【实例】某化妆品公司岗位调整提案
某化妆品公司岗位调整提案 管理体系现状描述－人事部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •人事部现状： 经营管理本部 郭智彬 人事部 人事科 李素兰 前台 医务室 董娇、 杜亚毓 王建华 –部分职能缺失 –人力资源管理工作开展不足 •人事部现有职能： – – – – 招聘及培训 薪酬核算 人力资源相关行政工作 其他人员管理 薪酬管理 董坤颖 中 方 副 总 秘 书 侯卫霞 本 部 长 翻 译 福利厚生科 本地保险 管理 王惠军 外埠保险 管理 赵云霞 招聘管理 刘岩 合同、法 务管理 陈珖 王惠如 -2- 管理体系建议描述－人事部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 人事部岗位设置 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 部 购 物 埠部京 培 海埠 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科 科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 人事部门的部门职责 根据业务和职能部门的能力建设需要， 人事企划科 空缺 负责薪资体系的建立和管理 负责组织协调对员工的培训管理工作 负责员工职业生涯规划工作 人力资源行政工作 其他员工管理 福利厚生科 空缺 人事企划 岗 负责对员工及部门的绩效进行考核 负责组织协调员工的晋升／解聘工作 人事科 李素兰 进行相应的人力资源规划和需求计划 负责组织协调人员的招聘 郭智彬 人事部 招聘培训岗 空缺 本地保险 管理 王惠军 外埠保险 管理 刘岩 赵云霞 中方副总秘书 侯卫霞 本部长翻译 王惠如 前台接待员 董娇、 杜亚毓 人事管理岗 空缺 薪酬及福 利管理岗 董坤颖 医疗室管理员 王建华 -3- 管理体系建议描述－人事部（三） 岗位 原 有 岗 位 岗位职责 现状 提案 薪酬管理岗 人事科 调整到福利厚生科 招聘培训岗 福利厚生科 调整到人事科 法务管理岗 福利厚生科 人事企划岗 新 增 岗 位 人事管理岗 将合同管理调整到人事 科下的人事管理岗，法 务管理调整到法务部下 的人事法务岗 制定职务编制计划；制定人员配制计划； 预测人员需求，确定人员供给计划； 编写人力资源部成本 / 费用预算； 制定人力资源管理政策调整计划 设置人事企划科 负责劳资合同管理 ；负责人事调配工作； 参与绩效考核体系的设计及调整； 组织绩效考核管理执行； 开展年度员工满意度调查； 晋升 / 降职 / 解除合同管理； 负责内部人事档案管理 设置在人事科 -4- 管理体系现状描述－财务部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •财务部现状： –部分职能缺失 –部分职能发挥欠佳 •财务部现有职能： – 固定资产管理 –应收应付管理 – 成本核算 – 成本费用核算 –税收管理 –部分审计管理 经营管理本部 财务部部长 会计科主 管 原材料核算、 稽核岗 付春燕 刘娟 李洪民 杨庆光 刘燕 财务科主 管 审计科 席军 李凯 张青 现金出纳岗 牟京华 银行出纳岗 应付帐款、 办事处费用 核算岗 赵雨 应收帐款、工 资、固定资产 核算岗 李苹 资金、外汇核 算岗 财务分析岗 傅力 “花之友”财 务管理岗 办事处财务 管理岗 审计岗 李永前 -5- 管理体系建议描述－财务部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 财务管理部门职责 负责金融市场预测 负责资金供需预测和调度 负责制定各种财务预测计划 负责投资预测、分析 负责对投资进程进行监督执行 负责各项财务记帐、对帐 负责编制各种财务报表 负责各种财务分析，支持公司决策 负责编制各种税务报表 负责进行财务分析，提供合理避税方案 财务部岗位设置 财务部 杨庆光 会计科 主管 刘娟 刘娟、赵雨 付春燕 杨庆光 刘娟 应付帐款 管理岗 应收帐款 管理岗 办事处财 务管理岗 成本会计 岗 固定资产管理 岗 刘娟、席军 税务管理岗 李苹、牟京华 记帐会计岗 张青 出纳岗 傅力 “花之友”会 计岗 投资管理 科主管 财务科 主管 会计科 副主管 李 凯 空 缺 席军 预 算 管 理 岗 李 凯 资金 外汇 核算 岗 财 务 分 析 岗 投 资 计 划 岗 投 资 管 理 岗 李 永 前 李 洪 民 空 缺 空 缺 -6- 管理体系建议描述－财务部（三） 岗位 财务分析岗 岗位职责 现状 会计科 提案 调整到财务科 增添行业财务分析 职责 原 有 岗 位 资金、外汇核 算岗 财务科 增添资金管理效益 分析、外汇市场分 析等职责和资金监 控职责 现金出纳岗 财务科 调整到会计科 银行出纳岗 财务科 调整到会计科 调整到会计科 应收帐款、工 资、固定资产 核算岗 “ 花之友”财 务管理岗 财务科 财务科 考虑到业务发展的需要， 拆分为应收帐款管理岗 和工资、固定资产管理 岗 调整到会计科 -7- 管理体系建议描述－财务部（四） 岗位 投资分析岗 岗位职责 提案 进行投资调研，分析投资环境，拟定投 资计划； 参与各类投资项目经济论证，提出项目 经济可行性分析报告 ； 新 增 岗 位 现状 无 投资管理科 无 投资管理科 预算管理岗 编制公司各项财务预算；编制各部门财务 预算指标；对各项财务预算进行修订与完 善，并监督执行；协助人事部门制定预算 考核指标 无 新增到财务科 会计科副主管 协助会计科主管做好会计科管理工作；分 管应收帐款管理、应付帐款管理、成本管 理和办事处费用管理等相关个工作 无 新增到会计科 对已经实施项目进行阶段分析评估，提 出分析报告 投资管理岗 项目投资的监督与管理； 参与公司债权性投资和股权性投资； 进行投资核算，编制投资效益分析报告 -8- 管理体系现状描述－电脑室（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •电脑室现状： – 部分职能发挥欠佳 •电脑室现有职能： – – – – – 数据录入 文件录入 数据传输 局部信息系统维护 硬件维护 经营管理本部 电脑室 软硬件、网管岗 系统开发、网管岗 系统开发岗 数据管理岗 -9- 管理体系建议描述－电脑室（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 职务分析结果 •电脑室职能定位不清晰： 电脑室岗位设置 电脑室 软硬件管理岗 网络管理岗 •设立信息系统管理岗位，加强信息系统管理 •明确软件管理、硬件管理岗位职责 系统开发岗 数据管理岗 - 10 - 管理体系建议描述－电脑室（三） 岗位 软硬件、网管 岗 原 有 岗 位 系统开发、网 管岗 系统开发岗 岗位职责 现状 电脑室 电脑室 电脑室 提案 内部局域网和 外部专线管理 的职责调整到 新设立的网络 管理岗 系统开发职责 调整到系统开 发岗，病毒系 统的管理调整 到新设立的软 硬件管理岗 数据提供工作 调整到数据管 理岗，系统的 日常维护调整 到新设立的软 硬件管理岗 - 11 - 管理体系现状描述－审计科（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •审计科现状： －部分职能缺失 －部分职能发挥欠佳 •审计科现有职能： 经营管理本部 财务部 审计科 审计岗 －对办事处进行各项抽样统计 －对办事处进行财务工作检查 －协助其他部门对办事处进行审查 - 12 - 管理体系建议描述－法务审计部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 科财 审 会 计 务 计 科 科 科 法务审计部岗位设置 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 经营管理本部 法务审计部 职务分析结果 •重新界定审计部门定位： •设立审计部，直接隶属于经营管理本部 •审计部独立对总部和办事处开展审计工作 • 重新界定审计部职责： • 制定审计部工作制度与规范 • 开展经营审计和财务审计 •开展经济责任审计和经济决策审计 法务科 审计科 人事法务 空缺 财务审计 空缺 市场法务 李波 经营审计 空缺 生产法务 空缺 内部控制审计 空缺 •开展内部控制系统审计和评价 - 13 - 管理体系建议描述－法务审计部（二） 岗位 原 有 岗 位 审计岗 经营审计 新 位增 岗 内部控制审计 岗位职责 检查办事处财务工作情况 配合外部审计及检查工作 对办事处的经营活动进行审计，对其一定时 期内的财务状况和经营成果进行综合性的审 查并做出客观评价 以内部控制制度为基础进行审计，审查企业 制定的财务相关制度是否符合《企业财务通 则》、《企业会计准则》以及国家财务会计 法现、制度的规定 现状 提案 审计科 由财务部审计科调 整为法务审计部审 计科，更名为财务 审计 无 新设法务审计部审 计科 无 新设法务审计部审 计科 - 14 - 管理体系建议描述－法务审计部（三） 岗位 人事法务 新 增 岗 位 市场法务 生产法务 岗位职责 现状 提案 对劳动人事方面的法律问题及劳资纠纷进行 处理或提出建议 劳动争议、仲裁案件需委托律师代理时， 与律师事务所、律师进行联络、沟通，并在 仲裁、争议案件进行过程中提供协助、支持 人事部 调整到法务审计部 法务科 负责市场营销部门所有法律合同的起草、修 订或审查 负责公司商标、知识产权和广告等方面的法 律事宜 负责组织公司的打假工作 企划部 调整到法务审计部 法务科 负责进出口业务、通关事宜、药事申请等与 生产部门相关的法务工作 工场 调整到法务审计部 法务科 - 15 - 生产体系描述－生产部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •生产部现状： – 生产部分为制造科和生产科 2 个部门 – 护肤充填室和彩妆充填室的 2 个负责人 不是固定的 – 9 条流水线的 SBL 和员工也不是固定的 •生产部现有职能： – 整个生产部负责产成品的完成 – 制造科负责半成品的加工 – 生产科负责成品充填和包装 生产部 工程担当 制造科主管 制 造 主 管 制 造 工 称 量 室 主 管 称 量 工 生产科主管 彩妆 充填 室 LL 流 水 线 1 ～ 4 护肤 充填 室 LL 流 水 线 5 ～ 8 成 型 室 - 16 - 生产体系建议描述－生产部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 – 原称量工岗位工作量过于饱满， 而且从该岗位特殊的工作性质来看， 不能受到其他方面的干扰，因此建 议将原承担的半成品库管工作拆分 – 拆分后，设为 2 个岗位，称量工 岗位以及半成品库管岗位 – 生产科下增添由生产技术管理部 设备科调整过来的生产设备组，负 责生产设备的运行与维护工作 生产部 工程担当 制造科主管 制 造 主 管 制 造 工 生产科主管 称 量 室 主 管 称 量 工 彩妆 充填 室 LL 半 成 品 库 管 流 水 线 1 ～ 4 护肤 充填 室 LL 流 水 线 5 ～ 8 生 成 组产 设 型 备 室 梁新玲（现为生产科充填包装工） 由生产技术管理部设备科调整过来 - 17 - 生产体系建议描述－生产部（三） 岗位 称量工岗位 原 有 岗 位 新 增 岗 位 生产设备管理 相关岗位 半成品库管岗 岗位职责 现状 负责生产所需原料的称量工作 负责半成品库房管理工作 制造科称量室 负责生产设备的运行与维护 生产技术管理 部设备科 负责半成品库房管理工作 提案 将原料称量和半成 品库管岗位职责拆 分，分设称量工岗 和半成品库管岗， 所属部门不变 将生产技术管理部 设备科下的生产设 备组调整到生产部 下的生产科 从称量工岗位拆分 出来单独设立，所 属部门为制造科称 量室 - 18 - 生产体系描述－生产技术管理部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 生产技术 管理部 生产管理科 技术科 检查科 药事科 设备科 •生产技术管理部现状： – 共有 43 名员工 –负责管理职能的员工有 7 名，非 管理职能的员工有 36 名 •生产技术管理部现有职能： – 根据销售计划制定生产计划 –原材料品质检查工作 –半成品及产成品品质检查工作 –组织新产品试制工作 –药事、标签申请等相关工作 –设备管理工作 –动力供应管理工作 库生 管产 理计 组划 在 生 产 管 理 组 原 料 检 查 组 材 料 检 查 组 产 检品 查半 组成 品 生 产 设 备 组 公 司 设 备 组 - 19 - 生产体系建议描述－生产技术管理部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 – 作为直接为生产服务的生产 设备组，设置在设备科，实际 上远离了生产一线 – 建议生产设备组调整至生产 部下，统一指挥协调 生产技术 管理部 生产管理科 库生 管产 理计 组划 在 生 产 管 理 组 技术科 原 料 检 查 组 检查科 材 料 检 查 组 药事科 产 检品 查半 组成 品 设备科 生 产 设 备 组 公 司 设 备 组 调整至生产部 - 20 - 生产体系建议描述－生产技术管理部（三） 部门调整 部门 部门核心职责 设备科 •负责生产设备的 运行及维护 •负责公司设备的 运行及维护 现状 提案 设备科 公司设备组 生产设备组 公司设备组保留 在生产技术管理 部设备科； 生产设备组调整 至生产部生产科 - 21 - 生产体系描述－购买物流部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 购买物流部 物流科 明 物流企划组 购买科 •购买物流部现状： •物流管理部现有职能： – 负责物流系统的策划及管理 –负责原材料、促销产品的购买 –负责原材料、促销品的在库管理 –负责产成品的在库管理 –负责供应商管理 库 SHISEIDO / AUPRES – 共有 32 名员工 –负责管理职能的员工有 3 名，非 管理职能的员工有 29 名 仓 库 仓 原 材 料 仓 库 促 销 品 仓 库 原 材 料 采 购 组 贸 易 通 关 组 - 22 - 生产体系建议描述－购买物流部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业 美 处业销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部 容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 购买物流部 物流科 明 物流企划组 购买科 贸 易 通 关 科 – 独立贸易通关组，并改设为贸 易通关科 库 SHISEIDO / AUPRES – 所有贸易通关工作的职责没有 变化 仓 库 仓 原 材 料 仓 库 促 销 品 仓 库 原 材 料 采 购 组 - 23 - 生产体系建议描述－购买物流部（三） 部门调整 部门 部门核心职责 现状 提案 贸易通关组 •负责进出口相关 事宜管理 •负责代理商管理 属于采购物流 部购买科 从购买科独立出 来，成立贸易通 关科 - 24 - 营销体系现状描述－市场企划部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 市场企划部 明 •市场企划部现有职能： – 负责产品营销工作 –负责相关的公关工作 –负责广告管理 –负责 MA 及 BC 的培训工作 –负责相关法务工作 培 训 科 施 策 科 宣 传 科 柜 台 形 象 科 CP B 科 其 他 - 25 - 营销体系现状描述－市场企划部（二） 职务分析结果 培训 科岗位设置 培训科 培 训 担 SHISEIDO AUPRES 当 担 当 培 训 讲 座 担 当 • 培训科主要负责培训业务的全方位管理，也承担 部分客户管理和临时性任务 • 培训科岗位职责： •AUPRES 培训担当 AUPRES 培训计划的制定 入社 BC 培训 新 AUPRES 培训教材的编写及管理工作 SHISEIDO 培训担当 SHISEIDO 培训计划的制定 SHISEIDO 培训教材的编写及管理工作 讲座担当 美容中心讲座任务 全国讲座活动任务 新入社 BC 培训教育协助 整体 BC 的制服管理 共同承担的临时性任务 消费者接待业务 店头活动的协助 - 26 - 营销体系现状描述－市场企划部（三） 职务分析结果 施策科岗位设置 施策科 JS 施 策 AP SHISEIDO 担 当 施 策 担 当 施 策 担 当 会 员 管 理 担 当 • 施策科主要职能是 promotion ，方案的设计及实施推 进，以及促销品的采购，同时还承担销售与生产的桥梁职 责。同培训科一样，也承担整体销售中的一些临时任务 • 施策科岗位职责： SHISEIDO 施策担当 HISEIDO 施策计划制定及工作推进 S SHISEIDO 店头施策品管理 •会员档案管理 生产销售协调会议管理 •制定销售计划及进 度管理 AP 施策担当 •销售数据分析工作 AP 施策计划制定及工作推进 •销售信息系统管理 AP 店头施策品管理 •销售分析 生产销售协调会议管理 •新品分析 JS 施策担当 JS 施策计划制定及工作推进 S 店头施策品管理 J - 27 - 营销体系现状描述－市场企划部（四） 宣传科岗位设置 • 宣传科主要职责是负责产品的公关宣传工作 • 宣传科岗位职责： 宣传科 SHISEIDO AP 公 关 宣 传 担 当 职务分析结果 宣 传 担 当 公 关 •各产品公关宣传担当承担相同的工作职责，只是 针对的产品品牌有差异 •具体职责如下： •产品整体公关的运行管理 •对外宣传广告业务的管理 •市场情报的收集 •产品网站的管理 •产品相关宣传物品的管理 - 28 - 营销体系现状描述－市场企划部（五） 柜台形象科岗位设置 • 柜台形象的主要职责是负责公司对外形象的统 一，同时还负责全国导入商店的档案管理 •柜台形象管理岗位职责： 柜台形象科 SHISEIDO AP 柜 台 形 象 管 理 职务分析结果 形 象 管 理 柜 台 •各产品柜台形象管理担当承担相同的工作职责，只 是针对的产品品牌有差异 •具体职责如下： •产品柜台的制作 •产品柜台的形象管理 •促销台的形象管理 •产品柜台用品管理制度的制定及监督实施 •产品导入商店档案管理 - 29 - 营销体系现状描述－市场企划部（六） CPB 科岗位设置 CPB 科 职务分析结果 • CPB 科负责该产品的所有营销和销售工作管理， 与多品牌推进室下的品牌管理职能类似 • CPB 担当岗位职责： •CPB 整体运营计划的制定和实施 CPB 担当 •销售计划 •整体施策计划 •整体培训计划 •店头管理和 BC 管理 •应收帐款管理 •店头活动的协助 - 30 - 营销体系现状描述－市场企划部（七） 其他岗位设置 职务分析结果 •岗位设置没有依据相近、相似工作职责应该统一部 门管理的原则 其他 前台接待 法务担当 •其他岗位的设置为企划工作提供必须的数据和必要 的支持 • 其他岗位职责： •前台工作 •邮件及接待工作 行政总务 美容中心、直营 店施策担当 •相关法务工作的管理 •打假工作 •商标业务 •营销本部的法务工作 - 31 - 营销体系建议描述－市场企划部（八） 市场企划部 培训科 施策科 AUPRES 培训担当 SHISEIDO 培训担当 讲座担当 宣传科 柜台形象科 整体施策统 筹管理担当 AP 公关宣 传担当 SHISEIDO 施策担当 SHISEID O 公关宣 传担当 AP 施策担 当 CPB 科 会员管理科 行政管理科 AP 柜台形象 管理 CPB 担当 前台接待 SHISEIDO 柜台形象管 理 会员管理担 当 行政总务 美容中心 讲座担当 培训担当 领班 BC 客户投诉管 理担当 BC JS 施策担 当（兼大昌 业务） 美容中心、直 营店施策担当 销售分析担 当 - 32 - 营销体系建议描述－市场企划部（九） 岗位 原 有 岗 位 岗位职责 现状 提案 新增行政管理科， 统一负责市场企划 部内部行政事务。 下设前台接待和行 政总务两个岗位 前台接待岗 其他 行政总务岗 其他 直营店施策担当 其他 新增到市场企划部 的施策科 宣传科 将公关职责调整到 新增的公共关系部 AUPRES 公关宣传担当 SHISEIDO 公关宣传担当 会员管理担当 施策科 法务担当 其他 新增会员管理科，统一 组织公司会员的各项活 动，为会员提供各种优 质服务，处理客户投诉。 下设两个岗位：会员管 理担当和客户投诉管理 担当两个岗位 调整到经营管理本 部新增的的法务审 计部 - 33 - 营销体系建议描述－市场企划部（十） 岗位 客户投诉管理 担当 新 增 岗 位 岗位职责 负责规范客户投诉处理流程，为公司 相关人员提供客户投诉培训，解决与 客户投诉相关的各项事宜 施策科主管 负责组织设计、制定各种施策方案， 并安排执行；组织本部门人员进行各 种日常工作 整体施策筹划 管理担当 负责公司整体施策计划制定及工作推 进；负责协调各种促销品的申请与发 放工作 销售分析担当 负责收集各种市场信息，对各个施策 担当提出施策建议和要求；负责对各 个施策效果进行分析和评估 现状 无 提案 新增会员管理科， 统一组织公司会员 的各项活动，为会 员提供各种优质服 务，处理客户投诉。 下设两个岗位：会 员管理担当和客户 投诉管理担当两个 岗位 无 新增到市场企划部 的施策科 无 新增到市场企划部 的施策科 无 新增到市场企划部 的施策科 - 34 - 营销体系现状描述－销售一部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I 产 术 物 第 开 企 进B 第 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科科 象 事 事事 生 科 业美 科 处 处 科 业 产 技 药 检 设 办 业销 直 办 业部 销处 处 部务 售 容 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 销售一部经理 明 •销售一部现有职能： –负责北方地区的渠道管 理 北京 周边 地区 销售 小组 – 负责北方地区的销售 队伍建设工作 郭军臣 – 负责北方地区的销售 管理工作 张彦明 销售一科 销售二科 业务科 朱国顺 宋晓明 朱国顺 直 营 店 北京 地区 AP 销 售小 组 北京 地区 GL 销 售小 组 薛梅 丁燕斌 朱国顺 9个 北方 地区 外地 办事 处 教育 小组 施策 小组 物流 系统 管理 王巍巍 刘哲 马红艺 张燕 刘江静 - 35 - 营销体系建议描述－销售一部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 销售一部经理 明 •将北京周边地区销售 小组划归销售一科管理 直 营 店 张彦明 销售一科 销售二科 业务科 朱国顺 宋晓明 朱国顺 北京 地区 AP 销售 小组 北京 地区 GL 销售 小组 北京 周边 地区 销售 小组 丁燕斌 朱国顺 郭军臣 9个 北方 地区 外地 办事 处 物流 系统 管理 教育 小组 施策 小组 马红艺 王巍巍 刘哲 张蕊 刘江静 行政助理 - 36 - 营销体系建议描述－销售一部（三） 岗位 物流管理岗 岗位职责 •负责全国各地办事处的订单确认等职责 现状 提案 由销售一部部 长直接领导 调整到销售一部业 务科。将此岗位现 在承担的部门内部 行政方面的工作调 整到新增的行政助 理岗 原 有 岗 位 北京周边无办事 处地区负责人 新 增 岗 位 行政助理岗 •负责北京周边地区各个产品的销售和渠 道的开发与维护 由销售一部部 长直接领导 由销售一科主 管直接领导 •负责销售一部内部各种行政工作和各种 销售统计工作 无 由销售一部部 长直接领导 - 37 - 营销体系现状描述－销售二部（一） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •销售二部现有职能： – 负责南方地区的销售管 理工作 –负责南方地区的渠道管理 – 负责南方地区的销售队 伍建设工作 销售二部 教育担当 上海办事处 外地办事处 办公室 业务科 销售科 MA 施 策 担 当 教 育 担 当 促 销 品 库 担 当 美 容 中 心 担 当 财 人 总 出 务 事 务 纳 - 38 - 营销体系建议描述－销售二部（二） 经营管理本部 人 财 总 电 事 务 务 脑 部福部 部 室 人 利 总 车 事 厚 务 辆 科 生 科 科 会科财 审 计 务 计 科 科 科 生 总经理 工场本部 产 购 销 业市场营销本部 市 牌 销 生 技 买 售 态 场 推 售 I进 第 产 术 物 第 开 企 B 外一北 发 划柜 P 部 上二外 部 管物 流 C P 制 生 理流 购 海埠 部 物 埠部京 培 部施宣部台 P 其 S 部 I 部 造 产 部企 买 流 办 办 训 策传 形 A 办办 B 他 事 科 科 划 科 科 事 事 科 科 科 象 事 事事 生 科 业美 处业 销 直 科 业业 销 处 处 产 技 药科检 设 处 办 办 部容 部务 售 管 术 事 验 备 公 务售 销 公 中 理 科 科 科 科 室 科科 店 办 室 科 科 心 业 公 科 销 务 室 售 科 科 说 明 •在销售二部单独设立施策担 当，统一对整个南方地区各个 办事处的施策方案进行统筹管 理和安排 销售二部 教育担当 施策担当 上海办事处 销售科 业务科 MA 施 策 担 当 教 育 担 当 促 销 品 库 担 当 外地办事处 办公室 美 容 中 心 担 当 财 人 总 出 务 事 务 纳 - 39 - 营销体系建议描述－销售二部（三） 岗位 新 增 岗 位 施策担当 岗位职责 负责根据总部总体施策计划制定南方地区 施策计划并推进实施； 负责制定南方地区店头施策计划，并检查 执行情况 现状 无 提案 新增到销售二部 - 40 - 营销体系现状描述－办事处（一） 办事处负责人 物流 MA MA 访谈分析结果 福州办事处 教育担当 人事担当 施策担当 店头领班 BC 办事处负责人 南京办事处 – – – – – 层次不统一 职责分配不统一 考核关系不统一 考核内容、指标不统一 回报关系不统一 • 办事处内部分析结果： 业务 MA 店头领班 • 各地办事处采用的管理结构是 不一样的 • 办事处岗位设置和部分职能承担 不一样 •办事处比较结果： 库管 花之友 教育担当 人事担当 施策担当 – 各地办事处内部都存在多头领 导的情况 – 权责不对等 – 有职责分割的现象 BC - 41 - 营销体系建议描述－办事处（二） 业务管理 店头领班 BC 物流管理 教育担当 办 事 处 负 责 人 人事担当 施策担当 出纳 会员管理 统计报表 备用金管理 内勤 办事处组织结构建议： •办事处下设业务管理 MA 、物流管理、教育担当、人事担当、施策担 当、备用金管理岗、出纳岗、会员管理岗、统计报表岗、内勤岗 •店头销售人员直接由 MA 管理和领导 办事处各岗位职责界定： •办事处负责人，统一管理办事处各项工作 •业务管理 MA ，配合办事处负责人管理所辖区域内的各项销售业务 •物流管理，与外红物流公司配合，做好办事处的各项物流工作 •教育担当，人事担当，施策担当各自负责所辖区域内的各项相关工作 •出纳内勤，负责管理办事处的现金管理和各种内勤工作 •会员管理，对“花之友”会员进行统计、汇总、服务等各项管理工作 •统计报表，编写、整理、汇总、上报办事处各种统计报表 - 42 - 营销体系建议（一） 市场营销本部 销 售 部 第 一 施 策 科 宣 传 科 科 客 户 管 理 科 行 政 管 理 科 担 当 销 售 部第 二 BPI 培 训 科 柜 台 形 象 科 多市 进品场 部牌企 推划 IPSA 北 京 办 事 处 CPB 外 埠 办 事 处 市 场 部 企 划 担 当 上 海 办 事 处 公 共 部 关 系 业 态 部 开 发 外 埠 办 事 处 组织结构建议 •增设公共关系部，主要职能 •政府关系公关 •产品公关 • 危机公关 • 公众形象公关 •减少职能：将法务转移到法 务审计部 - 43 - 营销体系建议（二） 岗位 公关部部长 政府关系公关 新 增 岗 位 产品公关 危机 公关 公众形象公关 岗位职责 现状 负责统一管理整个部门的各项工作， 积极组织开展各种公关活动，配合公 司其他部门促进公司销售、提升公司 形象、帮助公司获得更大的经济效益 和社会效益 无 负责与政府各个相关部门联系，组织 开展各种活动，为公司争取更多利益 负责根据公司各种产品组织开展各种 公关活动，为产品的上市和销售创造 好的市场条件 负责为公司提供危机解决方案，并在 公司领导的统一安排下开展各种公关 活动，最终使公司渡过危机 负责组织开展各种公关活动，努力提 升公司在社会公众中的形象 提案 增设公共关系部， 无 无 无 无 统一负责整个公司 对外的各项公关活 动，下设四个岗位， 分别是政府关系公 关、产品公关、危 机公关和公众形象 公关 - 44 -
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组织管理培训
组织管理培训 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 2 组织管理 组织管理就是通过建立组织结构，规定职务或岗位，明确责权关系，以使组织中 的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。组织管理是管理活 动的一部分，也称组织职能。 组织管理的工作内容，概括地讲，包括四个方面： 第一，根据组织的特点、外部环境和目标需要划分工作部门，设计组织机构和 结构； 第二，确定实现组织目标所需要的活动，并按专业化分工的原则进行分类，按 类别设立相应的工作岗位； 第三，规定组织结构中的各种职务或岗位，明确各自的责任，并授予相应的权 力； 第四，制订规章制度，建立和健全组织结构中纵横各方面的相互关系。 组织管理，应该使人们明确组织中有些什么工作，谁去做什么，工作者承担什么 责任，具有什么权力，与组织结构中上下左右的关系如何。只有这样，才能避免 由于职责不清造成的执行中的障碍，才能使组织协调地运行，保证组织目标的实 现。 3 什么是权力 •权力 –职务权（奖惩、强制、资源分配） –专长权 –流程权（职能权） •集权与分权 –集权：把较多的和较重要的经营管理权责集中于企业高层组织。 –分权：把较多的和较重要的经营管理权责分散下放到企业的中下层中 去。 4 人 计会料材 1 人 计会售销 1 人 计会本成 1 人 纳出 1 人 员专度调划计 1 人 员单制 1 1 人 任主间车 1 人 度调产生 1 人 员理管料资 1 1 人 员管仓 生产部经理1人 人 员购采 财务部经理1人 人 管主库品成 什么是管理幅度 一名主管（管理者）直接管理下属的数量。 总经理 采购部经理1人 n 1 5 什么是管理层次 从企业最高一级管理组织到最低一级管理组织的各个组织等级。 总经理 1 n 人 员管仓 1 人 员购采 1 人 员理管料资 1 采购部经理1人 人 度调产生 1 人 任主间车 1 人 管主库品成 1 人 员单制 1 人 员专度调划计 1 生产部经理1人 人 纳出 1 人 计会本成 1 人 计会售销 人 计会料材 财务部经理1人 1 6 管理幅度效率曲线 效率 人数 7 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 8 1 . 直线型组织 所有者 生产部经理 供应部经理 销售部经理 在组织发展的早期，直线型组织有两大优点： 1 、遇到问题时可以做出迅速、有效的反应，这是因为权力是集中的——就集中于 所有者和他手下的三个管理者手中； 2 、责任和职权定位很清楚。每个人都知道自己的工作和任务是什么。这样，就会 使寻找借口来逃避责任的行为最小化，而承担责任的行为最大化。 9 2. 直线职能型组织 总裁 销售副总裁 工程副总裁 财务副总裁 制造副总裁 销售部门 工程部门 财务部 制造部门 人事部 工厂二 工厂三 市场研究 销售 档案 研究小组 销售队伍 文档秘书 工厂一 班组长 生产线 1 班组长 生产线 2 班组长 生产线 3 行政部 班组长 生产线 4 流水线上的生产工人 10 2. 直线职能型组织 特点 企业决策的高度集中和统一 – 不仅企业的战略决策由最高层做出，而且企业日常的生产经营协调也由最高层决定。与此相 适应，企业的经营风险和责任也由最高层承担。 在各级直线管理下设相应的职能参谋机构 – 作为管理组织的参谋部门，从事专业性的咨询、服务、指导等管理工作。职能参谋机构对下 级部门具有业务指导权和监督权，但没有直线指挥命令权。 在企业决策实行高度集权的同时，财务管理体制也具有高度集中性。 – 企业内的各工厂和部门并不是自负盈亏的经济实体，作为企业的一个单位，它们首先是完成 企业的计划，按照层级顺序向总经理负责。整个企业是一个利润核算单位，利润分配权掌握 在公司公司手中，所以投资及资金的流向决策由公司作出。 优点 : 缺点 : （ 1 ）把直线制组织结构和职能制组织 结构的优点结合起来，既能保持统 一指挥，又能发挥参谋人员的作用 ；（ 2 ）分工精细，责任清楚，各 部门仅对自己应做的工作负责，效 率较高；（ 3 ）组织稳定性较高， 在外部环境变化不大的情况下，易 于发挥组织的集团效率。 （ 1 ）部门间缺乏信息交流，不利于集思广益地 作出决策；（ 2 ）直线部门与职能部门（参 谋部门）之间目标不易统一，职能部门之间 横向联系较差，信息传递路线较长，矛盾较 多，上层主管的协调工作量大；（ 3 ）难以 从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才； （ 4 ）系统刚性大，适应性差，容易因循守 旧，对新情况不易及时做出反应。 11 3. 事业部制组织 事业部制组织正是为了克服直线职能制的缺陷而出现的组织形式，它是以企业与中层和 下层管理者之间的分权为主要特征。 总经理 职能部门 职能部门 事业部 A 采购 生产 事业部 B 销售 采购 生产 销售 主要特点： 1.企业的第二级机构不是按程序而是按企业经营的业务单元（产品、客户、地区等）划分 部门； 2.实行分散化管理； 3.各事业部均实行独立核算，自负盈亏。 12 3. 事业部制组织 产品事业部制组织结构 总裁 家用电器 副总裁 汽车零部 件副总裁 家用电器 事业部 汽车 事业部 销售 汽车 事业部 工程 家庭用具 副总裁 公司行政 副总裁 法律事务 副总裁 公司财务 副总裁 家庭用具 事业部 公司办公 室人员 法律事务 部 公司财务 部 汽车 事业部 制造 汽车 事业部 人事 13 3. 事业部制组织 客户事业部制组织结构 总裁 军事合同 副总裁 消费产品 副总裁 政府合同 副总裁 公司合同 副总裁 财务服务 副总裁 南美区 副总裁 澳大利亚区 副总裁 地区事业部制组织结构 总裁 北美区 副总裁 欧州区 副总裁 亚洲区 副总裁 14 事业部制优缺点对比 优点 有利于公司最高层摆脱日常事务，集中精力研讨公司的重大问题，成为强有力的决策机 构，同时使事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业整体效益。 有利于发挥各事业部领导者的责任心，发挥其搞好本部生产经营的积极性和主动性。并 能促使各事业部管理者从公司整体上组织本部的各项管理业务，使其得以培养和提高。 各事业部自成系统，独立经营，相当于一个完整的企业，事业部经理要经受企业高层管 理者面临的各种考验。这有利于培养全面的经营管理人员，为企业将来储备干部。 事业部作为利润中心，便于建立衡量工作绩效的标准 能够将人们的注意力引向具体的产品线或服务，具体产品部门内部的职能内的协调得以 改进，利润责任更加明确。 缺点 • 各事业部因都有自己的一套职能机构，因而人力成本较高。 • 各事业部自主经营、独立核算、考虑问题思路较窄，易形成本位主义，忽视整个企 业利益，影响事业部间的协作。 • 高层管理人员为实现有效的协调和控制要承担更大的负担。 15 4. 矩阵式组织 按项目设置的矩阵式结构 总经理 技术部经理 甲项目 负责人 乙项目 负责人 财务部经理 项目 财务 技术人员 项目 后勤 生产部经理 后勤 管理人员 务人员 技术人员 财务 管理人员 服务人员 后勤部经理 生产 人员 生产 服 人员 16 4. 矩阵式组织 按产品的地区设置的矩阵式结构 总经理 家具部经理 甲地区 经理 乙地区 经理 家具 销售人员 家具 销售人员 家电部经理 服装部经理 家电 汽车 销售人员 售人员 家电 汽车 销售人员 人员 汽车部经理 服装 销售人员 销 服装 销售人员 销售 17 4. 矩阵式组织 按作业程序设置的矩阵式结构 作业程序 1 作业程序 2 作业程序 3 作业程序 4 部 门 A 部 门 B 部 门 C 部 门 D 部 门 E 18 4. 矩阵式组织 优点： 机构的设置和人员安排比较灵活，有较强的应变性； 有助于提高组织内各项资源的利用率； 在新产品的开发研制中，有利于技术进步； 有利于协调条块关系。 缺点： 条块发生矛盾时，处于双重领导之下的成员往往会面临两难困境； 稳定性较差，容易使成员产生临时观念； 决策效率较低。 19 5. 集团组织 股东大会 监事会 董事会 董事会办公 室 总经理 市场部 贸易部 XXX机械 研发部 YY环保 投资发展部 XXX工贸 财务部 人力资源部 XXX织带 行政部 YY电镀 质控部 采购部 …… 20 集团组织 集团组织的主要特征 多法人——组成单位均有法人资格 非法人——企业集团不具有法人资格 多层级——核心、紧密、半紧密、松散 主从性——内部控制以母公司为主、法律关系平等 集团组织的主要功能 重大决策中心 资金管理中心 人力资源中心 信息管理中心 技术研发中心 市场运作中心 21 6. 虚拟组织 “可以租借，何必拥有？” 这句话道出了虚拟组织的实质。 虚拟组织决策集中化的程度很高，但部门化程度很低，或根本就不存在。 虚拟组织从组织外部寻找各种资源，来执行组织的一般职能，如生产、销售、技术 开发等等，而把精力集中在自己最擅长的业务上。 •由此产生了近年的一个趋势“管理外包”：生产外包、人事外包、 IT 外包、财务外包 •案例：美特斯邦威 22 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 23 组织结构设计的内容 组织结构设计：对企业的管理业务进行总体设计，确定企业的各项经营管理职能及其结构 ，并层层分解为各个管理层次、管理部门、管理职务和岗位的业务工作。 纵向组织结构设计 确定企业应设计怎样的管理幅度和设计多少管理层次、以及这些层次之间的相互关系，集 权与分权的关系。 横向组织结构设计 包括部门设计和横向协调设计。 部门设计：指实现企业目标所需开展的各种各样的管理业务加以科学的分类和合理的组合 ，形成企业的部门，并授予该部门从事这些管理业务所必需的管理职权。 横向协调设计：将各个组成部分连成一个整体，使各个部门能够为实现企业总体目标而相 互配合、紧密协作。包括部门的划分方法、部门职权关系的设计和部门之间关系的设计。 24 组织结构设计的基本原则 组织系统原则 垂直指挥系统 （ 1 ）逐级的原则 （ 2 ）服从的原则 （ 1 ）一个上级的原 则 （ 2 ）责权一致的原 则 （ 3 ）既无重叠，又 无空白的原则 横向联络系统 （ 1 ）相互服务的原 则 （ 2 ）相互制约的原 则 25 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 26 职责梳理 职责梳理表 序号 职责 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 名称 名称 名称 名称 名称 名称 员工 员工 员工 员工 员工 员工 姓名 姓名 姓名 姓名 姓名 姓名 部门 定位 1 职能 1 ： 1.1 职责： 1.1.1 职责分解 1 1.1.2 职责分解 2 1.1.3 职责分解 3 1.1.4 职责分解 4 2 职能 1 ： 2.1 职责： 2.1.1 职责分解 1 2.1.2 职责分解 2 2.1.3 职责分解 3 2.1.4 职责分解 4 ： ： ： ： ： ： ： ： 27 部门职责梳理表填写规范 一、部门定位的写法 四、职能一栏 用一句话描述部门存在的价值和意义，其中应包 含该部门的核心职能，例如某企业人力资源部的 定位：“制定公司人力资源战略，建立健全人力 资源管理体系，进行人力资源管理，为公司战略 目标和年度经营计划的实现提供人力资源支持。 ” 该栏填写职责描述的关键词，例如市场中心的电 话营销、网络营销、信息整理等，例如设计中心 的客户接待、客户洽谈、量房、签约等。 五、职责一栏 该栏填写职能细化内容，例如市场中心的电话营 销可以描述为：制定电话营销计划并组织实施。 某企业技术中心的定位：“制定公司技术发展规 划，组织实施新产品开发，组织建立公司技术标 准，进行技术设计和工艺改进，负责技术管理工 作，实现公司产品和技术持续发展。” 六、职责分解一栏 该栏填写职责细化分解内容 例如：职责为：制定电话营销计划并组织实施 职责分解 1 ：制定月度营销计划并分解到每周 职责分解 2 ：部门内部沟通工作计划及任务目标 职责分解 3 ：跟踪计划执行情况并定期总结分析 职责分解 4 ：填写每日工作日记 职责分解 5 ：对有效信息点进行分析统计 二、岗位一栏 填写本部门岗位名称，同一岗位只填写一次，例 如设计中心设计师岗位，这个岗位 3 个设计部都 有，只写一个即可，但是设计部经理要写设计一 部经理、设计二部经理。 三、姓名一栏 填写该岗位所有任职者姓名，例如设计师岗位有 30 名任职者，那么这三个人的姓名都要填写。 28 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 29 岗位是指组织中为完成某些任务而设立的工作岗位 岗位 角色 角色 活动 任务 任务 活动 任务 任务 任务 活动 任务 任务 任务 任务 知识，技能，素质 知识，技能，素质 知识，技能，素质 信息、界面 & 设备 信息、界面 & 设备 信息、界面 & 设备 岗位设计也称为工作设计，是指根据组织业务目标的需要，并兼顾个人 的需要，规定某个岗位的任务、责任、权力以及在组织中与其他岗位的 关系的过程。它所要解决的主要问题是组织向其成员分配工作任务和职 责的方式。 30 岗位的分类 管理岗位、专业岗位、技术岗位、市场岗位、操作岗位、辅助岗位 管理岗位 对企业经营与管理系统的高效运行和各项经营管理决策的正确性负直接责任，简单地讲，就是高、 中、基层管理人员，如：总裁、常务副总裁、部门经理、中心主任、办公室主任、部门副经理、片 区经理、车间主任、仓库主管等。 专业岗位 对为行政管理系统提供专业管理资讯与参谋及管理服务的质量负直接责任，如成本会计、税务会计 、绩效薪酬专员、经营计划员等。 技术岗位 对企业产品和技术在行业中的先进性负直接责任，如技术工程师、研发工程师、冲压模具工程师、 技术员等。 市场岗位 对产品的品牌及市场占有率负直接责任，需要面对客户的岗位，如片区经理助理、市场科科长、市 场开发专员等。 操作岗位 生产一线的计件操作岗位。 辅助岗位 与企业经营与管理相关度较小的岗位，如发货员、打包员、仓管员等。 31 岗位体系示意图 设置各个部门、岗位类别及层次示意图 公 司 A 部门 B 部门 C 部门 责任范围 责任范围 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 岗位 32 岗位设计的意义 岗位设计是通过满足员工与工作有关的需求来提高工作效率的一种管理方法，因 此，岗位设计是否得当对激发员工的工作热情、提高工作效率都有重大影响。 岗位设计把整个业务战略和业务目标分解到每个员工的层次。如果在系统或流程 的变革中没有对岗位进行相应的改变，这种变革注定不会成功。 战略 流程 技术 文化 / 行为 组织结构 人力资源管理框架 岗位 33 岗位设计的原则 因事设岗的原 则 从“理清该做的事”开始，“以事定岗、以岗定人”。设置岗位既要着眼于 企业现实，又要着眼于企业发展。 整分合原则 在企业组织整体规划下应实现岗位的明确分工，又在分工基础上有效地综合 ，使各岗位职责明确又能上下左右之间同步协调，以发挥最大的企业效能 最少岗位数 原则 既考虑到最大限度地节约人力成本，又要尽可能地缩短岗位之间信息传递时 间，提高组织的战斗力和市场竞争力 规范化原则 岗位名称及职责范围均应规范 客户导向原 则 应该满足特定的内部和外部顾客的需求 一般性原则 应基于正常情况的考虑，不能基于例外情况。例如， 90% 情况下这个岗位需 要多少工作量，多少工作强度 34 职能管理和直线管理在岗位设计中的关系 职权关系：企业作为一个分工与协作的整体，各部门和主管人员进行业 务活动所涉及上下左右的关系 直线型 职能型 直线职权是指上级指挥下级的权力。 在组织结构图上，这种职权关系用一 条由上级部门或人员直通下级部门或 人员的直线来表示。 •职能职权是由直线组织的上级主管人员 向参谋机构和人员授权，允许其按照规 定的程序和制度，在一定的职能工作范 围内做出规定，向下一级直线部门和人 员发布指示、提出要求的权利。 • 参谋机构和人员发布指示的权力只有 在得到上级主管人员认可，并按一定的 制度和程序行使。 特点： •上级有指挥命令权，下级必须贯彻执行 • 下级对自己的直线上级负责，并报告工 作 特点： •分担领导工作负担； •加快信息传递速度，提高管理工作效率； •保证企业内部政策的一致性 35 指挥系统和信息传递在岗位设计中的关系 指挥命令系统 信息传递系统 36 岗位设计考虑的主要因素 主要工作 平常这个岗位 做哪些基本工 作？ 为了实现相应 的岗位目标， 这个岗位需要 需要的资源和工 具 为了达到岗 位目标应该 利用那些资 源？ 系统、报告 、文件、要 求、其他？ 能力要求 业绩考核 汇报关系 工作量 做本岗位工作 该岗位工作的 该工作向谁汇 这个岗位需要 的应具备何种 条件？ 知识、能力 、素质；人际 交往、教育水 平、背景与经 验等？ 业绩如何考核 ？ 主要考核指标 是什么？ 报？ 该工作的同级 是谁？ 下级是谁？ 与其他同事的 权利和责任的 划分？ 处理多大的工 作量？ 做哪些工作？ 37 岗位设计时可参考的一般性经验 1. 岗位设置依部门职责确定 2. 相近的职责都划分为同一岗位，并且尽量使几个相关的工作在同一岗位完成 3. 职责相差较大的，要明确划分为两个岗位 4. 有的岗位可暂时不设编制，考虑工作饱满问题，可以将非同类的工作由一岗 位承担 5. 员工可兼任本部门其他岗位的工作，一般不要跨部门兼岗兼职，本部门内不要 跨直接上级兼岗兼职 6. 不得已考虑人的因素时应做特例处理，且对岗位任职者提出明确要求，设法 帮助任职者提升技能 7. 一个部门岗位设置不宜过多，过细 8. 基层管理岗位尽量不要设副职 9. 岗位设置先承担任务，再逐步优化到位 38 岗位体系梳理中常见的问题 通过岗位体系图可以发现的问题 无法通过岗位体系图，只有通过部门职 责梳理、调研或者访谈才能发现的问题 岗位名称不符合规范的问题 部门职责没有岗位承接的问题 部门总体人数和岗位人数相加不符 部门职责交叉造成岗位职责重叠 的问题 合的问题 副职管理关系不明晰的问题：分管 兼岗过多的问题 型还是参谋型，分管什么内容 多头领导的问题：一个岗位多个上 级、跨二级部门兼岗 管理幅度过大的问题 岗位职责划分过细或不合理造成 基层岗位设置随意的问题 岗位职责跟着人走的问题 为待遇设岗的问题 管理层次过多的问题：部门内部组 织层级过多、一个主管领导一个直 线下级造成层级重叠 39 分管型副职和参谋型副职的区别和联系 分管型副职举例 参谋型副职举例 **部经理 **部经理 **部副经理 **部副经理 **员 **员 **员 **员 **员 **员 **员） 干事 **管理员 分管型和参谋型副职的区别和联系 分管型副职必须正职明确授权，授权明确且在一定时期内固定；参谋型副职虽然也可以 分管一定事务，但是这种分管多为临时委派性质的 分管型副职一般具有明确的指挥命令和汇报关系，下属明确、固定向其进行工作汇报并 受其指挥，参谋型副职一般无固定直线下级，下层工作人员无也无固定的工作汇报关系。 （参谋型副职有明确任务和授权时除外） 分管型副职必须对其授权范围内的工作业绩负责，承担业绩考核指标，并向其直线下级 分解目标，进行考核；参谋型副职一般不独立担负考核内容 40 目 录 1 、几个基本概念 2 、几种典型的组织结构 3 、组织结构设计 4 、部门职责梳理 5 、岗位设计概述 6 、岗位说明书编制 41 岗位说明书的定义 岗位说明书，也被称为岗位描述、工作说明书、职位说明书等等，是描述 某个岗位在组织中所承担的责任和任职者应具备的基本任职条件的说明。 它主要回答两个问题： 1.岗位做什么事 / 有什么职责？ 2.岗位要求什么样的人来做？ 具体来说，包括基本信息、工作目的、职责描述、工作协调关系、任职资格 、工作条件等。 42 岗位说明书对组织的有效运营具有相当重要的意义 员工招聘和选拔 提供薪酬定 位的主要依据 提供绩效考核目 标的重要依据 帮助新员工 进入工作角色 岗位说明 书 职业生涯规 划的依据 明确职责和 权限 帮助流程的 节点控制 分析组织结构 的合理性 43 员工招聘与选拔的依据 岗位说明书规定了任职者的基本资格要求，可以作为人员筛选的标准和参考依据 通过对岗位说明书的分析，确定不同岗位人员的招聘渠道、途径和方法 44 帮助新员工进入工作角色 岗位说明书明确了岗位的职责，可以作为任职者上岗工作，了解本岗位工作职责的操作 手册，帮助新员工迅速了解工作，进入状态 45 职业生涯规划的依据 是设置岗位晋升通道的重要依据 在岗位晋升时，须考虑是否达到了岗位说明书所具备的条件 如果任职者在任职资格和工作能力上都超出岗位说明书所要求的任职条件，则为员工的 岗位晋升和今后的发展提供依据，同时为人力资源开发工作提出方向 46 明确职责与权限 帮助任职者明确主要职责范围、责任程度、权限等，便于开展工作 47 分析组织结构的合理性 通过分析岗位说明书，能够获悉职责重复、空白、交叉以及工作横向、纵向沟通不畅等 问题，从而审视组织结构设置上的问题 48 帮助流程的节点控制 A 部门 B 部门 C 部门 流程三 岗位工作职责 岗位工作职责 岗位工作职责 岗位工作职责 岗位工作职责 岗位工作职责 岗位工作职责 流程一 流程二 49 提供绩效考核指标的重要依据 岗位职责的确定是公司整体战略目标得以落地的保证 公司层面 公司级指标 部门层面 员工层面 部门级指标 员工级指标 部门级指标 员工级指标 员工级指标 员工级指标 50 提供薪酬定位的重要依据 岗位说明书能够帮助区分各类岗位的不同价值 L-A L-B L-B L-B L-B L-C L-C L-C L-B L-A L-B L-B L-D L-D L-D L-B L-B L-B L-D L-C L-C L-C L-D L-D L-D L-D 51 岗位说明书的编写原则 岗位所反映的是任职者正在从事的任务及活动组合 岗位说明书所反映的是岗位本身，而非任职者，面向任务，而非面向人 要分析一个岗位，先要了解这个岗位所在的组织和流程 岗位说明书每年要例行修订一次 当组织结构和岗位主要职责发生改变时，需要及时对岗位说明书进行修正 52 岗位说明书的编写程序 现有岗位的岗位说明书 新增岗位的岗位说明书 任职者编写本岗位的岗位说明书 新增岗位的直接上级编写本岗位 的岗位说明书 直接上级修改 人力资源部或 / 和外部顾问审核 人力资源部或 / 和外部顾问审核 任职者、直接上级、人力资源部 经理共同签字后定稿 待任职者入职时由任职者、直接 上级、人力资源部经理共同签字 定稿 53 岗位说明书模版 54 一、文头与“基本信息”部分 XX集团股份有限公司 文件编号 岗位说明书 版本号 生效日期 页数 一、基本信息 岗位名称 岗位编号 所在部门 直接上级 直接下级 填写岗位名称、所在部门、直接上级岗位、直接下级岗位等内容； 其他部分内容由人力资源部统一填写。 55 二、“工作目的”部分 二、工作目的 为了实现（公司哪个层级的怎样的目标），在（上级岗位名称）的领导下，（完成哪些工作）。 工作目的：是岗位工作的概括性描述，要求简明扼要，说清楚岗位存在的目的。规范的工 作概要编制要求遵循如下三段式描述：“为了实现（公司哪个层级的什么样的目标），在 （上级岗位名称）的领导下，（完成哪些工作）” 要求用 1 － 2 句话概括性描述，简单扼要。是为了说明该岗位在整个组织中的地位和作用 ，以及岗位存在的理由和目标。 切忌对工作内容事无巨细地简单罗列。所作的描述太空洞，与其他岗位相比没有显著区别 ，看不出是什么岗位。 举例：人力资源部经理的工作目的：为了实现公司人力资源规划的目标，在常务副总裁的领导下 ，组织建立健全人力资源管理体系，并组织实施，为公司战略目标和年度经营计划的实现 提供人力资源支持。 56 三、 “职责描述”部分 三、工作职责 （词组概述） 职责一 主要 任务 （词组概述） 职责二 主要 任务 “ 词组概述”：将职责进行分类，进行概括。 “ 主要任务”描述的通用模式是：“表达权限和参与方式的动词”＋“需要完成的工作或动词 指向对象”＋“职责目标（可选择）”。“表达权限和参与方式的动词”根据《工作职责动词 表》要求采用专门的动词，力求表达精确。例如，组织公司人力资源规划管理工作，形成并建 立完整的公司人力资源体系。 需要特别强调，主要任务描述的是该岗位必须执行的工作要点，而不是当前或未来需要完成的 一项阶段性任务或目标。例如：“组织营销管理工作，实现公司年度销售目标”是一项职责， 而“完成公司 2009 年度 3000 万的销售任务”则是一项具体的任务或者目标。 职责最后一条列：完成领导交办的其他工作。 57 职责描述要求采用专门的动词，力求表达精确 项目 职责与任务动词表 工作 行为 业 务 范 围 • 统筹、组织、协调、指导 • 执行、建设 • 主持、参与、协助 • 监督、控制 信息 处理 • 调查、提供、整理 • 分析、总结、汇报、反馈、转达 • 通知、发布、维护、管理 文本 编制 • 建立、健全、完善、维护 • 拟定、修订、编制、制订、制定 • 发行、备案、存档 管理领域 权限动词表 • 领导、管理 • 指导、教练、沟通 • 监督、控制、协调 • 评估、反馈 • 指挥、决定 • 提议、举报、申诉、要求 • 审定、审核、审查、审批 • 提议、任用、调用、解聘 • 审定、审核、审查、审批 58 岗位说明书工作职责举例 职责描述： 销售计划管理 例 举 职责一 协助运营总监制定年度销售策略和销售计划； 主要 根据企业年度销售计划在部门内部进行目标分解； 任务 跟踪销售计划的完成情况，并及时进行计划调整。 日常销售管理 职责二 主持销售合同的初步评审工作，重要合同与特殊合同及时向运营总监进行汇报并提交运 营中心进行评审； 主要 监督订单的执行情况，对过程中的问题及时进行协调处理； 任务 对应收帐款进行管理和催收； 严格控制销售费用支出。 市场支持管理 职责三 及时组织搜集国内外相关行业政策、竞争对手信息、客户信息等，定期提交市场信息分 主要 析、行业分析报告； 任务 根据市场情况进行市场策划，确定市场策略，推动市场拓展。 客户开发与维护 职责四 主要 协助各销售经理进行市场拓展，进行大客户公关； 任务 对重要客户保持定期沟通与联系，有重点地进行客户拜访，维护良好客户关系。 售后服务与管理支持 负责售后问题协调管理，对客户反映的问题及时协调并反馈至有关部门落实处理，并对 职责五 主要 落实情况进行跟踪检查； 任务 加强内部协调及与各部门的沟通，确保各项工作顺利完成； 及时向营销总监汇报部门的情况，定期进行销售业绩和费用的总结汇报。 客户档案管理 职责六 任主 务要 监督检查客户档案的建立与健全工作，确保客户资料的有序地保存。 部门内部管理 主持本部门全面工作和内部会议； 组织制定部门内部相关制度，规范本部门工作流程，监督检查实施情况； 职责七 主要 提议本部门内部的组织构架和岗位设置、人员定编； 任务 对部门内员工进行目标管理和人员考核； 对本部员工进行专业技能培训与指导； 针对员工的思想变化，做好员工的思想工作。 其他 职责八 任主 务要 完成领导交办的其他工作。 59 职责描述应该避免的问题 主要工作遗漏 描述太细，没有分类 将一项工作从不同角度分几项描述 对工作内容事无巨细地简单罗列 所作的描述太空洞，与其他岗位相比没有显著区别，看不出是什么岗位 60 四、“工作协调关系”部分 四、工作协调关系 工作协调 沟通对象 沟通事项 沟通频率 沟通程度 内部协调关系 外部协调关系 内部协调关系：内部协调关系中说明该岗位工作上需要接触的是公司内部单位或部门。内部协调关系需要规范填 写四部分的内容：沟通对象、沟通事项、沟通频率、沟通程度。一般而言，该岗位与下属岗位的沟通或日常汇报 不列入内部沟通中。 沟通对象：该岗位工作上需要接触的内部单位或部门名称，例如人力资源部，需要注意的是名称统一、规范 沟通事项：明确沟通的主要事项，描述要求简明扼要。 沟通频率：是指该岗位针对同一沟通对象的每日 / 每周 / 每月的沟通次数，一般可以把沟通频率分为三 个层次： 偶尔：一月几次，经常：每周有几次，持续：每天都进行 沟通程度：是指该岗位工作上与内部单位或部门进行工作沟通时需要的程度上的要求，一般可以把 沟通程度分 为三个层次： 普通：是指沟通仅需要基本礼仪和交换信息 重要：是指沟通需要影响他人并与人合作（如谈判、面谈销售和采购决定等） 极重要：是指对整个组织极重要的谈判和决定 外部协调关系：外部协调关系中说明该岗位工作上需要接触的公司外部的单位或机构，例如税务所等，需要强调 的是需要将外部沟通对象的全称规范、统一的表述出来。同内部沟通一样，外部沟通需要规范填写四部分的内容 ：沟通对象、沟通事项、沟通频率、沟通程度。其填写规范同内部沟通要求相同。 61 五、“任职资格”部分 五、任职资格 教育水平 专业背景 工作经验 知识技能素质 任职资格描述该岗位的任职者能够胜任工作的最低限度必不可少的要求。 在分析时，注意不应根据岗位的目前任职者水平进行判断，应根据岗位职责和其工作活动的 要求选择最基本的技能要求。 教育水平 学历 包括初中、高中（包 括技校、高职、中专 ）、大专、本科、硕 士（含专业硕士、双 学士）、博士（含双 硕士） 专业背景 工作经验要求 知识和技能要求 接受教育的专业 工作经验 知识 相关工作经验 技能 管理经验 素质 62 工作经验 工作经验：工作经验是最常见的岗位任职资格要求之一，一般而言是从以下三个方面的标准 要求进行衡量： 总体工作经验：是对整体工作经验的要求，主要是以工作年限这个指标来衡量。年限确定 的标准是正常情况下任职者从参加工作开始到能够胜任目前工作岗位所需要的时间。 相关工作经验：是对与该岗位相关的工作经验的要求，这种相关从工作性质、工作内容、 岗位层级、所任职企业性质和规模等几个方面予以确定。 管理工作经验：是指针对中、高层管理岗位而言，相关或类似管理岗位工作经验的要求。 需要特别说明的是，相关工作经验、管理工作经验需要清晰具体的说明其内容和时间，例 如： 10 年以上工作经验， 5 年以上人力资源及相关管理工作经验， 5 年以上管理经验； 6 年以上本行业或相关行业大型国企（或外企或民企）从事产品销售的工作经验， 3 年以 上任销售部经理的工作经验； 4 年以上从事外企人力资源管理的工作经验，有 2 年以上招 聘工作的经验； 8 年以上人力资源管理工作经验， 2 年以上外资企业从事薪酬管理的工作 经验。 63 知识技能素质 知识：是对任职者在与所担任岗位相关专业领域内知识积累的要求，包括需要掌握的政策 法规，描写等级：了解、掌握、熟悉、精通，如：薪酬管理人员应该要求熟悉国家及地方 有关劳动法规及政策，并说明应具备的执业资格证书（如：熟练掌握会计电算化财务系统 ，具有中级会计师资格）。 技能：如外语能力、计算机应用能力、学习能力、创新能力、协调能力、沟通能力、分析 判断能力、问题解决能力、决策能力、适应能力、文字处理能力、培养指导下属能力、计 划能力、组织能力、控制能力、执行能力等。程度一般可以分为一定、较强、极强三个层 次。其规范的写法是“程度”＋“能力”，例如：有较强的组织能力、沟通能力。 素质：如心理承受力、忠诚度、团队合作精神、保密意识、全局意识、人际敏感性、责任 心、原则性、成就动机、主动性、自制力、自信心、服务意识、灵活性等。程度一般可以 分为一定、较强、极强三个层次。其规范的写法是“程度”＋“素质”，例如：有较强的 责任感、保密意识。 在分析时，注意不应根据岗位的目前任职者水平进行判断，应根据岗位职责和其工作活动的要 求选择最基本的技能要求，技能素质描述不宜过多，一般控制在 5 条以内。 64 六、“工作条件”部分 六、工作条件 使用工具 /设备 工作环境 工作时间特征 1 、使用工具 / 设备：主要用来描述该岗位工作中需要接触的各种设备工具。 2 、工作环境：工作环境主要用来描述该岗位所处的工作环境的艰苦程度。一般分为以下几种情 况： 场地环境：描述该岗位工作的主要位置的情况，例如高空作业的岗位、脏乱环境等就与其他工作 环境有显著的差异，按照岗位环境的艰苦程度分为极差、较差、一般、较好、极好等五个级别； 噪音环境：主要描述工作中可能遭受的噪音侵害的情况，按照岗位环境的艰苦程度分为极差、较 差、一般、较好、极好等五个级别； 高温环境：主要用来区别需要在高温环境中工作的岗位，按照岗位环境的艰苦程度分为极差、较 差、一般、较好、极好等五个级别； 尘毒环境：主要用来描述工作环境中粉尘危害的程度，按照岗位环境的艰苦程度分为极差、较差 、一般、较好、极好等五个级别。 危险性：描述危险性是指该岗位工作是否会对身体造成危害、是否会造成与他人的冲突的情况， 按照岗位工作的实际情况可以分为无危险、有一定危险、非常危险。 以上情况，场地环境必须描述，其他若为“一般 / 较好 / 极好”不做描述；若需要出差，须说明。 3 、工作时间特征：工作时间通过标志该岗位工作时间的长短，间接决定该岗位工作的辛苦程度。 主 要包括正常工作时间、平均加班时间、平均出差时间以及班制形式等四个方面的内容。 65 七、“备注”部分 七、备注 备注：填写对于该岗位的其他方面的任职资格要求，例如需要掌握的工作规章，如 ：技术规程、工作手册、业务流程、企业有关规章制度等。其他需要特别说明 的信息，如年龄、性别、身高等等。 66 八、文档尾部部分 拟编 内容审定 标准审核 批准 日期 日期 日期 日期 任职者会签/ 日期 拟编和日期：即编制责任者的签名和签名时间。 内容审定和日期：即内容审核责任人的签名和审核时间。 标准审核和日期：即标准审核责任人的签名和审核时间。 批准和审准日期：即批准责任人的签名和批准时间。 任职者会签 / 日期：本岗位任职人（代表）的签名和签名时间。 67 岗位说明书编制的注意要点 首先确定部门内部的岗位 每个岗位只需撰写一份岗位说明书 对于“兼职”的情况分别撰写岗位说明书 职责必要时可分解为一系列相关的具体任务进行更详细的描述 用词要精确，不能模棱两可，不要官话套话，不能有猜测性的语 言 避免人力资源部门大包大揽 68
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组织架构操作方案
集团组织架构操作方案 集团组织机构图 股东大会 审计委员会 董事会 薪酬管理委员会 行 政 部 法 务 部 建 设 规 划 部 科技园 开发中心 武 汉 新 城 征 工 物 地 程 招 业 拆 建 商 管 迁 设 部 理 部 部 有 限 公 司 住宅发展 事业部 武 汉 曙 光 软 件 园 有 限 公 司 武 汉 学 府 房 地 产 有 限 公 司 住 宅 研 究 室 工 程 造 价 部 总裁 科技园 服务中心 工 程 管 理 部 营 销 部 市 政 建 设 部 秘书处 CEO 战略投资管理委员会 行政管 理中心 监事会 综 合 管 理 部 生 物 科 技 研 究 院 生物科技 事业部 战 略 发 展 部 综 合 管 理 部 武 汉 科 诺 生 物 农 药 有 限 公 司 武 汉 中 博 生 化 股 份 有 限 公 司 投资管 理中心 武 汉 华 琦 药 业 有 限 公 司 武 汉 科 尼 植 物 基 因 有 限 公 司 武 汉 东 湖 新 技 术 开 发 进 出 口 公 司 武 汉 高 新 热 电 股 份 有 限 公 司 日 本 先 端 株 式 会 社 武 汉 迈 驰 科 技 实 业 发 展 股 份 有 限 公 司 武 汉 市 商 业 银 行 财务 中心 人力资 源中心 武 汉 东 湖 先 达 条 码 技 术 有 限 公 司 武 汉 安 通 电 讯 有 限 公 司 先 达 汽 车 产 品 有 限 公 司 武 汉 N E C 中 原 移 动 通 信 有 限 公 司 计 划 财 务 部 成 本 管 理 部 2 委 派 总 监 室 集团组织机构关键岗位图 薪酬管理委员会主任 股东大会 审计委员会主任 董事长 审计委员会办公室主任 / 总审计师 监事会主席 董事会秘书 CEO 战略投资管理委员会主任 委员会副主任 行政管理 中心 总监 助理总监 行 政 部 总 经 理 科技园 开发中心 总监 助理总监 建 设 规 划 部 总 经 理 办公室主任 征 地 拆 迁 部 总 经 理 工 程 建 设 部 总 经 理 科技园 服务中心 总监 住宅发展 事业部 总监 财务 总监 总裁 首席科学家 生物科技 事业部 总监 财务 中心 总监 人力资源 中心 总监 投资管理 中心 总监 助理总监 招 商 部 总 经 理 武 汉 新 城 物 业 管 理 有 限 公 司 武 汉 曙 光 软 件 园 有 限 公 司 武 汉 自 然 房 地 产 有 限 公 司 住 宅 研 究 室 主 任 工 程 造 价 部 总 经 理 工 程 管 理 部 总 经 理 营 销 部 总 经 理 市 政 建 设 部 总 经 理 综 合 管 理 部 总 经 理 生 物 科 技 研 究 院 院 长 战 略 发 展 部 总 经 理 综 合 管 理 部 总 经 理 武 汉 科 诺 生 物 农 药 有 限 公 司 武 汉 中 博 生 化 股 份 有 限 公 司 武 汉 华 琦 药 业 有 限 公 司 武 汉 科 尼 植 物 基 因 有 限 责 任 公 司 武 汉 新 技 术 开 发 进 出 口 公 司 武 汉 高 新 热 电 股 份 有 限 公 司 日 本 先 端 株 式 会 社 各 参 股 公 司 计 划 财 务 部 总 经 理 成 本 管 理 部 总 经 理 3 委 派 总 监 室 主 任 关于集团组织机构的说明 董事会秘书处、投资管理中心合署办公； 财务总监、财务中心总监、委派总监室主任并岗 法务部与行政部合署办公； 以下机构和岗位设计方案中，各岗位编制为 2002 年度预算编制；今 后各岗位及编制的调整纳入人力资源预算审批流程管理。 4 科技园开发业务流程分析 宏观规划 主要 1 、调研； 活动： 2 、勘察； 3 、经济分析； 4 、技术分析。 主要产出： •可行性分析报告 •项目经营计划书 项目经营计划书 控制性规划 修建性规划 主要活动： 1 、确定用地性质； 2 、路网结构； 3 、市政走向； 4 、签定委托设计合 同与勘测合同 主要活动： 主要产出： 主要产出： 控制性规划图册 ① 施工图的委 托设计； ② 编制施工图 预算与标底； ③ 招标； ④ 签定施工合 同。 修建性规划图册 主要活动： 政府部门协调 主要产出： 政府批准的控制性 规划图册 主要产出： 政府批准的修建 性规划图册 主要 活动： 政府部门协调 主要 征地协议 产出： 主要活动： 1 、市政规划； 2 、委托设计 3 、签定委托 合同 主要活动： 政府部门协调 征 地 施工图设计 拆 主要产出： •施工图 •施工图预算 施工图预算 •施工合同 建设 主要活动： 场地平整； ② 临时水电； ③ 道路排水施工； ④ 管线施工； ⑤ 绿化设计； ⑥ 绿化施工； ⑦ 水电报装配套； ⑧ 竣工验收； ⑨ 资料归档。 招商 主要活动： •制订招商方案 •组织招商活动 主要产出： 主要产出： 熟地 •签定招商合同 物业管理 主要活动： •制订物业管理方案 主要产出： •签定物业管理合同 迁 主要活动： 1 、制订拆迁补偿方案 2 、办理拆迁许可证 3 、与住户签定拆迁协议 主要 土地国有化手续： 4 、实施拆迁 活动： 1 、土地测量； 2 、整体测量。 主要产出： 主要 1 、地形图 产出： 2 、土地整测报 主要 告 活动： 政府部门协调 主要 土地证 产出： 1 、拆迁补偿方案 2 、拆迁许可证 3 、拆迁协议 5 科技园开发业务流程界定 可行性 项目经营 报告 计划书 控规 图册 建规 图册 CEO 审批 审批 COO 审核 审核 科技园开发中心总监 审核 组织 督办 督办 征地拆迁部 参与 参与 参与 工程建设部 参与 参与 参与 招商部 参与 土地证 拆迁 许可证 拆迁补 征地拆迁 施工建设 施工建设 偿方案 协议 图设计 预算 审批 督办 督办 审核 审批 参与 组织 组织 审批 审批 审核 审核 参与 参与 财务中心总监 审核 参与 审核 审核 审核 成本管理部 参与 参与 参与 参与 组织 组织 参与 审计办公室 行政管理中心总监 建设规划部 新城物管公司 组织 组织 组织 组织 参与 组织 6 科技园开发业务流程界定 施工合同 发包 施工 建设 施工预算 变更 竣工 验收 物业管理 物业管理 方案 合同 CEO 招商 方案 招商 合同 审批 COO 审批 科技园开发中心总监 组织 审批 审批 审批 审核 组织 组织 参与 审批 审核 审批 审核 审核 组织 组织 审核 征地拆迁部 工程建设部 参与 组织 招商部 财务中心总监 审核 成本管理部 参与 参与 审计办公室 审核 参与 审核 审核 参与 审核 参与 参与 参与 参与 审核 审核 参与 行政管理中心总监 建设规划部 新城物管公司 参与 组织 组织 7 机构及岗位设计 机构图 岗位图 科技园开发中心总监 1 科技园开发中心 助理总监 征地拆迁部 工程建设部 招商部 新城物业管理公司 曙光软件园公司 项目 总经理 征地拆迁部 总经理 1 拆 迁 事 务 经 理 3 工程建设部 总经理 1 工 程 造 价 经 理 1 工 程 管 理 经 理 x 3 招商部 总经理 1 综 合 事 务 经 理 3 客 户 经 理 3 市 场 经 理 1 说明： 1 、岗位后的数值为编制； 2 、“项目总经理”为动态岗，随项目的产生而产生，随项目的结束而结束。 3 、“新城物业管理公司”和“曙光软件园公司”作为独立预算单位管理。 8 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 科技园开发中心 •制订集团特定功能园区产品的战略规划及年度计划 •制订有效的产品战略及市场战略，确保利润最大化 •确保年度销售目标的实现 征地拆迁部 •制订拆迁补偿方案，确保成本最优 •签定征地拆迁协议 •组织实施拆迁 工程建设部 •组织工程项目建设，确保年度建设目标的实现 •制订有效的项目管理方案，确保工程建设质量和进度最优 招商部 •制订集团特定功能园区产品的市场战略规划及年度市场计划 •制订有效的产品战略及市场战略，确保利润最大化 •确保年度销售目标的实现 9 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 科技园开发中心总监 助理总监 征地拆迁部总经理 拆迁事务经理 工程建设部总经理 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •对中心所属人力资源实施管理 •参与中心决策 •领导总监指定部门的工作 •协助总监管理中心事务 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •执行工程项目的拆迁事务 •对部门所属人力资源实施管理 •负责处理拆迁事务 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施相关项目的工程管理 •对部门所属人力资源实施管理 10 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 科技园开发中心总监 工程建设部总经理 工程造价经理 工程管理经理 综合事务经理 招商部总经理 客户经理 •实施现场签证 •拟订工程变更预算方案 •管理施工现场 •监督工程监理工作 •协调甲方、乙方及监理三方的工作 •负责工程配套的水、电等服务项目的工作 •其他岗位未界定的工作 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施客户的开发和管理 •对部门所属人力资源实施管理 •负责客户开发 •负责客户服务 11 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 科技园开发中心总监 招商部总经理 客户经理 项目总经理 •负责市场策划 •负责客户管理 •领导所辖项目的规划、建设 •对所辖项目的成本管理负直接责任 •对所辖项目的建设周期负直接责任 •对所辖项目的建设质量负直接责任 12 住宅开发业务流程分析 项目策划 市场调研 主要 活动： 项目定位 1 、规模 征地拆迁 主要活动： 界定红线 开发建设 主要活动： 主要活动： • 办理建筑许可证、 施工许可证 • 办理预售手续 2 、档次 （土地规划许可证） 地质勘探 3 、价格 建筑图纸设计与审查 • 招标 上报土地局，交纳土 地出让金和契税 • 施工 4 、目标市场 5 、总投资 主要产出： 产品设计 1 、项目开发建议书 2 、项目经营计划书 制定拆迁方案 • 竣工验收 政府部门协调 主要产出： 土地证 建筑图 拆迁许可 销售 主要产出： •商品房 •公共设施 • 按揭手续 售后服务 （物业管 理） 主要活动： •制订物业管理方案 • 房产证手续 • 预售 • 销售 主要产出： • 预售证 • 按揭协议 • 产权证 主要产出： •签定物业管理合同 签定物业管理合同 •收取物业管理费用 • 预售协议书 • 预售定金 • 销售合同 • 销售货款 13 住宅开发业务流程界定 项目 项目经营 土地规划 土地证 建议书 计划书 许可证 CEO 审批 审批 COO 审核 审核 住宅发展事业部总监 审核 组织 住宅研究室 组织 参与 工程管理部 参与 督办 督办 拆迁 许可证 督办 拆迁补 征地拆迁 施工建设 施工建设 施工合同 偿方案 协议 图设计 预算 发包 审批 审批 审批 审批 审核 组织 参与 参与 审核 审核 组织 参与 组织 参与 参与 参与 工程造价部 参与 营销部 参与 财务中心总监 审核 参与 审核 审核 成本管理部 参与 参与 参与 参与 参与 参与 参与 审计办公室 参与 审核 参与 审批 参与 组织 组织 组织 参与 科技园开发中心总监 征地拆迁部 行政管理中心总监 建设规划部 新城物管公司 组织 组织 14 住宅开发业务流程界定 施工 建设 施工预算 变更 竣工 验收 销售 许可证 预售 合同 销售 合同 银行 按揭 房产证 物业管理 物业管理 方案 合同 CEO COO 审批 审批 住宅发展事业部总监 审核 组织 住宅研究室 参与 工程管理部 组织 组织 工程造价部 参与 参与 审批 审批 组织 成本管理部 参与 审计办公室 参与 参与 参与 营销部 财务中心总监 审批 参与 审核 参与 参与 组织 组织 组织 参与 参与 参与 组织 参与 参与 参与 参与 审核 科技园开发中心总监 征地拆迁部 行政管理中心总监 建设规划部 参与 新城物管公司 参与 组织 组织 15 机构及岗位设计 机构图 岗位图 × ¡Õ ¬· ¢Õ ¹Ê Â Ò µ² ¿ 住宅发展事业部总监 1 助理总监 1 住宅研究室 工程造价部 项目 总经理 住宅研究室 主任 1 工程造价部 总经理 1 工程管理部 总经理 1 营销部 总经理 1 工程管理部 Ó ªÏ ú² ¿ Ñ §¸ ® µ Ø ² ú¹ «Ë ¾ 综 合 事 务 经 理 1 住 宅 研 究 员 3 工 程 造 价 经 理 2 工 程 管 理 经 理 x 综 合 事 务 经 理 1 客 户 经 理 x 市 场 经 理 1 综 合 事 务 经 理 1 说明： 1 、岗位后的数值为编制， 2 、“项目总经理”为动态岗，随项目的产生而产生，随项目的结束而结束 3 、学府地产公司作为“ 、学府地产公司作为“壳资源” 壳资源”管理 16 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 × ¡Õ ¬· ¢Õ ʹ ÂÒ µ² ¿ •制订集团住宅产品的战略规划及年度计划 •制订有效的产品战略及市场战略，确保利润最大化 •确保年度销售目标的实现 住宅研究室 •负责住宅产品的研究与开发 •负责住宅产品的设计 •协助营销部对住宅产品的市场进行研究 工程造价部 •负责现场签证预算管理 •拟订工程变更方案 工程管理部 •组织工程项目建设，确保年度建设目标的实现 •制订有效的项目管理方案，确保工程建设质量进度最优 Ó ªÏ ú² ¿ •制订集团住宅产品的市场战略规划及年度市场计划 •制订有效的产品战略及市场战略，确保利润最大化 •确保年度销售目标的实现 Ñ §¸ ® µ Ø ² ú¹ «Ë ¾ 17 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 住宅发展事业部总监 助理总监 住宅研究室主任 住宅研究员 综合事务经理 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •对中心所属人力资源实施管理 •参与事业部决策 •领导总监指定部门的工作 •协助总监管理事业部事务 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施项目的设计和研究 •对部门所属人力资源实施管理 •负责住宅的产品及市场研究 •负责住宅产品的开发与设计 •协助相关岗位进行市场调研 •负责住宅研究室的信息收集、管理 •为住宅研究员提供相关服务 •本部门其他岗位未界定的事务 18 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 住宅发展事业部总监 工程造价部总经理 工程造价经理 工程管理部总经理 工程管理经理 综合事务经理 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施相关工程的预决算工作 •对部门所属人力资源实施管理 •实施现场签证的预算管理 •拟订工程变更预算方案 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算，负责工程款的申报及拨付工作 •组织实施工程项目的质量管理和协调事务 •对部门所属人力资源实施管理 •管理施工现场、办理现场签证和工程验收 •监督工程监理工作，协办工程立项、工程款手续 •协调甲方、乙方及监理三方的工作 •负责工程项目相关各项报批手续 •其他岗位未界定的工作 19 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 住宅发展事业部总监 营销部总经理 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施客户的开发和管理 •对部门所属人力资源实施管理 客户经理 •负责客户开发 •负责客户服务 市场经理 •负责市场策划 •负责客户管理 •负责本部门的信息收集、管理 •为其他岗位提供相关服务 •本部门其他岗位未界定的事务 综合事务经理 项目总经理 •领导所辖项目的规划、建设 •对所辖项目的成本管理负直接责任 •对所辖项目的建设周期负直接责任 •对所辖项目的建设质量负直接责任 20 市政代建工程业务流程分析 宏观规划 主要 1 、调研； 活动： 2 、勘察； 3 、经济分析； 4 、技术分析。 主要产出： •可行性分析报告 可行性分析报告 •项目经营计划书 控制性规划 主要活动： 1 、确定用地性质； 2 、路网结构； 3 、市政走向； 4 、签定委托设计合 同与勘测合同 主要产出： 控制性规划图册 主要活动： 政府部门协调 主要产出： 政府批准的控制性 规划图册 征 地 主要 活动： 政府部门协调 主要 征地协议 产出： 施工图设计 主要活动： ① 施工图的委 托设计； ② 编制施工图 预算与标底； ③ 招标； ④ 签定施工合 同。 主要产出： •施工图 施工图 •施工图预算 •施工合同 拆 迁 建设 主要活动： 物业管理 主要活动： 场地平整； ② 临时水电； •制订物业管理方案 ③ 道路排水施工； ④ 管线施工； ⑤ 绿化设计； ⑥ 绿化施工； ⑦ 水电报装配套； ⑧ 竣工验收； ⑨ 资料归档。 主要产出： 主要产出： •签定物业管理合同 •市政设施 主要活动： 1 、制订拆迁补偿方案 2 、办理拆迁许可证 3 、与住户签定拆迁协议 主要 土地国有化手续： 4 、实施拆迁 活动： 1 、土地测量； 2 、整体测量。 主要产出： 主要 1 、地形图 产出： 2 、土地整测报 主要 告 活动： 政府部门协调 主要 土地证 产出： 1 、拆迁补偿方案 2 、拆迁许可证 3 、拆迁协议 21 机构及岗位设计 机构图 岗位图 科技园服务中心总监 1 科技园服务中心 市政建设部 综合管理部 项目 总经理 市政建设部 总经理 1 工 程 管 理 经 理 4 综 合 服 务 经 理 2 综合管理部 总经理 1 拆 迁 事 务 经 理 4 建 设 规 划 经 理 1 工 程 造 价 经 理 1 说明： 1 、岗位后的数值为编制 2 、“项目总经理” 项目总经理”为动态岗，随项目的产生而产生，随项目的结束而结束 22 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 科技园服务中心 •制订市政代建工程及相关服务工程的年度计划 •确保年度经营目标的实现 市政建设部 •负责市政代建工程及相关服务工程的组织、建设及管理 综合管理部 •保障市政代建工程及相关建设项目的实施 23 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 科技园服务中心总监 市政建设部总经理 工程管理经理 综合服务经理 综合管理部总经理 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •对中心所属人力资源实施管理 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施市政代建工程及相关配套工程工作 •对部门所属人力资源实施管理 •管理施工现场 •监督工程监理工作 •协调甲方、乙方及监理三方的工作 •负责工程配套的相关报批等服务工作 •其他岗位未界定的工作 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施项目的拆迁事务 •对部门所属人力资源实施管理 24 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 科技园服务中心总监 综合管理部总经理 拆迁事务经理 •负责处理拆迁事务 工程造价经理 •实施现场签证 •拟订工程变更预算方案 建设规划经理 项目总经理 •与对口专业的设计部门的协作 •与政府对口部门的协作 •规划设计草案 •建设项目的报批 •领导所辖项目的规划、建设 •对所辖项目的成本管理负直接责任 •对所辖项目的建设周期负直接责任 •对所辖项目的建设质量负直接责任 25 机构及岗位设计 机构图 岗位图 生物科技事业部 生物科技事业部总监 1 战略发展部 生物科技研究院 综合管理部 战略发展部 总经理 1 生物科技研究院 院长 1 综合管理部 总经理 1 研 究 员 X 综 合 事 务 经 理 1 科尼公司 中博公司 华琦公司 研 究 员 1 科诺公司 说明： 1 、岗位后的数值为编制 2 、科尼、中博、华琦、科诺作为独立预算单位管理 26 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 生物科技事业部 战略发展部 生物科技研究院 综合管理部 •战略上定位为集团控股的生物科技公司董事会下的专业委员会职能； •核心任务是探索集团间接经营模式，构建集团间接经营能力 •主要职能包括： 1 、推荐控股公司董事、监事； 2 、监督、考核、评估控股公司董事、监事，制定报酬方案； 3 、推荐控股公司的经营者； 科尼公司 4 、制订控股的生物科技公司的年度经营目标； 中博公司 5 、监督、考核、评估控股公司经营者，制定报酬方案； 华琦公司 科诺公司 6 、通过产品研发和产业研究，协助提升各控股公司的业绩； 7 、制订生物科技产业发展规划； 8 、实施集团生物科技产业发展规划。 27 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 生物科技事业部总监 综合管理部总经理 综合事务经理 战略发展部总经理 研究员 •参与集团决策 •领导事业部的工作，确保事业部年度规划目标的实现 •控制事业部年度预算 •对事业部所属人力资源实施管理 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算，汇总事业部的预算 •组织实施重大行政事务 •对部门所属人力资源实施管理 •负责事业部的信息收集、管理 •为住其他岗位提供相关服务 •事业部其他岗位未界定的事务 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织完成各控股公司战略管理、战略评价和目标管理工作 •对部门所属人力资源实施管理 •提供相关产业发展报告 •提供控股公司管理模型 •提供控股公司价值评价模型 •提供资源价值评价模型及资源整合方案 28 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 生物科技事业部总监 生物科技研究院院长 研究员 •参与事业部决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织完成产品研究和研发网络构建工作 •对部门所属人力资源实施管理 •收集产品研究的相关信息 •进行产品改进和产品研发 29 研发系统管理机构及关键岗位设计 机构图 岗位图 国家企业技术中心 集团首席科学家 / 国家企业技术中心主任 1 生物科技研究院 生物科技研究院长 1 博士后流动站 科尼公司 中博公司 华琦公司 科 诺 公 司 中 博 公 司 华 琦 公 司 科 尼 公 司 博 士 后 流 动 站 科诺公司 说明： 1 、岗位后的数值为编制 2 、科尼、中博、华琦、科诺是独立预算单位 30 研发系统管理机构及关键岗位设计 机构 核心任务 / 职责 国家企业技术中心 •负责组织集团生物科技研发体系的构建； •组织集团生物科技的产品技术研发和管理； 生物科技研究院 •负责集团生物科技研发体系的整合和管理； 博士后流动站 •负责对博士后的培养和管理； 科尼公司 中博公司 华琦公司 科诺公司 31 机构及岗位设计 机构图 岗位图 行政管理中心总监 1 助理总监 行政管理中心 行政部 行政部总经理 1 1 建设规划部总经理 1 车队 法务部 建设规划部 车 队 队 长 秘 1 2 书 法 务 专 员 统 计 专 员 1 0.5 档 案 管 理 专 员 0.5 IT 管 理 专 员 1 综 合 事 务 专 员 2 土 地 管 理 专 员 2 建 设 规 划 专 员 2 综 合 事 务 专 员 1 司机 7 说明： 说明： 1 、岗位后的数值为编制 ； 2 、法务部与行政部合署办公； 32 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 行政管理中心 行政部 车队 建设规划部 •制订中心的规划及年度计划 •制订有效的费用管理策略，确保费用支出最优 •负责集团行政后勤事务 •制订有效的行政后勤管理方案，确保集团高效运行 •负责集团车辆管理 •制订有效的车辆管理方案 •负责集团土地资源的规划、报批及管理 •负责集团园区开发建设项目的规划、报批 •负责集团住宅开发建设项目的前期土地管理 •协助集团其它建设项目的规划、报批 33 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 行政管理中心总监 助理总监 行政部总经理 法务专员 统计专员 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •对中心所属人力资源实施管理 •参与中心决策 •领导总监指定部门的工作 •协助总监管理中心事务 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施重大行政事务工作 •对部门所属人力资源实施管理 •负责集团内部法律事务：内部制度的起草、审订 •负责集团对外法律事务：内外部合同的起草、审订 •印章的管理 •证照的申办、年检及管理 •制订和完善统计管理制度； •建立和完善集团公司统计网络和统计报表的传递程序 34 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 行政管理中心总监 行政部总经理 档案管理专员 IT 管理专员 秘书 •建立和完善集团公司的档案管理网络 •档案管理方面的制度建设 •协调各单位和业务部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作 •承办具体的档案管理工作 •负责集团公司网络设备的正常运转、管理和组织维护 •负责各办公室电脑的正常运转 •负责公司电话、会议系统及其他弱电设备的正常运转 •负责会议室的音响准备、现场操控工作 •根据工作计划，拟定日程安排，并作好相应准备工作 •协助起草相关文件，并作好相应的文件归档、保存工作 •接收相关的各类办公文件、信函，及时转达、回复 •接收指示收集相关信息，为 CEO/COO 决策提供支持 •传达上级指令，并监督指令的执行情况。 35 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 行政管理中心总监 行政部总经理 车队队长 司机 综合事务专员 •车辆调度、运行与保养管理 •司机的管理 •执行司机的职责 •安全驾驶； •车辆的维护与保养 •其它岗位未界定的事务 36 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 行政管理中心总监 建设规划部总经理 土地管理专员 建设规划专员 综合事务专员 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织协调与政府相关部门的关系 •对部门所属人力资源实施管理 •办理土地国有化手续，进行土地测量与整体测量 •土地台帐的建立与管理 •协助直接主管进行土地的调研与勘测 •与对口专业的设计部门的协作 •与政府对口部门的协作 •规划设计草案 •建设项目的报批 •工程档案的管理 •相应的设计合同、勘测合同的管理 •施工单位档案资料的收集与管理 •部门内勤 37 机构及岗位设计 机构图 岗位图 财务总监 1 财务中心 计划财务部 财务中心总监 0 计划财务部总经理 1 成本管理部总经理 1 委派总监室主任 0 成本管理部 委派总监室 管 理 会 计 2.5 核 算 会 计 3 税 务 会 计 0.5 出 纳 1 工 程 造 价 经 理 2 管 理 会 计 1 综 合 事 务 经 理 1 说明： 说明： 岗位后的数值为编制 38 机构及岗位设计 机构 核心任务 / 职责 财务中心 •负责集团资产管理 •构建集团数字化神经网络 •为集团经营管理提供同步快速服务 计划财务部 •为内部经营管理提供决策依据 •提供各类财务报表，满足内外部需求 成本管理部 •构建集团成本管理体系 •为集团经营管理提供成本控制工具 委派总监室 •对集团各控股公司委派财务总监实施管理 39 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 财务中心总监 计划财务部总经理 出纳 核算会计 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •对中心所属人力资源实施管理 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •负责集团公司总部的会计核算及财务管理，满足外部需求 •针对内部经营需要，提供管理服务 •指导控股公司财务工作 •对部门所属人力资源实施管理 •负责集团公司总部对银行业务及现金报销业务 •保证现金日记帐及银行存款日记帐的及时准确 •保证库存现金的帐实相符 •编制银行调节表 •进行会计凭证制作，业务明细分类核算及登记明细帐 •督促进行定期财产清查 •会计帐册的保管 •合并会计报表 40 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 财务中心总监 计划财务部总经理 税务会计 管理会计 •向税务机关申报相关税费，提供相关资料 •办理税务年检 •购买、保管发票 •配合税务部门进行汇算清缴 •编制集团公司年度及中期预算及月度财务收支计划 •参加预算编审会 •根据财务收支计划保证资金供给 •审核各项开支的合理性 •按规定时间提交各事业部、中心的预算执行及月度收支计划执行情况 •管理分析 •财务电算化系统的初始化及日常维护 41 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 财务中心总监 成本管理部总经理 工程造价经理 管理会计 综合事务经理 •参与中心决策 •领导部门的工作，确保部门年度规划目标的实现 •控制部门年度预算 •组织实施工程项目的预算、决算工作 •对部门所属人力资源实施管理 •编制施工图预算 •参与《项目开发经营计划书》的论证 •检查合同执行情况，了解工程实施进度 •参与工程竣工验收 •编制工程决算 •负责成本核算和分析，按项目建立明细帐和各种辅助台帐 •协助工程造价专员进行工程项目决算 •参与工程项目的评估，负责提出项目评估报告 •成本管理部各种资料的管理 •内勤服务 42 机构及岗位设计 机构图 岗位图 人力资源中心总监 1 人力资源中心 员 工 管 理 专 员 1 薪 酬 管 理 专 员 1 项 目 专 员 1 企 业 文 化 专 员 1 培 训 专 员 1 说明： 说明：岗位后的数值为编制 43 机构及岗位设计 机构 人力资源中心 核心任务 / 职责 •制订中心的规划及年度计划 •负责集团人力资源的管理 •制订有效的费用管理策略，确保费用支出最优 44 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 人力资源中心总监 项目专员 员工管理专员 薪酬管理专员 •参与集团决策 •领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 •控制中心年度预算 •负责对集团人力资源的管理 •对中心所属人力资源实施管理 •为中心提供人力资源技术支持； •负责专题项目的研究和管理； •组织党务的相关工作 •负责集团内员工档案及相关资料的管理， •办理员工到职、异动、离职等手续； •负责制订员工行为规范，协助并指导员工提高自身素质； •建立集团工作分析及岗位说明模型 •制订、完善和监督执行集团的薪酬、福利管理体系； •负责外部的薪酬调查工作，保证薪酬的外部均衡； •制订、完善集团的绩效考核体系； •负责组织绩效考核； 45 机构及岗位设计 岗位 核心任务 / 职责 人力资源中心总监 企业文化专员 培训专员 •负责集团内部刊物的编辑、发行 •宣传企业文化、策划相关活动 •制订符合公司战略发展需要的培训计划； •组织培训工作的实施，及对培训效果的考察； •制订、完善和监督执行企业的培训制度。 46 机构及岗位设计 战略投资管理委员会 战略投资管理委员会 主 任 副主任 首席科学家 战略投资管理委员会 办公室主任 定位： 1 、战略投资管理委员会为 CEO 辅助机构； 2 、建议更名为“战略投资管理咨询委员会”，在条件 适宜时公告、更名。 3 、委员会内设主任一名、副主任二名，委员若干，下 设委员会办公室，负责日常事务。 4 、委员会办公室设固定岗位——办公室主任一名，负 责处理日常事务，若办公室承接 CEO 特定课题，可 由办公室主任牵头与其他机构人员组成项目组。 核心职能： 1 、为 CEO 办公会提供相关的决策建议。 2 、承担 CEO 办公会设立的特定课题研究。 3 、定期组织（每季度）分析、评估集团经营状况，向 CEO 办公会提交直接经营业务的经营状况分析报告。 47 机构及岗位设计 说明： 总审计师兼委员会办公室主任 董事会 委员会办公室核心职责： 审计委员会主任 1 、按照证监委要求实施相关审计 CEO 2 、负责外部审计机构的协调、管理 3 、在 CEO 领导下实施内部相关审计 总 审 计 师 委员会办公室 主任 1 工程审计专员核心职责： • 负责集团建设项目的审计 工程 审计 专员 1 经营 审计 专员 0.5 管理 审计 专员 0.5 经营审计专员核心职责： • 负责经营业绩的审计及离任审计 • 负责财务报表的审计 管理审计专员核心职责： • 负责管理流程的审计 • 负责制度执行的审计 48 机构及岗位设计 机构 秘书处 核心任务 / 职责 秘书处核心职责： 1. 按照证监委要求披露信息 岗位设计 董事会秘书 0.5 投资管理中心总监 0.5 2. 负责集团市场危机处理 董事会秘书核心职责： 1. 参与集团决策 2. 领导秘书处的工作 3. 控制秘书处年度预算 投资管理中心 综合事务专员 1 投资管理中心核心职责： 负责集团参股公司的管理 投资管理中心总监核心职责： 1. 参与集团决策 2. 领导中心的工作，确保中心年度规划目标的实现 3. 控制中心年度预算 4. 对中心所属人力资源实施管理 49 机构及岗位设计 武汉东湖高新集团股份有限公司 团委 党委 工会 党委办公室 集 团 1 支 部 集 团 2 支 部 自 然 地 产 党 支 部 新 城 物 管 党 支 部 中 博 党 支 部 科 诺 党 委 华 琦 党 总 支 说明：集团公司团委由集团党委办公室直接领导； 集团党委办公室与集团人力资源中心合署办公。 50
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集团总部组织架构调整方案
集团总部组织架构调整方案 新能集团组织架构方案一 一、原则和目标 原则： ——紧密结合集团发展战略，有针对性地解决目前管理工作中存在的突出问题 和薄弱环节； ——适合集团的特点，精简高效，简便易行，尽量避免调整的负面影响和引起 大的震动。 目标： 新能集团在二次创业中组织管理体系调整的总目标，就是建设一个以资本为纽 带，主业突出、治理良好、管理高效、集权与分权适度，能够适应国际化运作， 具有可持续发展竞争能力的大型集团公司。 二、基本思路 1、集团的管理定位 依据集团的企业性质、发展战略及对下属公司业务的介入程度和管理现状，集 团的管理定位和管控的目标：一方面要充分发挥各公司(业务群)价值创造的潜 力和竞争力，另一方面要提升战略管理水平，通过强化各公司的协调、服务和资 源共享，监控和防范各业务群的系统风险，达到集团总体价值的最大化。 2、集团的主要管理职能 根据新能集团的管理定位，集团主要承担以下管理职能： ——战略管理：制定集团总体发展战略和审定个公司(各业务单元)发展战略。 ——投资管理：决定集团的投资战略和重大投资项目，评估和审定个公司限额 以上投资项目。 ——预算与财务管理：预算与财务管理的内容包括部署、 审核批准、检查各公 司的财务预算、资金运用、风险防范及风险控制的实施。 ——人力资源行政管理：负责集团职能部门和下属公司主要管理人员的任免、 管理、培训，制定集团人力资源规划、政策与激励 机制；统筹安排行政工作。 ——产权事务管理：产权事务管理主要包括对集团资产运行状况进行监控和评 价，以及产权登记、产权界定、产权处置和交易、资产评估管理。 ——监控和服务：监控集团及下属子公司的经营运作状况、重点项目进展和关 键财务指标；开展集团内部审计，建立健全内部风险预警和防范系统；促进集团 范围内资源和服务共享，协调发挥各业务群的资源综合效益。 3、集团组织架构的主要任务 根据集团组织架构的目标、管理定位和主要管理职能，针对目前集团组织管理 上突出问题和薄弱环节，此次集团组织架构调 整的主要任务是： 促进集团决策体系的科学化、 民主化和规范化； 加强集团的科学管理、集中协调、系统控制和风险防范； 有利于集团发展战略的实施和资源的整合与合理配置。 三、主要内容 ( 一 ) 确定总裁办公会职权与分工 1、 明确总裁办公会职权： 根据董事长授权，按照总裁办公会议事规则，集团经营管理班子应主要抓好重大 投资和业务领域创新项目的前期运筹和策划；二级各公司的业务协调和日常运行 监控管理；实施集团决定的事项；集团各职能部门的运转及管理；批准使用集团 预算内管理费用等项工作。 2、合理划分经营管理班子成员的职责分工： 为切实加强集团的管理工作，总裁、副总裁分工明确。可作为出资人代表，兼任 二级个公司总经理，管理班子成员的职责分工 ( 略)。 ( 三 ) 调整集团机构设置和管理职能 根据集团组织管理体系调整的目标，集团职能管理部门的设置要进一步优化和调 整，职能管理作用需要大大加强，专业管理人员队伍与素质也有待加强和提高。 初步研究设想是：充实加强集团总裁办公室、人事行政管理中心、财务管理中心。 建议增加营运中心、调整后的集团机构设置、工作职能如下： 1、集团总裁办公室： 主要职能：负责集团公文办理、档案管理、公共关系、内部协调、对外宣传、外 事工作管理；负责集团董事长、总裁办公会的文秘、服务和督查催办工作；为集 团领导提供有关服务工作。 2、人事行政中心： 作为集团的人力资源、行政管理中心，主要职能：研究和制订人力资源开发规划； 集 团 人事管理；二级全资、控股、分公司主要经营者(总经理、副总经理) 的任 职考核管理；集团薪酬、福利、激励与退出机制的研究与管理；集团员工经营业 绩考核管理；指导和协调集团业务培训工作；后勤行政、安全保卫事务管理。 3、财务管理中心： 主要职能：编制集团年度财务预算，实施预算管理；资金管理；财税业务管理； 集团财务核算管理；会同国际或国内会计事务所编制集团财务年报；财务运行监 控与风险预警管理；参与研究、策划和运作集团重大投融资和资本运作方案；评 估和审核集团金融企业限额以上投资项目的可行性研究报告；指导集团上市公司 在资本市场的整体形象策划、投融资战略和实战性运作方案的研究与制订；监控 集团金融产业的运营，预警和防范集团系统的金融风险。 4、营运管理中心： 主要职能：编制生产计划，安排生产进度，指导和监督下属公司管理正常生产的 运行；研究集团产业结构战略性调整规划；编报国内外重大经济动态信息；研究 新能集团国际化战略与实施策略。
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某某集团公司组织结构优化建议书
某某集团 A 公司组织结构 优化设计建议书 按照集团战略规划,2015 年 7 月某某能源(B 地区)有限公司投产,未来 5 年 200 万吨甲醇项目、50 万吨乙二醇项目也将投产。届时企业规模、产品种类、 员工数量将是现在的数倍，同时员工素质、管理水平也要有相应提升。目前组 织结构模式已不能适应企业的发展，随着企业的发展，公司组织结构也要随之 进行优化。 一、组织结构现状 A 公司和 B 地区公司均为直线职能制组织结构，A 公司和 B 地区公司共 14 位高管，A 公司共设 26 个部门，B 地区公司项目管理部设 19 个项目组，另设 1 个资本运营部，共计 46 个部门（项目组），员工 1732 人。组织结构图分别 如图 1、图 2 所示： 图 1：某某能源 A 有限公司组织结构图 图 2：某某能源（B 地区）有限公司组织结构图 若把 A 公司和 B 地区公司作为一个公司两个项目来看，则为直线职能和矩 阵相结合的组织结构。如图 3 所示： 图 3 ：直线职能和矩阵相结合的组织结构 董事长 总经理 二、存在的问题 目前直线职能制组织结构下，所存在的问题主要有以下几点： （一）组织结构缺乏战略规划、管理模式不明确 组织结构没有结合公司发展战略，作出中长期规划，较长时间存在临设机 构，管理模式不明确，影响相关工作的开展和组织效率的提升。如人才引进和 培养、组织内耗等。 （二）管理幅度过大造成管理者精力分散 直线职能制组织结构，管理层次较少，过于扁平化，造成管理幅度较大， 管理者精力分散，不利于集中精力关注核心业务。 （三）同级部门设置多，造成协调不便、管理交叉 部门划分过细，同级部门数量多，管理成本提高。在业务开展或职能管理 过程中，将大量时间精力花费在部门间的配合和协调上面，高管也会将大量精 力用于处理部门间冲突和利益平衡上。职能管理部门由于协调部门较多，事务 性工作较多，造成许多工作效率低下。 A 公司和 B 地区公司由于分管领导不同，存在多头管理和交叉管理的现 象，在一定程度上影响工作效率和质量。 （四）资源配置分散 同级部门数量多，造成人力资源特别是专业人才资源配置分散，不利于集 中管理和人才培养。 三、组织结构优化依据 （一）组织结构模式和设计原则 目前组织结构模式分为直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵 制、模拟分权制、多维立体制等模式，设计原则一般遵循任务与目标原则、专 业分工与协作原则、有效管理幅度原则、集权与分权原则、稳定性与适应性相 结合原则五项基本原则。 1、组织结构与企业经营模式的关系如下表： 序号 1 2 3 4 5 经营模式 专业化 主副业多元化 纵向一体化 横向一体化 无关多元化 组织结构 职能制 有独立核算单位的职能制 混合制 事业部制 母子公司制 备注 中小规模公司 中小规模多元化公司 如汽车和汽车零配件企业 如家电企业 跨领域企业集团 2、组织结构与企业规模大小的关系如下表： 序号 结构要素 小企业 大企业 备注 1 管理层次（纵向复杂性） 少 多 2 部门和岗位的数量（横向复杂性） 少 多 3 分权程度 低 高 4 规范化程度 低 高 5 书面沟通和文件数量 少 多 6 专业人员比率 低 高 7 技术和职能的专业化程度 低 高 8 中高层管理人员数量 少 多 这些影响组织结构设计的影响要素是相互关联的。企业规模的扩大决定了 组织结构的复杂性，一方面分工的细化，需要较多的部门和岗位设置，另一方 面管理层次也需要增加。分工细化要求技术和职能的专业化程度和专业人员数 量要提高，管理层次的增大要求信息传递的效率和书面沟通的数量增多，这就 要求企业在各方面要更加规范化。 3、组织结构与企业人员素质关系 组织结构设计还应考虑企业人员的综合素质，如管理人员的管理水平和数 量、专业技术人员的技能水平、操作人员的熟练水平、企业文化的影响因素 等。 （二）组织结构优化建议 根据集团延长产业链和优化产业结构的发展战略和煤化工行业特点，结合 组织结构设计五原则，为解决目前因组织结构不合理而带来的问题，适应企业 可持续发展，建议公司采用模拟分权制组织结构。 图 4：模拟分权制组织结构示例（某汽车制造公司） 图 5：模拟分权制组织结构 制 权 分 织 组 算 核 拟 部 进 只 营 经 全 完 能 不 性 续 连 和 艺 于 由 但 立 独 对 相 单 各 大 模 规 点 特 行 煤 地 基 生 为 位 定 古 蒙 内 。 品 元 多 等 乙 A T P 胶 橡 烃 烯 醚 二 、 成 形 构 结 化 优 ， 链 业 产 工 加 深 醇 甲 长 延 ： 略 战 展 发 团 集 模拟分权制是一种介于直线职能制和事业部制之间的组织结构形式。 公司由于产品品种或生产工艺过程所限，难以分解成几个独立的事业部。 又由于企业的规模庞大，不适合用其他模式进行管理。所谓模拟，就是要模拟 事业部制的独立经营，单独核算，而不是真正的事业部，实际上是一个个“生 产单位”，我们称之为“模拟利润中心”。“模拟利润中心”设相关生产装置 或车间，享有比以前生产部门更多的自主权，负有“模拟性”的盈亏责任，其 产品根据企业内部的价格进行模拟核算，目的是要调动生产经营积极性，达到 改善企业生产经营管理的目的。 模拟分权制的优点除了调动各生产单位的积极性外，也有利于公司计划推 行的“经济承包责任制”，并且能够解决企业规模过大不易管理的问题。高层 管理人员实行分权管理，将部分权力分给职能部门和生产单位，减少了自己的 行政事务，提高行政效率，从而把精力集中到核心业务上来。 四、优化后的组织结构及及设计思路 （一）建议优化后的组织结构如图 6 所示： 图 6：优化后的组织结构图 （二）优化设计思路 1、A 公司和 B 地区公司合并管理 建议 B 地区公司投产后两公司合并管理。两公司业务关联、生产装置空间 分布紧凑、公用工程共用，合并管理能最大限度的利用现有人力、物力资源， 达到效益最大化。 2、设立模拟利润中心 按照产品或提供的服务划分为各个可实现内部模拟核算的“模拟利润中 心”，这种划分使各中心互为客户关系，便于对各中心进行统一管理和成本责 任制考核。各中心内部各单元因业务关联性和相近性也便于进行统一管理。模 拟分权制应给予各模拟利润中心更多生产管理权、考核权，一定的行政人事等 权利。 3、整合职能部门 模拟利润中心自主权增大后，许多事务性工作由各中心独立开展，因此重 新定位职能部门职责，缩减职能部门数量。职能部门职责定位为管理体系的建 设、政策的制定、业务流程和工作质量监督检查、信息汇总和共享。 4、合理设定管理层级和幅度 企业规模的扩大必然带来管理层级的增多，专业和职能划分也更加细化， 管理层级少容易造成管理幅度大、管理精力分散，管理层级过多容易造成信息 传递慢、效率低，因此要设计合理的管理层级和管理幅度。同时要制定合理的 分权机制和考核机制来确保工作效率的提升。 5、非核心业务外包 为使管理层和职能部门更加关注核心业务，将保洁、包装、装卸、基建维 修等技术含量较低的非核心业务，外包给专业公司来做，由相关职能部门监管 工作结果、规范工作过程。使公司能集中人力、物力做好核心业务。 6、三产业务剥离 将电视台、餐厅、车队、招待所、超市、公寓管理、物业管理、绿化管理 等业务，并入三产管理中心，成立后勤服务公司。 （三）优化设计说明 序 号 项目 调整内容 备注 撤销保卫部，职能合并到行政管理部。 1 撤销 B 地区公司资本运营部，职能由财务部和集团资本运 撤销 营中心承担。 合并 撤销营销部，职能由集团销售公司承担。 撤销党群工作部，职能由党委办公室承担。 撤销甲醇技改项目部，职能合并到项目管理部。 撤销质检部，成立分析检测中心。 保运中心，负责全公司设备保运、维修工作。 2 增设 增设乙二醇中心。 增设橡胶装置和包装车间 五、关键业务流程再造 组织结构调整后，势必影响部分关键业务流程，要结合组织结构调整情况 进行业务流程再造工作，以下为流程再造的一些建议： 1、流程再造将根据组织架构优化进行，选择主要流程：选择产生价值的流 程和必要的流程。 2、流程再造将结合精益管理进行，新的组织架构实施后，人流、资金流、 物流、信息流等权限会相应下放，能备案的，不再签批；能在中心签批的，不 再上报公司签批，流程将大量缩短和下沉，工作效率将得到大幅度提高。 3、流程再造将利用 ERP 进行，利用 ERP 的优势，进行资源优化。 4、流程再造将与绩效评价机制同时建立，评估每一个流程节点的作用和效 率，同时引进以流程为导向的激励机制，保持新流程的长期高效，不会反弹。
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组织架构设计流程与调整流程
组织架构设计流程 1．组织架构设计流程与风险控制图 组织架构设计流程与风险控制 业务风险 不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分 董事会 总经理 如果没有明确的战略发展 人力资源部 相关部门 段 开始 规划，企业所有的经营活 动就没有明确的方向和目 标 战略委员会 阶 审批 审核 1 制定企业 战略发展规划 确定企业 主导业务 如果企业内部各层级、各职能部门关系界定不清 晰，就容易出现管理混乱、相互推诿扯皮的现象 D1 分析主导 业务流程 参与 2 确定管理层 次和管理幅 度，并与领 导层沟通、 确认 3 以主导流程为 基础，确定职 能部门及其相 互协作关系 D2 4 确定具体 岗位及人员编 制 如果《组织架构图》、《业务 流程图》、《岗位说明书》等 文件编制混乱，就会影响企业 审批 的运作效率 审核 5 编制《组织架构 图》、《业务流 程图》、《岗位 说明书》 结束 D3 2．组织架构设计流程控制表 组织架构设计流程控制 控制事项 D1 详细描述及说明 1．战略委员会在制定企业发展战略时，要考虑内、外部环境对企业发展战略的影响与制约； 企 业发展战略规划和目标应经过企业总经理和董事会的集体讨论、审核和审批 2．每一个部门、每一位管理者都要有合理的管理幅度。管理幅度太大，可能导致管理人员无 暇顾及一些重要事务；管理幅度太小，可能导致管理者不能完全发挥作用。所以，人力资 源部在设计组织结构的时候，要确定合理、恰当的管理幅度 3．人力资源部应当按照科学、精简、高效、透明、制衡的原则，综合考虑企业性质、发展战 略、文化理念和管理要求等因素，合理设置内部职能机构，明确各机构、各部门的职能和 阶段 控制 D2 权限，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作关系；避免职能交叉、缺失 或权责过于集中 4．人力资源部应当对各机构、各部门的职能进行科学合理的分解，确定具体岗位的名称、职 责和工作要求等，明确各个岗位的权限和相互关系； 在确保实现企业战略目标的前提下， 力求部门数量最少、人员编制最精，以达到节省沟通成本、缩短业务流程、提高运营效率 的目的 D3 相关 规范 5．《组织架构图》、《业务流程图》和《岗位说明书》等文件资料应按照统一的规范编写 应建 《组织架构设计规范》 规范 《岗位说明书编写规范》 参照 《企业内部控制应用指引》 规范 《中华人民共和国公司法》 《组织架构图》 文件资料 《业务流程图》 《岗位说明书》 责任部门 战略委员会、人力资源部、相关部门 及责任人 总经理、副总经理、人力资源总监 组织架构调整流程 1．组织架构调整流程与风险控制图 组织架构调整流程与风险控制 业务风险 不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分 董事会 总经理 总经办 人力资源部 阶 相关部门 段 如果现有组织架构 开始 存在缺陷，就会影 响组织的运行效率 参与评估 组织架构运行 效果评估 提出建议 征求相关人员 的建议 参与 2 如果组织架构调整方 案不符合企业自身特 点及实际情况，就会 影响企业运作效率 D1 1 审批 审核 提出建议 D2 3 编制《组织架构 调整方案》 如果新的《组织架构图》、《业务流程图》、《岗位说明书》等文件编制混乱 ， 发布《组织架 就会影响企业经营活动的顺利开展；如果新的组织架构运行得不到企业内部员 构调整方案》 工的积极支持，也会影响企业经营目标的实现 审批 审核 4 编制《组织架构 图》、《业务流 程图》、《岗位 职责 说明书》 组织架构调整 及人员任命 新的组织架构 运行效果分析 结束 5 D3 2．组织架构调整流程控制表 组织架构调整流程控制 控制事项 详细描述及说明 1．人力资源部应当定期对组织架构设计与运行的效率及效果进行全面评估。组织架构运行效果 D1 评估的内容主要包括现有组织架构是否有利于企业战略目标的实现、是否与企业内部主导业 务流程相符、是否满足企业内部高效管理的要求 2．组织架构在调整之前应广泛征求董事、监事、高级管理人员和其他员工的意见 3．企业应根据组织架构设计规范对现有治理结构和内部机构设置进行全面梳理，确保其符合现 阶段 控制 D2 代企业制度要求；企业设置内部机构，应当重点关注内部机构设置的合理性和运行的高效性 等，一旦发现内部机构设置和运行中存在职能交叉或运行低效现象时，应及时解决；企业 《组织架构调整方案》应按规定权限和程序进行决策审批 D3 相关 规范 4．《组织架构图》、《业务流程图》和《岗位说明书》等文件资料应按照统一的规范编写 5．新的组织架构运行时，应及时查找运行中存在的问题和缺陷，以便进一步改进和优化 应建 《组织架构设计规范》 规范 《岗位说明书编写规范》 参照 《企业内部控制应用指引》 规范 《中华人民共和国公司法》 《组织架构图》 文件资料 《业务流程图》 《岗位说明书》 责任部门 人力资源部、相关部门 及责任人 总经理、人力资源部经理、相关部门负责人
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人力资源规划方法与实施步骤
人力资源规划方法与实施步骤 (超详细) 第一章： 规划概述.........................................................2 1.1 人力资源管理理念与规划.........................................................................................2 1.2 人力资源流动比率 ...................................................................................................3 1.3 人力资源结构分析 ....................................................................................................4 1.4 人力资源规划的内容 ...............................................................................................7 1.5 人力资源规划的目的 ...............................................................................................9 1.6 人力资源规划的流程编制.......................................................................................10 1.7 可供选择的模式 .....................................................................................................13 1.8 人力资源规划的考评 ..............................................................................................14 1.9 过剩人力资源的管理 ..............................................................................................14 第二章： 供求预测........................................................16 2.1 需求预测的变量 ......................................................................................................16 2.2 替换单法 ..................................................................................................................16 2.3 供给预测 ..................................................................................................................17 2.4 德尔菲法 ..................................................................................................................18 2.5 短期预测方法 ..........................................................................................................19 2.6 分合性预测法 ..........................................................................................................20 2.7 计算机模拟法 ..........................................................................................................21 2.8 经验预测法 ..............................................................................................................21 2.9 描述法 ......................................................................................................................21 2.10 模型推断法 ............................................................................................................22 2.11 上级估算法.............................................................................................................22 2.12 随机网络模式法 ....................................................................................................22 2.13 统计预测法 ............................................................................................................23 2.14 长期预测方法 ........................................................................................................24 2.15 人力资源供需综合平衡 ........................................................................................25 第一章：规划概述 1.1 人力资源管理理念与规划 一、 指导思想与基本理念 1. 以人为本： (1)不仅要造就有成就的人才个体，而且应培育人才团队，发挥人力资源团队规模效 应； (2) 不仅要发挥人力资源体力劳动密集型功能，而且更应发挥人才之智力密集型功能； (3)不仅要发挥人才自身功能， 而且要充分利用与其连带的社会关系网络功能； (4)不仅要利用内脑、而且要利用外脑。 2. 企业通过吸纳成熟型人才、成长型人才，有效拓宽利用社会人才渠道。 3. 企业开辟三个人才渠道： (1) 立足区域，充分发挥本地人才的主渠道作用； (2) 面向全国，吸纳高层次人才； (3) 注重与国际接轨，寻找留学生或外籍管理者、专家的支持。 4. 在三个层面上开发人力资源： (1) 企业高层形成职业精英团队； (2) 企业内部实施全员培训； (3) 企业外部正面影响客户、公众。 5. 用人原则： (1) 知人： 了解人、理解人、尊重人，不但知人之表， 更要知人之潜力； (2) 容人： 创造宽松环境，使人心情舒畅， 不求全责备，允许改进自律； (3) 用人： 为每个员工提供施展才能的舞台，创造学习、发展、升迁的机会； (4) 做人： 以诚相待， 与人为善，宽容人、体谅人，不搞内耗， 敬业乐业、忠于 职 守， 以公司为家，与公司共荣辱； 6. 持续开发人力资源， 将人才作为取之不尽、用之不竭、具有倍增放大效应的资本； 7. 人尽其才，人人都是人才。 8. 公平竞争 (1) 不拘一格、机会均等、任人唯贤； (2) 没有性别、籍贯、身体特征的偏见； (3) 没有校友派系、出身门户之见； (4) 没有领导个人用人偏好。 9. 人才个体生涯成长规划与企业人力资源发展目标相互匹配，员工与企业一同成长。 10. 保持企业一定的员工流动性。 (1) 过于稳定，造成一潭死水， 没有竞争压力； (2) 流动过于频繁， 造成队伍不稳、技术没有积累，反而流失。 11. 实施工作多样性和工作丰富性。 打破员工岗位固定化和单一专长化模式，适时调换员工工作岗位和地点，或建立工作小 组制，使职工做到一专多能或全能发展， 保持员工工作热情、新鲜感和挑战性。 12. 建立员工正常晋升机制，使普通员工具有努力敬业而被提拔的权利和机会。 13. 大力开展制度化的合理化建议活动， 从中发现、挖掘人才。 14. 对突破常规机制能够脱颖而出的尖子人才， 要委以重任。 二、 人力资源规划 1. 首先对企业内部人力资源状况进行系统性清查。 (1) 对明显不合格人员予以调整； (2) 运用“评价中心”或其他测评技术对重点人员(或全体员工)进行评估； (3) 对企业内部人力资源状况进行总体或分类统计。 2. 与其他战略、经营、财务规划协调。 (1) 根据企业每年经营、财务计划指标，结合企业现有员工状况，尤其是员工流动率， 来测算年度人力资源总量和按工种、岗位、职务等分类的结构性指标； (2) 提出年度须新增招募、压缩辞退、下岗分流、转岗调配的具体计划； (3) 人力需求计划， 应包括所需的数量、质量、人才素质要求。 3. 人力计划要一次规划、分期流动实行，并根据实际状况，经常性调整和进行动态评估， 必要时建立高级或稀缺专业人才后备系统。 4. 企业实行员工总额控制。 由企业一级定编， 其原则为精简机构、节约用人、提高效率、一人多岗； 由各部门定员。 1.2 人力资源流动比率 所谓人力资源的流动与周转，是指企业内部由于员工的各种离职与新进所发生的人 力资源变动。人力资源流动率则为一定时期内某种人力资源变动(离职和新进) 与员工 总数的比率。它是考察企业组织与员工队伍是否稳定的重要指标。 计算人力资源流动率的常用方法有以下三种： (1) 人力资源离职率 人力资源离职率是以某一单位时间(如以月为单位) 的离职人数，除以工资册的月初月 末平均人数然后乘以 100% 。以公式表示： 离职率= 离职人数 *100% 工资册平均人数 离职人数包括辞职、免职、解职人数，工资册上的平均人数是指月初人数加月末人数然 后除以二。离职率可用来测量人力资源的稳定程度。之所以离职率常以月为单位， 乃 是 由于如果以年度为单位，就要考虑季节与周期变动等因素， 故较少采用。 (2) 人力资源新进率(Employment Rate)。人力资源新进率是新进人员除以工资册平 均人数然后乘以 100%。用公式表示： 新进率= 新进人数 *100% 工资册平均人数 (3) 净人力资源流动率(Net labor Turnover Rate)。净人力资源流动率是补充人数除 以工资册平均人数。所谓补充人数是指为补充离职人员所雇佣的人数。用公式表示： 净流动率= 补充人数 *100% 工资册平均人数 分析净人力资源流动率时，可与离职率和新进率相比较。对于一个成长发展的企业， 一 般净人力资源流动率等于离职率； 对于一个紧缩的企业， 其净流动率等于新进率； 而处 于常态下的企业，其净人力资源流动率、新进率、离职率三者相同。 由于人力资源流动率直接影响到组织的稳定和员工的工作情绪， 必须加以严格控制。 若 流动率过大， 一般表明人事不稳定，劳资关系存在较严重的问题，而且导致企业生 产效 率低， 以及增加企业挑选，培训新进人员的成本。若流动率过小， 又不利于企业 的新陈 代谢， 保持企业的活力。但一般蓝领员工的流动率可以大一些， 白领员工的流 动率要小 一些为好。 1.3 人力资源结构分析 人力资源规划首先要进行人力资源结构分析。所谓人力资源结构分析也就是对企业 现有人力资源的调查和审核， 只有对企业现有人力资源有充分的了解和有效的运用， 人 力资源的各项计划才有意义。人力资源结构分析主要包括以下几个方面： ( 一) 人力资源数量分析 人力资源规划对人力资源数量的分析，其重点在于探求现有的人力资源数量是否与企业 机构的业务量相匹配， 也就是检查现有的人力资源配量是否符合一个机构在一定业务 量 内的标准人力资源配置。在人力资源配置标准的方法运用上，通常有以下几种： 1 、 动作时间研究。动作时间研究指对一项操作动作需要多少时间，这个时间包括正 常 作业、疲劳、延误、工作环境配合、努力等因素。定出一个标准时间， 再根据业务 量多 少，核算出人力的标准。 2 、 业务审查。业务审查是测定工作量与计算人力标准的方法，该方法又包括两种： (1) 最佳判断法。该方法是通过运用各部门主管及人事、策划部门人员的经验，分析 出各工作性质所需的工作时间，在判断出人力标准量。 (2) 经验法。该方法是根据完成某项生产、计划或任务所消耗的人事纪录，来研究分 析每一部门的工作负荷，再利用统计学上的平均数、标准差等确定完成某项工作所需的 人力标准。 3 、 工作抽样。工作抽样又称工作抽查， 是一种统计推论的方法。它是根据统计学的 原 理， 以随机抽样的方法来测定一个部门在一定时间内， 实际从事某项工作所占规定 时间 的百分率，以此百分率来测定人力通用的效率。该方法运用于无法以动作时间衡 量的工 作。 4 、 相关与回归分析法。相关与回归分析法是利用统计学的相关与回归原理来测量计 算 的，用于分析各单位的工作负荷与人力数量间的关系。 有了人力标准的资料， 就可以分析计算现有的人数是否合理。如不合理，应该加以调整， 以消除忙闲不均的现象。 (二) 人员类别的分析 通过对企业人员类别分析，可现实一个机构业务的重心所在。它包括以下两种方面的分 析： 1 、工作功能分析。一个机构内人员的工作能力功能很多，归纳起来有四种：业务人员、 技术人员、生产人员和管理人员。这四类人员的数量和配置代表了企业内部劳力市场 的 结构。有了这项人力结构分析的资料， 就可研究各项功能影响该结构的因素，这些 因素 可能包括以下几个方面：企业处在何种产品或市场中，企业运用何种技能与工作 方法， 劳力市场的供应状况如何等。 2 、 工作性质分析。按工作性质来分，企业内部工作人员又可分为两类：直接人员和 间 接人员。这两类人员的配置， 也随企业性质不同而有所不同。最近的研究发现， 一 些组 织中的间接人员往往不合理的膨胀，该类人数的增加与组织业务量增长并无联系， 这种 现象被称为“帕金森定律”。 (三) 工作人员的素质 人员素质分析就是分析现有工作人员的受教育的程度及所受的培训状况。一般而言，受 教育与培训程度的高低可显示工作知识和工作能力的高低， 任何企业都希望能提高工作 人员的素质， 以期望人员能对组织做出更大的贡献。但事实上，人员受教育程度与培训 程度的高低， 应以满足工作需要为前提。因而， 为了达到适才适用的目的， 人员素质 必 须和企业的工作现状相匹配。管理层在提高人员素质的同时，也应该积极提高人员 的工 作效率， 以人员创造工作，以工作发展人员，通过人与工作的发展，促进企业的 壮大。 人员素质分析中受教育与培训只是代表人员能力的一部分，一个企业及组织中， 不难发 现一部分人员的能力不足，而另外一部分人员则能力有余，未能充分利用，即 能力及素 质与工作的需求不匹配。其解决方法有以下几种： (1) 变更职务的工作内容。减少某一职务、职位的工作内容及责任，而转由别的职务 人员来承接。 (2) 改变及强化现职人员。运用培训或协助方式，来强化现职人员的工作能力。 (3) 更动现职人员的职位。如果上述两种方法仍无法达到期望时，表示现职人员不能 胜任此职位，因此应予以调动。 以上三种解决方法究竟以选用何种为宜， 事先需要考虑以下几个因素： (1) 加强培训能否是当事人有所进步。如果加强培训可使能力不足的员工有所进步时， 则没有必要采取更动人员的措施。 (2) 担任该职位可能的时间长度。如果某员工任该职位已届退休或轮调期满或组织结 构更迭， 则可采用临时性的调整。 (3) 是否情况紧急，非立即改善不可。如果该职务比较重要。足以影响组织目标的实 施，则必须采取组织措施；否则应尽量不用组织措施解决。 (4) 是否影响组织士气。将某员工调职，是否会影响其他员工的情绪，是员工失去安 全感，而有损组织的稳定。 (5) 有无适当的接替人选。如果短期内无法从内部或外部找到理想的接替人员，则应 采取缓进的措施，以免损失更大。 (6) 此职位与其它职位的相关性程度。如果此职位与上、下、平行多个其他职位的相 关往来频度很高，则不应采取太突然的措施，以避免影响其他职位的效率和工作进展。 (四) 年龄结构分析 分析员工的年龄结构， 在总的方面可按年龄段进行，统计全公司人员的年龄分配情况， 进而求出全公司的平均年龄。了解年龄结构，旨在了解下列情况。 (1) 组织人员是否年轻化还是日趋老化。 (2) 组织人员吸收新知识、新技术的能力。 (3) 组织人员工作的体能负荷。 (4) 工作职位或职务的性质与年龄大小的可能的匹配要求。 (5) 以上四项反应情况，均将影响组织内人员的工作效率和组织效能。 企业的员工理想的年龄分配， 应呈三角形金字塔为宜。顶端代表 50 岁以上的高龄员工； 中间部位次多， 代表 35~50 岁的中龄员工；而底部位人数最多， 代表 20~35 岁的低龄 员 工。 (五) 职位结构分析 根据管理幅度原理， 主管职位与非主管职位应有适当的比例。分析人力结构中主管职 位 与非主管职位， 可以显示组织中管理幅度的大小，以及部门与层次的多少。如果一 个组 织中，主管职位太多， 可能表示下列不当的结果： (1) 组织结构不合理，管理控制幅度太狭窄， 而且部门与层次太多。 (2) 显示工作程序繁杂，增加沟通协调的次数， 浪费很多的时间，并容易导致误会和 曲解。 (3) 由于本位主义， 造成相互牵制，势必降低工作效率。 (4) 出现官僚作风， 星辰官样文章。 1.4 人力资源规划的内容 所谓人力，可分为三个层次： 高层：包括工商机构的行政主管人员、工程师、专业技术人员； 中层：包括一般技术人员、监工人员、助理人员等； 基层： 包括领班、普通工人等。 以上三种人员， 高层人员的需求相对较少，但人员的培养最为困难。而中层及基层的 人 力需求较多。人力资源管理的责任是要设法培养或管理发展等方式，将中层人员培 养为 高级人员。因此，人力资源规划常常与发展是相提并论的。 人力资源规划包括下列内容： (一) 预测未来的组织结构 一个组织或企业经常随着外部环境的变化而变化，如全球市场的变化，跨国境应的需要， 生产技术的突破， 生产设备的更新， 生产程序的变更， 新产品的问世等。这些变化都 将 影响整个组织结构， 即组织结构必须去适应企业经营策略的变化。而经营策略的变 化又 因环境变化而产生。而组织结构的变化必然牵涉到人力资源的配置。因此，对未 来组织 结构的预测评估应列为第一步。 (二) 制定人力供求平衡计划 该计划应考虑以下三点： (1) 因业务发展、转变或技术装备更新所需增加的人员数量及其层次。 (2) 因员工变动所需补充的人员数量及其层次， 这种变化包括退休、辞职、伤残、调 职、解雇等。 (3) 因内部成员升迁而发生的人力结构变化。 (三) 制定人力资源征聘补充计划 征聘原则包括： (1) 内部提升或向外征聘以何者为先？ (2) 外聘选用何种方式？ (3) 外聘所选用的人力来源如何？有无困难？ 如何解决？ (4) 如果是内部提升或调动，其方向与层次如何？ ( 四) 制定人员培训计划 人员培训计划的目的是为了培养人才， 它包括两方面： 对内遴选现有员工，加强对员 工 进行产品专业知识及工作技能培训；对外应积极猎取社会上少量的且未来极需的人 才， 以避免企业中这种人才的缺乏。至于人员的培训内容，可包括： (1) 第二专长培训： 以利于企业弹性运用人力。 (2) 提高素质培训：以帮助员工树立正确的观念及提高办事能力，使之能担当更重要 的工作任务。 (3) 在职培训：适应社会进步要求，以增进现有工作效率。 (4) 高层主管培训：进行管理能力、管理技术、分析方法、逻辑观念及决策判断能力 方面的培训。 (五) 人力使用计划 人力规划不仅要满足未来人力的需要， 更应该对现有人力做充分的运用。人力运用涵 盖 的范围很广， 而其关键在于“人”与“事”的圆满配合，使事得其人，人尽其才。人力 使用 包括下面几项： (1) 职位功能及职位重组； (2) 工作指派及调整； (3) 升职及选调； (4) 职务丰富化； (5) 人力检查及调节。 1.5 人力资源规划的目的 (一) 规划人力发展 人力发展包括人力预测、人力增补及人员培训， 这三者紧密联系， 不可分割。人力资 源 规划一方面对目前人力现状予以分析， 以了解人事动态； 另一方面，对未来人力需 求做 一些预测， 以便对企业人力的增减进行通盘考虑，再据以制定人员增补和培训计 划。所 以，人力资源规划是人力发展的基础。 (二) 促使人力资源的合理运用 只有少数企业其人力的配置完全符合理想的状况。在相当多的企业中， 其中一些人的 工 作负荷过重， 而另一些人则工作过于轻松；也许有一些人的能力有限， 而另一些人 则感 到能力有余， 未能充分利用。人力资源规划可改善人力分配的不平衡状况，进而 谋求合 理化，以使人力资源能配合组织的发展需要。 (三) 配合组织发展的需要 任何组织的特性，都是不断的追求生存和发展，而生存和发展的主要因素是人力资源的 获得与运用。也就是如何适时、适量及适质的使组织获得所需的各类人力资源。由于现 代科学技术日新月异， 社会环境变化多端，如何针对这些多变的因素， 配合组织发展 目 标，对人力资源恰当规划甚为重要。 (四) 降低用人成本 影响企业结构用人数目的因素很多， 如业务、技术革新、机器设备、组织工作制度、 工 作人员的能力等。人力资源规划可对现有的人力结构作一些分析，并找出影响人力 资源 有效运用的瓶颈，试人力资源效能充分发挥，降低人力资源在成本中所占的比率。 1.6 人力资源规划的流程编制 一个企业必须根据企业的整体发展战略目标和任务来制定其本身的人力资源计 划。一般来说， 一个企业组织的人力资源计划的编制要经过五个步骤， 如图“人力 资 源计划编制步骤示意图”所示。 一、 预测和规划本组织未来人力资源的供给状况 通过对本组织内部现有各种人力资源的认真测算，并对照本组织在某一定时期内人 员流动的情况，即可预测出本组织在未来某一时期里可能提供的各种人力资源状况。 1． 对本组织内现有的各种人力资源进行测算。包括各种人员的年龄、性别，工 作 简历和教育、技能等方面的资料； 目前本组织内各个工作岗位所需要的知识和 技能 以及各个时期中人员变动的情况； 雇员的潜力、个人发展目标以及工作兴趣 爱好等 方面的情况；有关职工技能――包括其技术、知识、受教育、经验、发明、 创造以 及发表的学术论文或所获专利等方面的信息资料。 2． 分析组织内人力资源流动的情况。一个企业组织中现有职工的流动就可能有 这 样几种情况：第一，滞留在原来的工作岗位上；第二，平行岗位的流动；第三， 在 组织内的提升或降职更动；第四， 辞职或被开除出本组织(流出)；第五， 退休、 工 伤或病故。 目前，国内外企业组织对本组织人力资源供给方面进行预测的方法主要有两种。 ( 1) 根据本组织各部门的管理人员以往有关工作岗位上输入和调出信息以及在本 单位内工作更动的情况进行预测性测算， 这样，人力资源计划人员就可预测出组织 内现有或未来某一时期内可提供的各种人员的数量。这种方法适用于相对稳定的环 境或短期性的预测。 ( 2) 采用随机网络模式方法。见相关词条。 二、 对人力资源的需求进行预测 经过第一步对本组织员工在未来某一时期内人力资源供给方面预测规划的基础上， 接着就要根据组织的战略目标来预测本组织在未来某一时期对各种人力资源的需 求，对人力资源需求的预测和规划可以根据时间的跨度而相应地采用不同的预测方 法。 三、 进行人力资源供需方面的分析比较 人力资源计划编制的第三步是把本组织人力资源需求的预测数与在同期内组织本身 仍可供给的人力资源数进行对比分析。从比较分析中则可测算出对各类人员的所需 数。在进行本企业组织在未来某一时期内可提供的人员和相应所需人员的对比分析 时，不但可测算出某一时期内人员的短缺或过剩情况，还可以具体地了解到某一具 体岗位上员工余缺的情况， 从而可以测出需要具有哪一方面的知识、技术档次方面 的人，这样就可有针对性地物色或培训， 并为组织制定有关人力资源相应的政策和 措施提供了依据。 四、 制定有关人力资源供需方面的政策和措施 在经过人力资源供给测算和需求预测比较的基础上， 组织即应制定相应的政策和措 施，并将有关的政策和措施呈交最高管理层审批。 1． 制定解决人力资源需求的政策与措施。解决人员短缺的政策和措施有： (1) 培训本组织职工，对受过培训的员工据情况择优提升补缺并相应提高其工资 等待遇； (2) 进行平行性岗位调动，适当进行岗位培训； (3) 延长员工工作时间或增加工作负荷量， 给予超时超工作负荷的奖励； (4) 重新设计工作以提高员工的工作效率； (5) 雇用全日制临时工或非全日制临时工； ( 6) 改进技术或进行超前生产； (7) 制定招聘政策， 向组织外进行招聘； (8) 采用正确的政策和措施调动现有员工的积极性。 2． 制定解决内部资源过剩的办法与措施。解决人力资源过剩的一般策略有： ( 1) 永久性地裁减或辞退职工； (2) 关闭一些不盈利的分厂或车间， 或临时性关闭； (3 ) 进行提前退休； ( 4) 通过人力消耗缩减人员(劳动力转移)； (5) 重新培训，调往新的岗位，或适当储备一些人员； ( 6) 减少工作时间(随之亦减少相应工资)； (7) 由两个或两个以上人员分担一个工作岗位，并相应地减少工资。 1.7 可供选择的模式 在一个组织中， 可能存在四种基本的人力资源流动模式。这些模式中的每一种 对雇员的福利、组织的有效性以及公司在社会中的地位都有不同的影响。四种流动 的模式类型是： 1． 终生雇佣制。通常情况是， 人们在组织的底层进入， 在其职业生涯中都与组 织 呆在一起。对不同的雇员群体，底层的定义可能不同。蓝领雇员进入公司中最 下层 的职位分类，而 MBA 毕业生被雇佣则是直接进入空缺职位。 2． 上或出制。雇员从底层进入，按预定的轨道在组织中升上去，直到他们达到 上 层，此时他们会被给予组织完全的合伙人的地位。如果在此上升道路的任何级 别上 不能被提升，或者不能到达最高级别，通常意味着此人必须离开。该体系在 其底层 有较高的离职率，在上层则相对稳定。八家大的会计师公司、法律公司、 一些管理 咨询公司以及大学的企业是该类型的例子。 3． 不稳定进出制。雇员可能会在组织中的任何一个层次进入， 这依赖于组织的 需 要。并且，在其职业生涯中，因为经济周期、表现不佳或是与新的管理层不配 合等 原因，可能在任何层次和时间被要求离开。但雇拥合同在一定期限内有效， 以保证 个人有一定的稳定性。这种类型的体系多见于业绩被认为是个人的函数 (而非群体 的)以及环境高度可变(通常由个人不能控制的外部原因引起)的产业 中。娱乐业 (体育队伍和网络电视) 和许多零售组织就是例子。 4． 混合式。只有很少的公司是完全依照上述模式之一的。多数公司会以一种模式 为主，而辅助以其他模式。流动模式还会随着组织的生命周期而改变。 在许多情况下， 组织对人力资源流动模式的选择受以下一些因素的影响： 1． 一系列相关联的管理层的态度和价值观； 2． 组织所处的运营经济环境； 3． 立法的强制； 4． 最后，流动模式的塑造也可能由公司创立者的哲学所决定。 1.8 人力资源规划的考评 人力资源规划是人力资源管理工作的关键性部分。如果规划制定得很糟糕，企 业就可能或缺少足够的员工，或者反过来，由于人员过多而不得不大量的裁员，总 之企业会由此遭受到各种人员配置问题的困扰。如果人力资源管理规划制定得很好， 就会获得以下方面的受益： (1) 高层管理者可以更多的了解经营决策中与人力资源有关的问题，加深对人力 资源管理的重要性的认识。 (2) 管理层可在人力资源费用变得难以控制或过渡花费之前，采取措施来防止各 种失调， 并由此使劳动力成本得以降低。 (3) 由于在实际雇用员工前，已经预计或确定了各种人员的需要，企业就可以有 充裕的时间来发现人才。 (4) 在未来的发展计划中，能够有更多的机会来雇用妇女和少数群体成员。 (5) 经理们的培养工作可以得到更好的规划。 各种结果只要可以衡量，都可以做考评人力资源规划绩效的依据。评价方法之一， 是将某个时点的计划需求水平与届时该时点上的实际需求进行对比。显然，对于成 功的人力资源规划的最有说服力的证据， 是在一个较长的时期内， 企业的人力资 源 状况始终与经营需求基本保持一致。 1.9 过剩人力资源的管理 (一)人员压缩 80 年代开始了企业减员的趋势， 90 年代这一趋势仍在继续。减员使得一个企业的 劳 动力规模逐渐减小。另一个造成企业减员的原因是为了与国外企业竞争的而产 生的 降低成本的需要。迅速减员的方法由多种，自然减员、提前退休和暂时解雇 是最常 用的方法。 1 、 自然减员和雇用冻结 当那些辞职、死亡和退休的人员未被新的员工接替时，就产生了自然减员。这种减 员方法使得无人被解雇，但剩下的员工却须在人员减少的情况下承担同样的工作负 荷。不过，除非人员流动通常较大，否则自然减员对较少员工数量的作用通常比较 有限。因此，企业往往采取其他许多方法更受员工们的欢迎，从而成为企业用于建 员的首选方法。 2 、 提前退休赎买 提前退休赎买是企业促进年高的员工早些离开企业的一种手段。为提供刺激、企业 给予这类员工额外的报酬、以使他们在养老金和社会保险生效之前，不致在经济上 损失太大。这种自愿性终止就业措施，或者说赎买， 是用金钱上的刺激来引导员工 的。企业和员工的普遍的认为，在企业不欲或难以采取暂时解雇和正式裁员的情况 下，赎买方法不失为企业人员压缩的有效措施之一。 3、暂时解雇 暂时解雇指企业使部分员工处于没有报酬的离职下岗状态， 如果企业的经营有了改 善，那么员工就可以重新回企业工作。当企业暂时处于不景气状态时，暂时解雇不 失为一个适当的减员策略。不过， 对减员解雇也必须进行细致的规划。在这方面， 经理人员必须考虑下列问题： (1) 如何确定谁应当被暂时解雇(依据资历、工作表现还是其他)？ (2) 如果不需要同时将下岗的员工全部召回时，企业应怎样确定召回方案？ (3) 是否为暂时被解雇的员工提供某些福利？ (4) 如果被暂时解雇的员工接受了其他供组哦， 是否意味着他们自动放弃了重返 企业的权利？ 从法律的角度来看，公司并没有义务为暂时被解雇的员工提供财力上的照顾， 但许 多公司还是这样做了。在企业提供离职金的情况下， 最通常的方案是每工作一年补 偿一个周的工资。大的表现得更为慷慨一些。但对遭到临时解雇的员工来说， 如果 失去了医疗保健福利， 问题就比较严重。 ( 二 )新职 介绍 服 务 新职介绍服务是企业为解雇员工提供支持和帮助的一系列服务。这些服务主要提供 给那些因工厂关闭或部门撤销而失去工作的员工。新职介绍服务通常包括有针对性 的职业咨询、简历的准备和打印服务、面试安排、介绍和推荐等。 第二章：供求预测 2.1 需求预测的变量 预测所涉及的变量与一个组织运做经营过程所涉及的变量是共同的。与人力资源管理、 人力计划相关的变量包括： ·顾客的需求变化 · 生产需求 · 劳动力成本趋势 · 可利用的劳动力(失业率) ·每一工种所需要的雇员人数 ·追加培训的需求 ·每个工种员工的移动情况 · 旷工趋向(趋势) ·政府的方针政策的影响 · 劳动力费用 · 工作小时的变化 ·退休年龄的变化 · 社会安全福利保障 在明确组织雇员(包括一线员工和管理者) 的技能和数量需求时，必须根据组织的特殊环境， 认真考虑上述变量，应该把预测看成是完善周围的人力资源需求决策的一个工具。因为好的 决策要求拥有尽可能多的信息，以保证对未来的预言更加精确，更加有效。 2.2 替换单法 这种方法最早用于人力资源供给预测，后来也应用于需求预测。如图所示。在现有人员 分布状况，未来理想人员分布和流失率已知的条件下，由待补充职位空缺所要求的晋升量和 人员补充量即可知人力资源供给量。 2.3 供给预测 公司职工的供给预测就是为满足公司对职工的需求，而对将来某个时期内，公司从其内 部和外部所能得到的职工的数量和质量进行预测。 职工供给预测一般包括以下几方面的内容： (1) 分析公司目前的职工状况， 如公司职工的部门分布、技术知识水平、工种、年龄构成等， 了解公司职工的现状。 (2) 分析目前公司职工流动的情况及其原因， 预测将来职工流动的态势， 以便采取相应的 措 施避免不必要的流动， 或及时给予替补。 (3) 掌握公司职工提拔和内部调动的情况，保证工作和职务的连续性。 (4) 分析工作条件(如作息制度、轮班制度等) 的改变和出勤率的变动对职工供给的影响。 (5) 掌握公司职工的供给来源和渠道。职工可以来源于公司内部(如富余职工的安排， 职工 潜力的发挥等)，也可来自于公司外部。 对公司职工供给进行预测，必须把握影响职工供给的主要因素， 从而了解公司职工供给的基 本状况。 影响职工供给的因素可以分为两大类： 1 、 地区性因 素 其中具体包 括： (1) 公司所在地和附近地区的人口密度； (2) 其他公司对劳动力的需求状况； (3) 公司当地的就业水平、就业观念； (4) 公司当地的科技文化教育水平； (5) 公司所在地对人们的吸引力； (6) 公司本身对人们的吸引力； (7) 公司当地临时工人的供给状况； (8) 公司当地的住房、交通、生活条件。 2、全国性因素 其中具体包括： (1) 全国劳动人口的增长趋势； (2) 全国对各类人员的需求程度； (3) 各类学校的毕业生规模与结构； (4) 教育制度变革而产生的影响，如延长学制、改革教学内容等对职工供给的影响； (5) 国家就业法规、政策的影响。 2.4 德尔菲法 德尔菲法是有关专家对企业组织某一方面的发展的观点达成一致的结构性方法。使 用该方法的目的是通过综合专家们各自的意见来预测某一方面的发展。 德尔菲法应注意的地方是： ① 由于专家组成成员之间存在身份和地位上的差别以及其他社会原因，有可能使其中 一 些人因不愿批评或否定其他人的观点而放弃自己的合理主张。要防止这类问题的出 现， 必须避免专家们面对面的集体讨论，而是由专家单独提出意见。 ① 对专家的挑选应基于其对企业内外部情况的了解程度。专家可以是第一线的管理人 员，也可以是企业高层管理人员和外请专家。例如，在估计未来企业对劳动力需求时， 企业可以挑选人事、计划、市场、生产及销售部门的经理作为专家。 德尔菲法的基本原理按预测的程序可简要地概括为四步。 首先， 作预测筹划。预测筹划工作包括： 确定预测的课题及各预测项目； 设立负责预 测 组织工作的临时机构； 选择若干名熟悉所预测课题的专家。 然后， 由专家进行预测。预测机构把包含预测项目的预测表及有关背景材料寄送给各 位 专家，各专家以匿名方式独自对问题作出判断或预测。 再后， 进行统计与反馈。专家意见汇总后， 预测机构对各专家意见进行统计分析， 综 合 成新的预测表，并把它再分别寄送给各位专家，由专家们对新预测表做出第二轮判 断或 预测。如此反复须经过几轮，通常为 3-4 轮，专家的意见趋于一致。 最后， 表述预测结果。即由预测机构把经过几轮专家预测而形成的结果以文字或图表 的 形式表现出来。 德尔菲法的特征是： (1) 吸收专家参与预测，充分利用专家的经验和学识； (2) 采用匿名或背靠背的方式， 能使每一位专家独立自由地作出自己的判断； (3) 预测过程几轮反馈，使专家的意见逐渐趋同。 德尔菲法的这些特点使它成为一种最为有效的判断预测法。 利用德尔菲法进行人力资源的需求预测应注意以下原则： (1) 为专家提供充分的信息，使其有足够的根据做出判断。例如，为专家提供所收集 的有关企业人员安排及经营趋势的历史资料和统计分析结果等等。 (2) 所提问的问题应是专家能够回答的问题。 (3) 允许专家粗略的估计数字， 不要求精确。但可以要求专家说明预计数字的准确程 度。 (4) 尽可能将过程简化，不问与预测无关的问题。 (5) 保证所有专家能够从同一角度去理解员工分类和其他有关定义。 (6) 向专家讲明预测对企业和下属单位的意义，以争取他们对德尔菲法的支持。 2.5 短期预测方法 对企业的人力资源需求的数量的年短期分析可以采用工作负荷分析法。用工作 负荷分析法进行短期人力资源需求预测的基本步骤是：由销售预测决定工作量，按 工作量制定生产进程，然后决定所需人力的数量，再从工作力分析入手，明确企业 实际工作力和需要补充的人力。 (1) 销售预测。销售预测的一般方法为： A. 将企业过去的销售记录制成统计表， 依次设计未来的销售形式。 B. 由营销单位和销售人员对自己未来的销售情况进行预测或估计，然后将结果按地 区和产品种类综合起来，形成一个总的销售预测数字。 C. 对消费者购买力进行估计也是销售预测的一种方法。 D. 对市场和经济趋势进行分析解释，也可以作为判断未来销售情况的重要因素。 企业在销售预测时， 一般将上述方法交叉运用， 即以销售单位或人员的估计为基础， 比较过去的记录，然后在对购买力的估计和对经济形势的解释的基础上加以调整。 (2) 生产进程。 一般来讲，企业大多数产品销售都是有波动的，但产品的生产必须要在满足销售的 原则下稳定的生产。企业生产进程除了要达到有效运用人力资源， 充分利用设备效 能的目的以外， 还要适应企业销售的波动。如果企业销售波动较大，或者属于纯粹 的季节性产品时，就要采用适时赶工加班或歇业的生产进程了。 所谓生产进程是指将计划生产的产品排定生产日期。根据产品设计与过去生产的实 际记录， 以及时间研究的结果，可以计算出各单位所需的人工时， 各单位的人力 之 和，就是企业总进程全部所需的人工时或劳动力。企业职能部门人员或非直接 生产 单位人员在企业业务性质和组织结构不变的情况下， 一般是一个常数。因此， 全部 生产人员与 全部非 生 产人员就构 成企业 总 的资源，或称为企业 的 工作力 (Working Force)。 (3) 工作力分析。 企业必须明确现有人力究竟有多少可以参与实际的工作， 这就是工作力分析的内容。 企业可以从人事到各种考勤记录的统计中，明确事病假或缺勤的趋势；从退休人 员 和辞职的记录以及各单位人员的动态记录中，明确企业近期内离职的人数。在 此基 础上，确定企业实际的工作力。 2.6 分合性预测法 这是一种先分后合的预测方法。先分是指一个企业组织要求下属各个部门、单 位根据各自的生产任务、技术设备等变化情况先对本单位将来对各种人员的需求进 行预测， 在此基础上，组织的专门人力资源计划人员再把下属各单位的预测数进行 综合平衡，从中得出(预测出)整个组织将来某一时期内对各种人员的总需求数。 这种方法较能发挥下属各级管理人员在人力资源预测规划中的作用，但是人事部门 或专职人力资源计划人员要给予下属一定的指导作用。这种方法较适用于中、短期 的预测规划。 2.7 计算机模拟法 这是进行人力资源需求预测诸方法中最为复杂的一种方法。运用这种方法是在 计算机中运用各种复杂的数学模式对在各种情况下企业组织人员的数量和配置运转 情况进行模拟测试，从模拟测试中预测出对各种人力资源需求的各种方案以供组织 备择。 2.8 经验预测法 经验预测法就是利用现有的情报和资料， 根据有关人员的经验，结合本公司的 特点，对公司职工需求加以预测。 经验预测法可以采用“自下而上”和“自上而下”两种方式。“自下而上”就是由直线部门 的经理向自己的上级主管提出用人要求和建议， 征得上级主管的同意；“自上而下” 的预测方式就是由公司经理先拟定出公司总体的用人目标和建议， 然后由各级部门 自行确定用人计划。 最好是将“自下而上”与“自上而下”两种方式结合起来运用：先由公司提出职工需求 的指导性建议， 再由各部门按公司指导性建议的要求，会同人事部门、工艺技术部 门、职工培训部门确定具体用人需求；同时，由人事部门汇总确定全公司的用人需 求，最后将形成的职工需求预测交由公司经理审批。 2.9 描述法 所谓描述法是指人力资源计划人员可以通过对本企业组织在未来某一时期的有关 因素的变化进行描述或假设。从描述、假设、分析和综合中对将来人力资源的需求预测 规划。人力资源计划人员可以根据不同的描述和假设的情况预测和制定出相应的人力资 源需求备择方案。但是，这种方法对于长期的预测有一定的困难， 因为时间跨度越长， 对环境变化的各种不确定因素就更难以进行描述和假设。 2.10 模型推断法 数学模型在预测中有着十分重要的作用和价值。模型可根据影响因变量的因素的多 少， 分为单因素模型和多因素模型。影响企业未来人力资源需求的因素很多，为了预 测 的准确， 可以建立多因素模型。但多因素模型的建立比较复杂， 并需要长期和全面 的数 据资料。这里以产出水平为自变量的单因素模型为例介绍这种方法及其简单变形。 固定其他因素， 企业人力资源需求与企业的产出水平成正比关系： Mt=Mo*Yt / Yo Mt：要预测的未来 t 时刻的人员需求量； Yt：未来 t 时刻的产出水平； Mo：目前的人员实际需求量，它是在目前实际使用人员数量的基础上， 根据现有人 员 使用的合理性进行调整而得出的数字； Yo ：目前的产出水平。 企业未来的人力资源需求不只取决于产出水平，而要受到劳动率水平变化的影响。如果 考虑到劳动率水平的变化，上述模型就可演变为： Mt=Mo *Yt + ( Mo - M-1 ) *Yt Yo Yo Y-1 M-1 ：前期的人员需求量； Y-1 ：前期的产出水平。 2.11 上级估算法 采用这种方法， 先是由企业各职能部门的基层管理人员根据本部门在未来时期业 务 增减情况， 提出本部门各类人员的需求量，再交由上一管理层进行估算平衡，经过 层层 上报， 最后由最高管理层作出人力资源的需求总量预测。这种方法简单易行，因 而在实 际工作中使用较为广泛。 2.12 随机网络模式法 随机网络模式法是用于测算一个组织内人力淘汰流动等情况的一种数学模式，如 下 表所示。 “xx 大学管理学院教师流动网络”示意图 从表“xx 大学管理学院教师流动网络”中可以看出，在时间(1) 与时间(2) 期间， 有 80％的教授留在原来的工作岗位上， 但有 20％离开了该学院； 副教授中，有 15% 晋 升为教授， 70％留在原工作岗位上， 有 15％离开了该学院； 讲师中， 1％提升 为教 授， 20％提升为副教授， 24％离开了该学院， 仅有 55％留在原工作岗位上； 助 教 中 ，25％被提升为讲师，35％离开了该学院，有 40％留在原工作岗位上。 运用这种网络方法可以进行多方面的分析。例如，可以分析晋升和调入、调出或退休 等各种人员流动的比率。在制定人力资源计划时，即可对本组织未来各种人力资源供给 的状况进行预测和规划。然而， 在不同单位或不同条件下进行预测，这种方法也许并 不 十分精确和有效，但却能给人力资源计划人员提供一个参考数。 2.13 统计预测法 统计预测法(Statistical Forecast Method) 是根据过去的情况和资料建立数学模型并 由此对未来趋势作出预测的一种非主观方法。常用的统计预测法有比例趋势分析法、经 济计量模型法、一元线性回归预测、多元线性回归预测、非线性回归预测等。 (1) 一元线性回归预测法。 人力资源需求预测中，如果只考虑组织的某一因素对人力资源需求的影响，如企业的产 量， 而忽略其他因素的影响， 就可以采用一元线性回归预测法； 如果考虑两个或两个 以 上因素对人力资源需求的影响， 则须用多元线性回归预测法；如果历史数据显示， 某一 因素与人力资源需求量之间不是一种直线相关的关系，那么得用非线性回归法来 做预 测。一元线性回归预测法是在实践中用得比较多的一种方法。 (2) 比例趋势法 这种方法通过研究历史统计资料中的各种比例关系，如管理人员同工人之间的比例关 系，考虑未来情况的变动，估计预测期内的比例关系，从而预测未来各类职工的需要量。 这种方法简单易行，关键就在于历史资料的准确性和对未来情况变动的估计。 (3) 经济计量模型法。 这种方法是先将公司的职工需求量与影响需求量的主要原因之间的关系用数学模型的 形式表示出来， 依此模型及主要因素变量， 来预测公司的职工需求。这种方法比较复杂， 一般只在管理基础比较好的大公司里才采用。 2.14 长期预测方法 企业长期人力资源预测要比短期人力资源预测更为复杂和困难，进行长期人力资源 预测所考虑的因素更多， 而且具有很高的不确定性。例如，企业确定长期的人力资源 需 求， 不仅要考虑市场的变化趋势，还要了解技术革新的方向；不仅考虑企业组织的 变革 的可能性，还要研究员工需求的变化，等等。 进行长期工作分析主要采取趋势分析法， 趋势分析法用于人力资源需求预测的基本思 路 是： 确定企业组织中究竟哪一种因素与人力资源的数量和结构的关系最紧密。然后 找出 历史上这一因素随员工数量变化而变化的趋势， 由此推测出将来的趋势及对人力 资源的 需求量和需求结构。其步骤为： ① 确定恰当的与员工数量有关的因素； ① 对所确定的因素和员工数量的历史变化记录作出相关分析，并作出二者的相关图； ① 计算每年每人的平均生产量， 以确定劳动生产率； ① 确定劳动生产率的变化趋势； ① 对过去和将来的变化趋势进行必要的调整； ① 对预测年度的情况进行推测。 ( 1) 因素确定。 要使所确定的因素切实可行，必须满足两个条件： 第一， 所确定的因素应反映本企业的基本特性。例如在技术条件不变的条件下， 钢铁 企 业的重要因素是钢产量，制衣企业的重要因素是品种数量，毛纺企业的重要因素可 能是 羊毛的供给量， 出口企业的重要因素可能是市场份额，等等。 第二， 所确定因素应和所需员工数量成比例。 (2) 因素与员工数量的相关分析。 (3) 确定劳动生产率。 劳动生产率一般用员工每小时的产出量，或每一元工资额的单位销售额来度量， 即每 人 每小时的单位产出。但对于白领员工生产率的度量一般不应着眼于某一个人，而应 着眼 于某一个部门。 (4) 确定劳动生产率的变化趋势。 应首先收集企业的历史产量和员工数量的有关数据，然后根据这些数据，计算出平均每 年的生产率变化和因素的变化，并以此来预测下一年的变化可能与平均变化有所不同。 最后分析过去的数据及过去的生产率变化不同于平均年生产率变化的原因。一般由有经 验的管理人员分析解释企业过去变化的原因，估计过去和将来某种因素变化对人力资源 需求预测的影响更为符合实际和更有说服力。 (5) 对预测年度的人力资源需求进行预测。 2.15 人力资源供需综合平衡 在企业人力资源供需预测的基础上，接下来的工作就是要进行人力资源的综合平 衡， 这是企业人力资源规划工作的核心和目的所在。企业人力资源的综合平衡主要从 三 个方面来进行，即人力供给与人力需求的平衡、人力资源规划内部各专项计划之间 的平 衡和组织需要与个人需要之间的平衡。 1． 人力供给与人力需求的平衡 企业人力资源供给与需求的不平衡有三种类型，即人力资源不足、人力资源过剩和两者 兼而有之的结构性失衡。 人力资源的供给不足主要表现在企业的经营规模扩张和新的经营领域的开拓时期， 因 而 需要增加新的人员补充。补充的途径有外部招聘、内部晋升、人员接任计划、技术 培训 计划等。同时企业人员净补充阶段也是企业人力资源结构调整的最好时机。企业 在原有 的经营规模和经营领域中也可能出现人力资源不足，比如人员的大量流失， 这 是一种不 正常的现象，表明企业的人力资源管理政策出现了重大问题。 绝对的人力资源过剩状况主要发生在企业经营萎缩时期。一般的平衡办法有退休、辞退 和工作分享。工作分享要以降低薪资水平为前提；辞退是最为有效的办法，但会产生劳 资双方的敌对行为，也会带来众多的社会问题，需要有一个完善的社会保障体系为后盾， 提前退休是一种较易为各方面所接受的妥协方案。 结构性失衡是企业人力资源供需中较为普遍的一种现象， 在企业的稳定发展状态中表现 得尤为突出。平衡的办法一般有技术培训计划、人员接任计划、晋升和外部补充计划。 其中外部补充主要是为了抵销退体和流失人员空缺。 2． 专项人力资源计划间的平衡 企业的人力资源规划包括人员补充计划、培训计划、使用计划、晋升计划、薪资计划等， 这些专项人力资源计划之间有着密切的内在联系。因此， 在人力资源规划中必须充分 注 意它们之间的平衡与协调。如通过人员的培训计划，受训人员的素质与技能得到提高 后， 必须与人员使用计划衔接，将他们安置到适当的岗位； 人员的晋升与调整使用后， 因其 承担的责任和所发挥的作用与以前不一样， 必须配合相应的薪资调整。唯有如此， 企 业 的人员才能保持完成各项任务的积极性， 各专项人力资源计划才能得以实现。 3． 组织需要与个人需要的平衡 组织的需要和组织成员的个人需要是不尽相同的， 解决这对矛盾是企业人力资源规划 的 一个重要目的。企业人力资源规划中的各专项人力资源计划就是解决这一矛盾的手 段和 措施，如下表。
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五篇战略导向流程设计
第五篇 战略导向流程设计 第二十一章 流程概述及其与战略的关系..............................................................................- 1 第一节 流程和流程再造..................................................................................................- 1 一、流程的概念..........................................................................................................- 1 二、流程的种类..........................................................................................................- 1 三、流程再造..............................................................................................................- 1 第二节 流程与战略的关系..............................................................................................- 1 一、流程的重要性......................................................................................................- 1 二、流程再造的原因..................................................................................................- 1 第二十二章 流程再造的程序和方法......................................................................................- 1 第一节 流程再造的切入点和相关因素..........................................................................- 1 一、流程再造的切入点..............................................................................................- 1 二、流程再造的准备要素..........................................................................................- 1 三、流程再造的权力与政治问题..............................................................................- 1 第二节 流程再造程序......................................................................................................- 1 一、营造环境..............................................................................................................- 1 二、流程的分析、诊断和重新设计..........................................................................- 1 （二）找出流程的结果和联系..................................................................................................- 1 （三）分析并量化度量现有流程..............................................................................................- 1 （四）诊断环境条件..................................................................................................................- 1 （五）标杆瞄准最佳实践..........................................................................................................- 1 （七）审评新流程设计对人员的要求......................................................................................- 1 （八）审评新流程设计对技术的要求......................................................................................- 1 （九）检验新流程设计..............................................................................................................- 1 三、组织基础结构的重新设计..................................................................................- 1 （二）审评技术结构与技术能力..............................................................................................- 1 （三）设计新的组织形式..........................................................................................................- 1 （四）定义新角色、指导和培训员工......................................................................................- 1 （五）必要的外部或内部转岗服务..........................................................................................- 1 （六）建设新的技术基础结构和技术应用..............................................................................- 1 四、试点与切换..........................................................................................................- 1 （二）组建试点流程团队..........................................................................................................- 1 （三）约定参加试点流程的顾客和供应商..............................................................................- 1 （四）启动试点、对试点监督并提供支持..............................................................................- 1 （五）审评试点和来自其他流程团队的反馈..........................................................................- 1 （六）排定切换次序，在整个组织范围分阶段实施..............................................................- 1 五、实现远景目标......................................................................................................- 1 （二）收获改进业绩的效益......................................................................................................- 1 （三）发展流程再造所得能力的新用途..................................................................................- 1 第三节 流程再造方法......................................................................................................- 1 一、现有流程在流程再造中的地位与作用..............................................................- 1 - 二、流程再造的两种模式..........................................................................................- 1 三、流程系统化改造的方法......................................................................................- 1 四、流程全新设计的方法..........................................................................................- 1 第二十三章 基本流程再造......................................................................................................- 1 第一节 基本流程再造的基础因素..................................................................................- 1 一、服务任务..............................................................................................................- 1 二、生产模式..............................................................................................................- 1 三、生产能力匹配......................................................................................................- 1 四、库存管理..............................................................................................................- 1 五、质量管理..............................................................................................................- 1 第二节 原材料储运流程..................................................................................................- 1 一、拉货......................................................................................................................- 1 二、物料入库..............................................................................................................- 1 三、物料出库..............................................................................................................- 1 四、保管......................................................................................................................- 1 五、盘点......................................................................................................................- 1 第三节 生产工艺管理流程..............................................................................................- 1 一、工艺配方管理......................................................................................................- 1 二、工艺流程管理......................................................................................................- 1 三、工艺规程管理......................................................................................................- 1 四、工艺操作管理......................................................................................................- 1 五、产品工艺技术问题..............................................................................................- 1 第四节 生产管理流程......................................................................................................- 1 一、生产计划..............................................................................................................- 1 二、生产组织..............................................................................................................- 1 三、领料......................................................................................................................- 1 四、工艺问题处理......................................................................................................- 1 五、设备问题处理......................................................................................................- 1 第五节 产品质量管理流程..............................................................................................- 1 一、产品技术标准管理..............................................................................................- 1 金瀚公司的产品技术标准管理由工艺主管具体负责。..........................................................- 1 （1）产品技术标准管理流程图如图 23－16。.......................................................................- 1 二、化验分析技术标准管理......................................................................................- 1 三、化验......................................................................................................................- 1 金瀚公司的化验工作由中控室化验员具体负责。..................................................................- 1 第六节 产成品储运流程..................................................................................................- 1 一、产成品入库..........................................................................................................- 1 二、发货申请..............................................................................................................- 1 三、货运调度..............................................................................................................- 1 四、产成品出库..........................................................................................................- 1 五、送货......................................................................................................................- 1 六、产成品保管..........................................................................................................- 1 七、产成品盘点..........................................................................................................- 1 八、发货台帐..............................................................................................................- 1 - 九、发货计划..............................................................................................................- 1 第七节 驻外销售机构货物管理流程..............................................................................- 1 一、驻外销售机构进货..............................................................................................- 1 二、驻外销售机构货物入库......................................................................................- 1 三、驻外销售机构发货..............................................................................................- 1 四、驻外销售机构货物出库......................................................................................- 1 五、驻外销售机构货物保管......................................................................................- 1 六、驻外销售机构货物盘点......................................................................................- 1 第九节 市场管理流程......................................................................................................- 1 一、全国市场划分......................................................................................................- 1 二、区域市场细分......................................................................................................- 1 三、区域市场开拓......................................................................................................- 1 四、新产品市场开发..................................................................................................- 1 五、地区市场开发......................................................................................................- 1 六、新产品市场拓展..................................................................................................- 1 第十节 客户管理流程......................................................................................................- 1 一、与现有经销商的贸易关系..................................................................................- 1 二、新经销商的开发..................................................................................................- 1 三、与经销商的沟通..................................................................................................- 1 第二十四章 支持流程再造......................................................................................................- 1 第一节 战略规划流程......................................................................................................- 1 一、发展战略管理......................................................................................................- 1 二、公司发展规划管理..............................................................................................- 1 三、投资项目管理......................................................................................................- 1 第二节 产品开发流程......................................................................................................- 1 一、自行组织新产品开发..........................................................................................- 1 二、购买新产品技术..................................................................................................- 1 三、原产品工艺改造业务流程..................................................................................- 1 第三节 物料采购流程......................................................................................................- 1 一、物料采购计划流程..............................................................................................- 1 二、物料采购..............................................................................................................- 1 三、物料采购合同管理..............................................................................................- 1 四、物料采购台账管理..............................................................................................- 1 第四节 人事管理流程......................................................................................................- 1 一、岗位评价..............................................................................................................- 1 二、定员管理..............................................................................................................- 1 三、员工甄选与试用..................................................................................................- 1 （一）招聘申请..........................................................................................................................- 1 表 24－4 金瀚公司招聘申请书...............................................................................................- 1 （二）招聘方式..........................................................................................................................- 1 （三）员工甄选与试用..............................................................................................................- 1 表 24－5 金瀚公司求职申请书...............................................................................................- 1 表 24－6 金瀚公司应聘人员面试评价表...............................................................................- 1 表 24－7 试用通知书...........................................................................- 1 - 四、员工辞职和调动..................................................................................................- 1 （二）办理移交手续..................................................................................................................- 1 五、辞退......................................................................................................................- 1 第五节 员工业绩评价流程..............................................................................................- 1 一、员工业绩评价的基本思路..................................................................................- 1 二、员工业绩评价的具体方法..................................................................................- 1 三、员工业绩评价标准管理......................................................................................- 1 四、员工业绩评价程序..............................................................................................- 1 第八节 行政管理流程......................................................................................................- 1 一、打字复印..............................................................................................................- 1 二、小车管理..............................................................................................................- 1 第二十五章 流程再造的经验与教训......................................................................................- 1 第一节 成功之路..............................................................................................................- 1 一、成功案例..............................................................................................................- 1 二、成功之路..............................................................................................................- 1 第二节 避开陷阱..............................................................................................................- 1 - 流程就是做事的程序和方法。从战略的角度来说，流程就是规划和实现战略的程序和 方法。本篇的主题是从战略角度来研究流程，主要内容安排如下： ★流程设计概述及其与战略的关系：流程和流程再造、流程与战略的关系。 ★流程再造程序和方法：流程再造的切入点和相关因素、流程再造程序、流程再造方法。 ★基本流程再造：基本流程设计的基础因素、原材料储运流程、生产工艺管理流程、生 产调度流程、产品质量管理流程、产成品储运流程、驻外销售机构货物管理流程、营销企划流 程、市场管理流程、客户管理流程。 ★支持流程再造：战略规划流程、产品开发流程、采购流程、人事管理流程、员工业绩评 价流程、财务与会计流程、证券投资流程、行政流程、统计流程。 ★流程再造的经验与教训：成功之路、避开陷阱。 第二十一章 流程概述及其与战略的关系 组织设计确定了要做的事，接下来的问题自然是怎么做这些事，这就是流程。流程是 做事的程序和方法。本章的主题是流程的概念及其与战略的关系，首先对流程和流程再造 作一个简要介绍，在此基础上讨论流程与战略的关系。本章主要内容如下： ★流程和流程再造：流程的概念、流程再造的概念。 ★流程与战略的关系：分析流程与战略的关系。 第一节 流程和流程再造 一、流程的概念 流程（process）到底是什么含义？《牛津英语大词典（Oxford English Dictionary）》对这个词的定义是：流程是一个或一系列连续有规律的行动，这些行动以 确定的方式发生或执行，导致特定结果的实现。最简单的流程由一系列单独的任务组成， 有一个输入和一个输出，输入经过流程后变成输出。流程对输入的处理可能是将它转变 （transform）成输出或仅仅照料（look after）其通过，以原样输出。采纳了流程观念的 组织会发现，在他们的定单处理的活动序列中，有许多步骤与所需要的输出根本无关。有 时甚至难于找到某些步骤为何而设立，它们的存在本身往往就是所能找到的最好解释。取 消这些不必要的步骤可以大大节约成本，同时还能为顾客提供更快的服务。这样做无疑非 常好，但是却需要打破职能部门之间的界限。 流程应该从范围和规模两个方面考察。流程的范围指穿越的经营部门或职能科室等组 织单位数量。窄范围的流程可能只发生在一个经营部门或职能科室内，宽范围的流程则可 能穿越数个经营部门或职能科室。 流程的规模取决于它的业务内容。有的流程仅由几个非常简单的任务组成，有的则可 能包括众多高度复杂且又相互关联的任务。 辨别和认识流程并不像表面上看起来那么简单。企业的大部分产品或服务往往都是通 过运作一系列高度复杂的流程来提供的。分辨这些流程的困难之处在于它们跨越部门和层 级边界。在工厂里，我们可以跟踪物料从原材料入口走到产成品的出口。虽然由于多种物料 在生产过程中的汇集而使问题变得复杂，但是物流毕竟是可见的，而且相对来说易于理解。 在服务领域和办公室环境下，流程的界定就难得多了。这种情形下，需要跟踪文件及其他 沟通手段，如电话、电子邮件等的运用和信息的处理。流程上的许多人并不十分了解自己的 工作产出有多少是有用的，甚至不知道为什么要做这些事。 二、流程的种类 强调组织中的流程并不是一个新观念。哈佛商学院迈克尔·波特教授的“价值链 （Value Chain）”模型可以说是这方面最著名的例子之一。在波特教授那里，流程被看作 是一条链。波特教授将企业的活动分为两类：基本活动和支持活动。基本活动为公司的产出 增加对于那些愿意购买这些产出的顾客而言的价值，支持活动支持目前和未来的基本增值 活动。在向顾客提供产品的流程中，价值链上基本活动之间的紧密衔接有助于物流和信息 流在这些活动之间的顺畅通过。每项活动及活动间的衔接都要强调对顾客的增值，确保各 项活动能带来的价格增加不高于该活动的费用。图 21－1 为一个组织的内部价值链。 根据价值链原理，企业流程可以分为三类：价值链、基本流程和支持流程。下面分别 分析这三种流程。 （一）价值链 价值链是将实现企业战略目标所需要的各种功能有机地结合到一起的一种模式，它从 企业战略目标出发，确定企业需要什么功能；并根据企业战略的需要，确定各项目功能的 地位。所以，价值链是将企业各项功能有机地整合起来的一个模式，企业需要什么功能及 各功能在实现企业战略目标中的地位都清楚地表现出来了。正是从价值链的这一特殊地位 出发，也可以将其称为大流程。 从波特的价值链模型可以看出，企业价值链有三个要素，它们是战略目标、基本功能 和支持功能，它们三者的关系是：基本功能是实现战略目标的基本过程，支持功能对战略 目标的实现不直接发生作用，但它们支持基本功能去实现战略目标。至于在一个企业中哪 些是基本功能，哪些是支持功能，则要从企业战略出发来确定。 以波特的价值链模型为基础，简化的价值链模型如图 21－2 所示。 （二）基本流程 基本流程是基本功能的操作程序和方法，而基本功能则是直接为顾客创造价值，与企 业战略目标直接发生联系的功能。所以，基本流程也就是直接为顾客创造价值的程序和方 法。 一般来说，企业的基本流程包括以下五种： 原材料储运流程； 生产制造流程； 产成品储运流程； 营销流程； 服务流程。 （三）支持流程 支持流程是支持功能的操作程序和方法，而支持功能则是间接为顾客创造价值，与企 业战略目标不直接发生联系的功能。所以，支持流程也就是间接为顾客创造价值的程序和 方法。一般来说，企业的支持流程包括以下八种： 战略规划流程； 行政管理流程； 企业文化建设流程； 会计流程； 财务流程； 人力资源管理流程； 技术开发流程； 采购流程。 这是需要说明的一个问题是，基本流程和支持流程之分并不代表流程在企业的重要性， 基本流程不一定重要，支持流程不一定不重要。所以，要在基本流程和支持流程中确定对 企业战略具有决定意义的流程，这种流程称为关键流程，也就是与企业核心竞争力营造密 切相关的流程。当然，关键流程不是单独的一类流程，它要么是基本流程，要么是支持流 程。关键流程确定之后，其他的所有的流程就是非关键流程。 同时，将价值链下的业务流程分为基本流程和支持流程，基本流程和支持流程又分为 具体的一些流程，这些流程只是相对应一级功能而言。所以，可以按功能的层级对业务流 程作进一步的分类，有一级功能流程、二级功能流程、三级功能流程和作业流程。 以上所述以价值链为基础的三种流程分类方法归纳如表 21－1 所所示。 表 21－1 总流程 流程分类一览表 价值链：内部价值链和产业链 业务流程：内部价值链具体构成流程 分类方法 分类 基本 流程 支持 关键 流程 流程 √ √ 按与战略 的关系 按功能 按对顾客 价值的直 接 非关键 流程 一级功 能流程 二级功 能流程 三级功 能流程 作业 √ √ √ √ √ √ 流程 作用 层级 √ 表示该分类方法中所对应的流程 三、流程再造 业务流程再造 BPR（Business Process Reengineering）是最早由美国的 Michael Hammer 和 Jame Champy 提出，在 20 世纪 90 年代达到了全盛的一种管理思想。它强调以业 务流程为改造对象和中心、以关心客户的需求和满意度为目标、对现有的业务流程进行根本 的再思考和彻底的再设计，利用先进的制造技术、信息技术以及现代化的管理手段、最大限 度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，以打破传统的职能型组织结构，建立全 新的过程型组织结构，从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的戏剧性改善。 流程再造的本质涵义有以下几点： （1）根本性表明业务流程再造所关注的是企业核心问题，如“我们为什么要做现在的 工作？”、“我们为什么要用现在的方式做这份工作？”、“为什么必须是由我们而不是别 人来做这份工作？”等等。通过对这些根本性问题的仔细思考，企业可能发现自己赖以存 在或运转的商业假设是过时的甚至是错误的。 （2）彻底性再设计意味着对事物追根溯源，对既定的现存事物不是进行肤浅的改变或 调整修补，而是抛弃所有的陈规陋习及忽视一切规定的结构与过程，创造发明全新的完成 工作的方法；它是对企业进行重新构造，而不是对企业进行改良、增强或调整。 （3）戏剧性意味着业务流程再造追求的不是一般意义上的业绩提升或略有改善、稍有 好转等，进行再造就要使企业业绩有显著的增长、极大的飞跃。业绩的显著增长是 BPR 的标 志与特点。 （4）业务流程再造关注的是企业的业务流程，一切“再造”工作全部是围绕业务流程 展开的。“业务流程”是指一组共同为顾客创造价值而又相互关联的活动。 哈佛商学院教授将企业的业务过程描绘成一个价值链，竞争不是发生在企业与企业之 间，而是发生在企业各自的价值链之间。只有对价值链的各个环节（业务流程）实行有效 管理的企业，才有可能真正获得市场上的竞争优势。 福特汽车公司（Ford）生产汽车所用的零部件中大约有 2／3 是从外部购入的。在进行 流程再造之前，福特汽车公司北美货款支付处有 500 多名雇员。管理部门认为，通过理顺操 作程序和装备新的计算机系统，这个部门的人员可以减至 400 人左右。然而，福特汽车公司 随即发现在他们拥有 22%股份的马自达公司（Mazda），只用 5 个人来做同样的工作。即使 考虑了两个公司规模和业务量的差别，这一差距也是巨大的！ 当时福特汽车公司货款支付处的工作程序是首先接收采购部门的定货单、其他有关文 件和供应商的发票，然后对这些文件进行核对，审查 14 项不同的数据。货款支付处工作人 员的大部分时间都花在这些数据中不一致的项目上。经过再造，定货单和收货信息直接输 入计算机系统并进行自动核对，货款支付处的工作人员不再接收发票，需要核对的数据减 少到 3 项。通过流程再造，福特汽车公司货款支付处人员减少了 75%，远远超过他们原来预 计的 20%。 福特汽车公司的故事可能是一个最著名的流程再造的例子。通过认真分析公司采购和 支付货款的程序，福特汽车公司货款支付工作的效率取得了显著的改进。许多其他公司也 采取了类似的做法，从整体上对自己的流程进行整体改进。尤其是一些财务公司，通过这 种方法大大缩减了处理用户申请服务，如抵押贷款或人寿保险的时间和费用。有一家公司 发现，尽管一份保险申请的实际处理只需 17 分钟，但整个程序却长达 22 天之久！事实上， 理想情况下许多服务用户只需等待几分钟，连 17 分钟都不需要。例如，曾经需要相当长时 间才能处理完的电话线路申请，现在只要打个电话，几分钟就完成了。因此，重新设计流 程作为一种改进效率的措施的确是十分有效的。然而，这种流程再造也会对现在许多公司 开展工作的组织方式带来一些问题。 第二节 流程与战略的关系 战略确定干什么，流程研究怎么干。所以，战略与流程之间的关系是目的与手段之间 的关系。下面，我们再从流程的重要性及流程再造的原因两个方面来进一步分析战略与流 程的关系。 一、流程的重要性 越来越多的组织开始重视流程，以期取得经营绩效的进一步提高。莱斯特·斯洛 （Lester Thurow）在《世纪之争：未来的日美欧经济大战》一书中指出：“在过去的年代 里，谁能发明新产品，谁就能在经济上取胜。但是，在 21 世纪，持续的竞争优势将更多的 来自新的流程技术而不是新的产品技术。反向工程已成为一种艺术。新产品的仿制不再是难 事。过去的首要任务（发明新产品）现在变成了次要任务，而过去的次要任务（发明和完 善新流程），现在则变成了首要任务。” 下面，我们通过分析对以职能为中心的管理模式和以流程为中心的管理模式的分析来 进一步阐述流程的重要性。 看一下你自己所在的组织。它是由不同的部门，如销售部、市场部、财务部、采购部、生 产部、信息部、人事部、产品开发部、储运部等组成的。人们被招聘到这些专业化的“职能” 部门工作并且基本上只在这些部门内得到升迁。用户定单处理和新产品或新服务的开发是 个怎么样的流程？是不是各个专业部门作好自己所应完成的部分后将其移交给流程链条上 的下一部门继续处理？ 这正是绝大部分组织中所发生的情况。每个部门只负责整体工作的一部分。例如，在按 定单生产的制造企业里典型的做法是：销售部同用户签订的定单要交给生产部进行排定计 划并组织生产。生产所需的所有原材料都要通过采购部购买。产品制造出来后，由储运部负 责运交到用户手中。财会部向用户发账单、给供应商付款。用户培训和产品使用期间的技术 支持则是售后服务部的责任。 在这种联结各个部门形成“链条”的情形下，专业化分工成为可能。整个任务被分解， 在各个阶段上由拥有专门技能的人员完成相应部分的工作。不论在生产车间里，还是办公 室环境下，这种劳动分工的做法是长期以来的通行做法。这种功能分工的内在“层级性” 导致组织的等级结构。这种方式应用如此广泛，以至几乎无人对其提出任何疑问。 以职能为中心的优点与不足 能集中专家力量，是取得劳动分工效益的关键，少量专家向较多领域的需求提供服 务。 是将特定专门领域的最新思想引入组织的手段。 是专业化发展、促进各专门领域诸如市场营销。生产制造、信息技术、人力资源管理等 最佳运作的途径。 组织关注的中心可能被导向“老板（boss）”，而不是顾客。 对于“横向（horizontal）”流程没有统一的控制，缺乏协调。虽然战略对各个职能 已有了充分的关注，每一职能可能还会有自己的日程。 组织对外的接触点不止一处。例如，由于销售部门只负责处理有关销售的问题，顾客 若对发票有疑问就必须到财会部门去查询。 职能部门间界限会导致一些无效工作的存在，即许多任务仅仅是为了满足公司自己 内部的需要。 但是，现在一切情况都在开始改变。简称为 BPR 的流程再造就是要对这种“功能 （functional）”式的思考方式提出疑问，强调组织要把“流程（process）”作为关注的 核心。强调流程意味着要从如何完成顾客定单、如何开发出新产品或者如何实施营销计划的 角度考虑问题，而不再局限于职能和分工的界限。例如，顾客的电话坏了要求修理时，只 要电话能尽快恢复使用，他并不在乎维修工程师来自哪个部门，是自己开车来还是乘出租 车来，顾客甚至会自己到配件商店购买损坏的零件换上。 采纳了流程观念的组织会发现，在他们的定单处理的活动序列中，有许多步骤与所需 要的输出根本无关。有时甚至难于找到某些步骤为何而设立，它们的存在本身往往就是所 能找到的最好解释。取消这些不必要的步骤可以大大节约成本，同时还能为顾客提供更快 的服务。这样做无疑非常好，但是却需要打破职能部门之间的界限。 二、流程再造的原因 由于市场的全球化，西方国家工业面临的压力在 20 世纪 70 年代和 80 年代达到了新的 高峰。随着欧洲联盟（EU）变成事实、北美自由贸易协定（NAFTA）的签署以及东盟 （ASEAN）国家间关于自由贸易谈判的进展，这种趋势还在继续发展。对绝大多数西方公司 而言，全球化意味着新竞争者，特别是来自日本的对手的加入。这些美国和欧洲市场上的 新军，带来了新的工商观念、管理哲学和经营战略。 BPR 产生的原因主要有三个方面的因素：不断加剧的竞争的压力、世界范围的经济不景 气、以及由于 20 世纪 80 年代对信息技术的大量投资却令人失望的效果，促使人们寻找发挥 信息技术效用的途径。 （一）不断加剧的竞争压力 1、不断加剧的竞争 日本的工商界近乎一个战争的世界。那里，商战冷酷无情，大财阀集团公司之间为争 夺市场份额的战斗每天都在激烈的进行着。当本田公司（Honda）发觉雅马哈公司(Yamaha) 对自己在摩托车市场的霸主地位构成威胁时，他们发动了一场新产品大战：仅仅 18 个月就 在日本市场推出了 81 个新车型，同期雅马哈也推出了 34 个车型。在这场火并之前，两家公 司各自拥有的车型才不过 60 个左右。这次争斗最后以雅马哈的退却而告终。不过，在日本 没有哪家公司能永戴桂冠。在西方诸如造船、家用电子产品等许多传统行业里，公司并不将 市场看作战场。对这些公司而言，市场是人们会面做交易的地方，每个人有自己的地盘， 互不侵犯，而且市场往往还都在一个国度里。然而，不幸的是日本的工商战车已经开进这 些西方公司的市场领地。一开始，谁也不曾把这看作是一种威胁，但是不久，许多大公司， 例如卡拉比勒公司（Caterpillar）、通用汽车公司(General Motor)和哈里－戴维森公司 (Harley-Davidson)等就感觉到了他们正在受到进攻。 在计算机和电讯等高技术领域，近年来美国国内市场上公司之间的竞争也像日本公司 之间那样激烈，也正是这种竞争使得美国在这些领域里获得了巨大实力。我们看到，在美 国曾经有过像微软(Microsoft)和英特尔(Intel)这样的小公司奋起向国际商用公司(IBM)那 样的巨人挑战的故事。太阳系统公司（Sun Microsystem）抓住了工作站这个市场缝隙，将 它转变成为一个巨大的市场。现在，很多应用领域里高性能工作站已经取代了大型计算机。 现在看来，直到 1989 年还能见到的关于美国在计算机领域将会失去阵地的预测确实有些仓 促。戴尔(Dell Computers)、康柏(Compaq)和苹果(Apple Computers)等计算机公司对日本 市场的进军非常成功，市场需求远远超出供给。现在，即使在比较传统的行业里，日本的 取胜也不再像过去那样肯定了。克莱斯勒公司(Chrysler)开发的系列新车型，如 LH 和霓虹 (Neon)，在日本就被称为“日本车的杀手”，对扭转市场形势产生了很大影响。这些新车 的开发仅用了 33 个月，完全是日本的速度。就是福特公司和通用汽车公司现在也不能忽视， 福特公司就有一些称得上世界一流的工厂。美国仍是世界上生产力最强的国家，在 9 个重要 的制造业领域领先日本 17%。 虽然日本还没有从美国人手中夺走生产力之王的皇冠，但是他们在汽车、钢铁和家用 电器领域已经取得了成功。只有傻瓜才看不见日本对传统的西方企业，特别是对欧洲的公 司的威胁。更加不幸的是，这种威胁现在已不仅仅局限于日本了。一直到最近还能在欧洲找 到的那种受到保护的、平静的市场是不大可能再回到世界上来了。现在，法国已经无力像过 去那样支持她的工业了。法国工业要想不灭亡，就得变得同其他竞争对手一样强大。德国曾 经长期享受经济繁荣，那里的工人工资最高、休假最长、工作日最少，但是近来业已被经济 萧条和东西德统一所付代价的冲击。英国制造业基础设施的丧失更是触目惊心，有些曾经 在世界上占据主导地位的部门，如造船业，现在几乎已经荡然无存。 在明天的世界市场上，顶住日本求得生存只能说是一个开始。中国和印度正在变成经 济强国。韩国的大型工业集团已经在许多西方国家市场稳扎营寨，新加坡和香港这两只 “老虎”现在不仅出口最巨大，而且也在海外以自己名义开拓了许多重要的市场。这些低 成本国家的出口量增长不断，国外投资也在显著增长。即使那些像软件开发这样一些传统 上属于西方公司的市场也在逐步地移向这一地区。德国有电子巨人西门子公司(Siemens)正 在印度寻求软件开发资源，他们发现，印度在这一领域的能力潜力很大。 2、流程：战争的武器 日本人在美国以及近来在欧洲的登陆，不仅带来了五光十色的产品，大批脖子上挂着 照相机的观光游客，而且还带来了新的工作方式。准时生产、精良生产(Lean Production) 和快速反应周期等打破了许多生产制造方法的传统“规则”。这些方法使得日本制造商比 他们的西方同行有明显的优势：产品质量更好、成本更低、开发时间更短。日本人早已不是 很多人记忆那种只会仿冒、产品质量低劣的人了。 第二次世界大战之后，面对迅速增长的市场需求，大批量生产成为西方制造商们的主 要目标。由于未受到战火侵扰，美国在战争期间形成的巨大工业实力使其最终获得了长期 追求的独一领先地位。随着大英帝国的结束，英国以一个没落王国的面孔出现在世人面前。 战前重要的工业强国日本和德国此时几近变成一片废墟，要靠美国的帮助和财政支持进行 工业基础的重建。冷战格局促使美国愿意提供这些帮助和支持。由于害怕共产主义势力，美 国改变了拆散日本的战前工业集团，即财阀(Zaibatsu)的策略，转为利用他们作为抵御共 产主义的前线堡垒。在 20 世纪 50 年代，日本工业界经历了他们国家历史上最激烈的劳资纠 纷。罢工导致停产，影响了许多主要的大公司。丰田和日产都经历过长达数月的罢工。资方 最终取得了胜利，打败了好战的工会，再造了公司集团。工人的工资被削减，工作时间被 加长。作为对工人同企业合作的回报，有些公司许诺永远不降低工资和解雇人员。这种社会 性契约保证了所有工人的奉献精神和行动。他们努力不断提高效率、消除各种浪费，包括不 必要的工作岗位，因为他们知道公司会安排他们其他的工作。曾有汽车厂同在自己的困难 时期安排生产工人挨家挨户推销汽车。这种看起来有点穷途末路的做法不仅为多余的劳动 力找到了出路，从而避免解雇员工，而且使得汽车生产工人面对面地接触了顾客。质量的 重要性得到进一步的重视，生产工人在提供顾客满意的产品过程中的作用更加清楚了。 日本在工业重建的过程中努力向西方学习，尤其是充分吸取了产生于美国的关于质量 的观念。日本以美国人戴明命名他们的质量奖绝非偶然之事。戴明和朱兰以及其他的美国人 在日本找到了大批虚心的听众来传播他们的质量观念。二战期间美国工业界曾广泛采用的 过程控制和其他相关技术战后在许多工厂遭到废弃，这时却转移到了日本。这些技术帮助 日本把 50 年代和 60 年代的低技术产品改造成自 70 年代以来至今的世界级产品。 日本人的准时生产观念的基础就是理解和简化制造流程的每一步骤。他们“再造”了 西方式的生产流程，突出和利用了自己的优势，减少了自己弱点的影响。例如，对于美国 厂商视为制造流程必要组成部分的库存，日本的汽车制造公司支付不起其费用，因此尽力 降低。通过使用看板(kanban)，他们创造了一种简单、易见的控制生产车间物流的手段。 就在日本人不断改善生产流程的时候，西方的制造商却对质量不再继续给予充分的重 视，特别是随着计算机技术的发展，他们将解决日益复杂的生产制造问题的希望寄予更为 复杂的计算机系统的应用。物料需求计划(Material Requirements Planning，MRP)和制造 资源计划(Manufacturing Resource Planning，MRPII)等技术被开发出来帮助企业降低库 存和充分利用生产能力。虽然这些方法在计算供应商交货时间方面取得了很大的成功，但 是在车间这一层次控制实际生产上即没有取得理想的效果。具有讽刺意味的是，就在许多 计算机集成制造(Computer Integrated Manufacturing)的领先者们拆除他们的集中控制型 计算机调度计划系统，恢复工厂本身对生产的控制的时候，日本人却在有效流程基础上实 施了 MRP 和 MRPII 各方面的优点。各种 MRP 系统的确能为企业带来巨大效益，但是，成功 者绝不用计算机解决能够通过其他途径解决的问题。 3、服务：前线新阵地 市场全球化无疑决不限于制造业。服务业已经很大程度上从基本上属于国内的事业发 展成为地区化和全球化的事业。银行、金融服务、运输、通讯、娱乐、信息等都已成为激烈的国 际竞争的领域。弱化管制和推进更为自由化市场体制的政治运动带来了跨国界服务贸易的 迅速增长。许多只关注国内的公司，如航空业的泛美航空公司、空中旅行公司等等无不败阵 于此。 在欧洲，英国正在许多行业中积极推进弱化管制。美国航空公司(America Aireline) 和联合航空公司(United Airline)班机在希思罗(Heathrow)机场的降落标志着英国航空公 司(British Airways)以及欧洲其他国家航空公司竞争对手的增加。行业内组建联盟的争斗 也反映了这种变化影响的深刻程度。现在，英国对电信市场的管制是欧洲最松的国家。因此， 这里已经成为向家庭和办公机构提供一系列各类新服务的主要竞争战场。许多美国公司也 到这里来建立他们的实验网络，不仅为了打开更大的欧洲市场，也为在他们国内开展类似 的服务积累经验。随着 Cost Co 等一些大型百货商店向圣士伯里(Sainsbury)和德士高 (Tesco)等连锁超市领地的进军，英国零售业竞争的进一步增强，端倪渐显。 在国际化的服务业新战场上，流程又一次成为关键的武器。早在 20 世纪 70 年代初期， 丰田公司就发现制造一辆汽车无需几天的时间，处理一份定单要花费几个星期的时间。丰 田公司转向流程寻求答案，他们将许多车间生产技术应用于定单处理上，结果大大缩短了 定单处理周期。然而，直到最近，才有更多的公司在面临经济不景气、弱化管制和自由化市 场等局面下，被迫开始采取行动改变自己的现状。一些流程令人吃惊的显著改善是对在这 一领域长期以来缺乏进步的控诉。按照著名管理思想家彼得·德鲁克的说法，提高服务工 作生产率是目前最紧迫的社会挑战，这种挑战不仅针对企业，而且针对整个社会。他认为 这将改变每一个工业化国家里的生活质量和基础社会结构。BPR 被认为是赢得这个挑战最受 推崇的手段之一，至少目前如此。 世界各地的组织现在都已真正认识到了质量的重要性。虽然许多企业在运用 TQM 改善经 营方面还有很长的路要走，但那些在这一领域已经积累了多年经验的公司正在积极寻找进 一步的方法。BPR 通常被看作是一个选择。摩托罗拉公司(Motorala)、IBM、福特公司以及许多 其他占据领先地位的企业都在转向 BPR，加强他们质量方面的成功，将公司的绩效提高到 一个新水平。例如，兰克施乐公司(Rank Xerox)1983 年开始推行“通过质量取得领先地 位”规划，向全面质量管理企业迈进。这一战略行动给企业文化带来了根本性的变化，成 为全体员工的工作方式。这项规划引导全体员工向着设定的方向努力，使他们能够完成任 务，达到或超过工作目标，实现企业目的。但是，到了 90 年代后期，他们认识到从顾客的 角度看，按职能分工的层级组织是一种次优结构，因为与按流程的组织结构相比，它运行 延误多、费用高、效率低。通过开展 BPR，该公司大大缩短了许多流程的时间。 （二）世界范围的经济不景气 20 世纪 80 年代末到 90 年代初的经济大衰退恶化了公营部门和私营部门面临的问题。 随着顾客对自己花销的控制，各个行业中价格的竞争更加激烈。由于人们对失业和财产保 值的普遍关心，质量和企业形象已经不再是销售的保障了。对于列入标准·普尔(Standard & Poor)100 的公司平均而言，假定成本和销售量不变，降低 1%就意味着失去 12%的经营利 润。在这种形势下，公司为了生存必须降低成本，这无疑进一步延缓了萧条期的结束。从长 远观点看，企业已经无力支持产品开展，并且不顾市场的低迷而急切期望收回成本。现在 有些公司从产品可能售出的价格和目标利润倒算，推定对产品的各项性能的投入。一般说 来，现在的顾客更加挑剔，更希望商品质低价格的商品。为了满足这样的市场要求，许多 企业正在重新设计产品，减掉那些昂贵的性能，使之易于制造，便于缩短生产周期，同时 还注意加强同顾客的联系，加速新产品的开发速度。 康柏电脑：按价格设计产品 在连续几年遭受低价位个人电脑的困扰之后，1992 年康柏开始进行反击。通过所谓的 “按价格设计”，现在该公司的电脑成本仅为原来成本的 60%。 他们是如何做到这一点的呢？首先由设计小组提出新型电脑的性能规格。接着召集市 场营销、生产制造、用户服务、零件采购等部门的代表一起坐下来进行讨论。根据市场营销部 门测定的目标价格和管理部门提出的目标利润率，确定必须达到的产品成本。工程技术人 员设计产品时以这一目标成本为根据，尽可能地少用零件和使用现有设计中的可用部件。 对工厂进行大修改造，以便降低产品制造成本，与供应商重新谈判供货合同以降低采购成 本。该公司 1992 年与 1993 年分别削减材料费 2.12 亿美元和 4.25 亿美元。 不到 8 个月时间，第一批按新价格体系设计的产品 Prolinea 牌台式微机和 Contura 牌 笔记本电脑就生产出来了。从 1992 年第三季度起，康柏微机销售激增，销售额上升了 64%，利润几乎翻了一番。 （三）对信息技术的大量投资却令人失望的效果 1、IT 投资令人失望的原因 技术纵然并不直接与企业间不断增强的竞争紧密相连，但却是使 BPR 变得如此流行的 另一个原因。快速的技术进步为在工作中应用新方法和创新提供了契机。进步似乎不受限制， 但是技术上特别是信息技术（IT）方面的投资，却不尽人意者为多，消耗了公司的资金却 未能实现预期的效益。 在 20 世纪 80 年代，美国企业在 IT 技术上投入了 10 000 亿美元，其中服务行业的投 入达 8 000 亿美元。然而，尽管有如此巨额的投资，10 年间白领生产率却基本保持未变。美 国的统计资料表明，在 1975 年到 1985 年期间，美国蓝领工人数目减少了 6%，生产率降低 了 6％。对这些投资有效性的度量虽然存在一定难度，但是普遍的看法是除了少数个案外， 总体上所花的钱并未取得预期效益。经济学家称之为生产率悖论。许多公司感到他们的钱就 这么掉进了“黑洞”。由于目前 IT 上的投资已经超过在其他资产上的投资，这一现象尤其 应该引起注意。毫无疑问，IT 具有转变企业的潜力，问题是如何释放这一潜力。BPR 可能就 是途径之一。 有许多致使 IT 未能发挥其潜力的原因，其中之一就是用在老的流程上，没有改变原有 的工作方式。绝大部分公司只是追求自动化处理原有的工作任务，以达到提高效率的目的。 这些公司本应该首先将精力集中在工作如何完成，然后在此基础上再考虑如何应用有关技 术帮助达到这一目的。这方面再好不过的例子莫如办公室工作的改进了，许多所谓“高效 办公”系统的实际结果与其出发点正好相反。“无纸办公”的梦想非但没有成真，而且不 久人们就发现 IT 实际上使更加大量高速生产纸品变得更为容易。不管其价值如何，各种书 面报告都要按照更为准确的标准格式做出来。为了使高级管理者认可，费时数日甚至数周 制作的漂亮图表突然间成为必需的内容。由于现在可以如此容易地更改文件内容和图表， 因此一定要根据特定读者进行修改，使得每一管理层都感到满意。现在，公司里一份文件 有数个版本，甚至为同一管理层准备几个版本也并非不常见了。有一家公司的高层领导了 解到下面为他们准备报告所花的时间后，感到非常吃惊，因而下令任何一份报告的修改不 得越过 3 遍。但是，谁能说得准下面的人员到底做了几遍。公司领导们不知道实际中如何对 此进行检查，即使有办法检查，又怎能保证那些制作者不设法躲避检查呢？这家公司里唯 一的改变是问题隐蔽了，变得表面上看不到了，下属职员却更加怨恨他们不得不越来越多 地投入自己的时间反反复复得地修改报告。 在向顾客提供服务过程中，自动化有时也会引起问题。将原有的无效果任务自动化往 往会把这些任务坚固地锁定在流程里。现在，这些任务必须要完成，因为这是计算机的要 求，虽然顾客并不一定需要。尽管常常能发现这些流程中有需要改进的地方，但往往由于 计算机系统的改变花费资金和时间太大而被搁置一边。IT 常常成为组织僵化不灵活的原因。 因此，组织应该积极探询理解为何应用 IT 和如何更好的发挥 IT 的作用。 迈克尔·哈默(Michael Hammer)在他 1990 年发表在《哈佛商业评论》的奠基性论文《再 造工作：不要自动化改造，要彻底铲除》中，进一步阐述了 BPR 的思想。他警告人们不要在 土路(cow paths)上铺设 IT，建议组织从充分利用新的信息技术提供的机会的角度重新认 识自己的业务。他一再强调，组织在引入 IT 之前，首先应保证流程正确无误。 2、企业应用 IT 的五个阶段 一些企业与学术界合作进行了这方面的探讨。1984 年到 1989 年期间（部分后续工作持 续到 1991 年），在麻省理工学院（MIT）开展的称作“90 年代的管理”的研究基础上便是 对这一恼人问题的最著名的一项研究。该项研究调查 分析了信息技术正在对各类组织产生 的影响。在项目进行期间，汤姆斯·达文波特(Thomas Davenport)、詹姆斯·肖特(James Short)和约翰·罗卡特(John Rockart)等研究人员观察到那些成功的公司运用 IT 系统的方 式要比传统的办公和功能自动化系统的应用方式先进得多。芬卡特拉曼(Venkatraman)深入 分析了这些观察结果，总结出他称之为 IT 引导企业转变的 5 个层次： ★层次一：局部应用：单独应用于组织的不同部分，各个应用之间相互隔离。这种 IT 局部应用比较有效的例子是运用计算机进行账务管理、客户及库存管理。所用的计算机往往 有不同的型号。 ★层次二：内部集成：随着组织在应用 IT 方面的成熟，人们会认识到有必要把局部应 用阶段形成的“自动化孤岛”联结起来。例如，通过共享数据，将设计系统与生产系统集 合在一起。 ★层次三：流程重新设计：应用 IT 转变组织内部的工作方式，而不是简单地运用 IT 自动化原有方式。MIT 研究者描述这种情况时使用的正是流程重新设计这个术语。在本书中， 我们接受了比此更为广阔的观念。我们建议技术应该只在必要的地方使用，因此，重新设 计流程并不一定导致运用 IT。这样说过之后，我们还要提醒大家记住：技术使得工作可以 通过用手工无法实现的方式完成。 ★层次四：经营网络重新设计：重新设计组织之间的流程。从整修供应链的角度出发， 通过组织间合作重新设计流程要比链上任何组织独自改造自己的流程更能获得效益。 ★层次五：经营范围重新设计：通过应用 IT 拓展组织经营业务的范围，例如，向新市 场或现存市场提供新产品或新服务。 层次一和层次二属进化性阶段，即自然地发展。它们往往在引入 IT 一段时间后就会自 然地走出层次一。不幸的是，虽然在这两个阶段肯定能获得一定效益，但一般组织并不能 充分发挥 IT 的效力。层次三、四、五则是革命性的，它们不是在现有秩序基础上应用 IT，而 是从改造工作本身出发，然后再寻找支持新工作方式的 IT 能力。 第二十二章 流程再造的程序和方法 功能的实现由流程来保障，没有流程，也就没有功能的实现。所以，战略目标的实现 要依赖流程。本章的主题是对流程再造的程序和方法作一个介绍，主要内容如下： ★流程再造的切入点和相关因素：介绍流程再造的切入点、流程再造的准备因素和流 程再造中的权力与政治问题。 ★流程再造程序：介绍流程再造的基本步骤及各步骤的主要内容。 ★流程再造方法：介绍流程再造的两种模式及各种模式下的具体方法。 第一节 流程再造的切入点和相关因素 一、流程再造的切入点 许多公司常常不知道从哪里入手开始流程再造比较合适。每个公司必须根据自己的情 况选择适当的方式，不过，通过下面的分析可得到一些指导原则。 ★顾客和供应商的反馈。顾客是关于组织表现如何的信息的重要来源。这似乎是不言而 喻的事实，但是许多组织恰恰忘记了这一点，或者至少不曾为不满意的顾客的意见反馈提 供充分的方便。最重要的顾客是最好的入手之处，当然，对那些非常有创新性的顾客和世 界级运营水平的顾客也都有必要包括在内。有些特别挑剔的顾客（有时甚至会显得有些” 不讲理”）提出的观点往往可能正是全新设计方式应该考虑的目标。 面对顾客的流程通常会提供最好的 BPR 机会。这些流程的改进提供了组织变得更加有效 和更加高效的机会，因此，同非面对顾客流程相比，影响更大更快。 ★员工。组织的员工对流程有深入的了解，也是改进流程思路的重要来源。利用员工的 知识和专业技能的主要机制是绘制流程图。 ★咨询顾问。咨询顾问和学术研究人员能够提出有用的外部观察者看法，起推动 BPR 项 目的作用。我们认为，流程再造的实施工作一定要由承受变化的企业员工完成，外部人员 可以以合作者或支持者的身份参与。 ★标杆瞄准。通过指出可能达到的水平，标杆瞄准使可改进领域显露出来。当福特汽车 公司了解到马自达公司的应收款部仅有 5 个人，而自己却用 500 人完成同样的任务时，公 司对这个流程的传统认识受到了挑战。深知能够做得更好，福特汽车公司便再造了这个部 的工作流程，结果减少人员 75％。 标杆瞄准并不是什么新武器，但像 BPR 一样，近年来受到了大肆的宣扬。自从文明出现 以来，体育运动员就一直瞄准竞争对手。现在，许多企业都通过标杆瞄准他人来寻求知识 和启发。 二、流程再造的准备要素 无论采用哪种方法，流程再造都需要动机、态度、知识、创造性和创新性的结合。 （1）动机。首先要从战略层次上考虑开展 BPR 的动机，明确 BPR 对企业战略的关系。其 次，在组织层次上则需要有明确一致的理由，指明为什么必须要改进业绩。同时，这些组 织必须在下一层次上转换成能够指导员工工作的具体目标。高定目标有助于形成一种挑战 气氛，而且随着这些不可能的事项开始变为事实，还能增强对自身能力的信心。 （2）态度。团队必须坚持勇于设问的态度。这种态度的培育和营造途径包括教育灌输 和团队成员的搭配。团队要会向一切提问，特别是基本假设：对于神圣的奶牛的疑问常常 会导致最好的牛排！深入调查取得事实支持你的主张，寻找事物的原因而不是只停留在现 象或结果上。一个好的方法是经常从“新角度”观察分析流程中工作是如何开展的，不过， 这件事做起来有相当的难度，尤其在你本身参与流程运作的情况下，考虑如何重新设计流 程时，创造性和创新性是非常重要的。 （3）知识。用戴明的话说，知识没有替代物。对于开展 BPR 的团队，不论采取哪种方 式，都应该掌握两个关键领域的知识： A.对服务任务和顾客需求的理解。如果没有理解好服务任务，就会出现努力方向的偏 差。了解现在的顾客、将来的顾客和失去的顾客并不是容易的事，特别是在公司提供多种服 务的复杂环境下。那些对顾客了解深刻的公司能最好地满足顾客的需求。考察现有流程的产 出能够增加对服务任务的认识，发现顾客到底为什么花钱。 B.对流程、人员和技术三个关键领域里潜力的认识。我们可以把这些看作重新设计项目 的周边条件。不论团队采取哪种方式，要想设计世界级的流程，这些方面的专家都不可缺 少。标杆瞄准是一个很有价值的信息来源。 （4）创造性与创新性。BPR 的核心是创造性和创新性在流程上的应用。人类在犯罪方面 表现了少有的创造性。我们都听说过许多引人入胜的故事，通过一个又一个鲁莽、大胆、简 单却又非常成功的骗局，或是偷走财富或是捉住盗贼。人类具有这种天生的创造性和创新 能力。一个组织要想充分发挥员工的价值，就应该培育和开发这些能力。尽管如此，长期生 活在一种组织文化下，往往会使人变得如同戴上有色眼镜。人们常常会惊奇地发现，一双 新眼睛会发现显然是可改进的领域。我们需要所谓的“跳出框框”的思维——将思想带到 熟悉的公司系统环境约束之外，展开横向思维。我们认为，在开始重新设计流程之前有必 要进行一些创造性和开放思维方法的培训。 三、流程再造的权力与政治问题 组织内总是存在许多不同的利益团体：拥有相同目标和抱负的人的组合。组织中的个 人倾向于同与自己抱负相近或感受到类似威胁的人结盟，这种联盟可能是纯个人之间的， 也可能发生在部门之间。组织中的同盟是这样形成的：不同的利益团体互相联合或形成对 立面。他们之间互相竞争，争取有利于自己目标的决策结果和资源分配。当资源有限时，状 况会更加微妙。例如，在可供投资的资本有限的条件下，资金投向何处可能会更多地受政 治因素的驱动而不是考虑对企业的预期贡献。竞争往往非常明显：公开或隐蔽的分歧和争 论，部门间对于决策所需的信息互相封锁甚至刻意处理等。 组织内这种政治上的竞争在变革过程中无所不在。引入一种新资源或新技术的同时就 会产生新的结盟并加剧竞争。变革本质上有一种打破平衡的功能。即使在最高层管理班子内， 也存在着利益团体。他们的目标差异在哪里？竞争的内容是什么？各自掌握哪些资源使得 他们拥有高于对方的权力？
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预算管理程序广州万科
预算管理程序 日 期 编制 日期 审核 日期 审核 日期 批准 日期 修订 状态 修订记录 修改内容 修改人 审核人 批准人 1. 流程要素 1.1. 流程目标：提高经营计划的可控性、提升管理效率、实现企业内部资源优化配置。 1.2. 流程主要责任部门：财务管理部 1.3. 流程关键业绩指标（KPI） ： 流程 KPI 责任部门/岗位 数据来源 预算准确率 收入完成率、销售回款率、回款 周期 费用节省率 财务管理部、各业务部门 部门年度预算 营销策划部 年度销售预算 财务管理部、各业务部门 年度费用预算 1.4. 流程关键点（CP） ： 流程关键点 预算制定 预算的执行、反馈与调整 关键点说明 5.1 5.2－5.3 备注 年度经营计划分解，确保年 度预算满足公司经营计划要 求 预算过程控制，及时反映预 算执行情况，对超预算预 警，按程序审核通过预算调 整事项 预算执行情况评估分析，合 预算的考核 2. 5.4 理评估，提升预算编制质量 和执行效果 适用范围： 2.1. 公司年度预算制定、执行、调整与评估。 3. 术语与定义 3.1. 预算管理工作小组：预算管理小组是公司年度预算日常管理机构，直接对预算管理 委员会负责并报告工作。小组组长由财务管理部负责人兼任，成员由财务管理部（销 售管理岗、费用管理岗、资金管理岗），总经理办公室（负责人和行政管理岗），人 力资源部（人事运营管理），营销策划部（负责人和综合管理组负责人）担任。 4. 职责权限 4.1. 运营管理委员会： 4.1.1. 审批公司年度预算目标及年度总预算案。 4.1.2. 审批预算调整。 4.2. 4.2.1. 预算工作小组职责权限： 指导并协助公司各部门编制预算，并对各部门编制的预算草案进行审查、协调和平 衡。 4.2.2. 汇总并编制公司的总预算，上报运营管理委员会。 4.2.3. 监督公司预算的执行情况。 4.2.4. 审查预算调整方案的合理性，并报运营管理委员会审批。 4.2.5. 对预算执行结果进行评估，每季度编制汇总的预算分析报告提报运营管理委员会。 4.3. 公司各部门（含物业公司）是预算的执行责任机构： 4.3.1. 根据公司预算管理要求编制本部门预算。 4.3.2. 对本部门预算日常执行进行控制和分析，并在出现重大因素变化，影响到原预算 执行时，提交预算调整申请。 5. 工作程序： 5.1. 预算制定 预算模块 收入预算 主要责任部门 营销策划部 流程说明及标准 1、包括各项目的销售预算，签约率预算及回款预算、 租金收入预算。 2、满足经营计划销售收入要求 费用预算 营销策划部 总经理办公室 1、 含管理费用、营销费用、财务费用预算。 《费用标准作业指引》、 《福利标准》（机密） 人力资源部 2、 整体费用满足经营计划需要。 客户关系中心 3、 营销费用率在集团控制范围内 财务管理部 固定资产预算 总经理办公室 各业务部门 现金流预算 项目发展部 1、 包括各部门及公司整体年度固定资产购置、核销报 废预算等。 1、包括现金流入预算及现金支出预算。 各项目部 物业往来预算 各项目部、营销 1、包括开办费、服务费、代购物资等预算。 策划部、人力资 源部、总经理办 公室 5.2. 预算执行与反馈 5.2.1. 各业务部门严格按预算执行，财务管理部按《费用报销审批流程表》规定的付款及报 销审批权限进行日常管理，注重预算过程控制，对超预算情况进行预警。 5.2.2. 预算工作小组每季度对预算执行情况进行分析，反映执行过程出现的问题并提出改 进措施和建议。 5.3. 预算调整 5.3.1. 公司预算以年度为周期编制，年度预算与经营计划目标一致，为年度经营计划实现 提供保障。年度预算制定、下达后必须严格遵照执行，原则上不得进行调整或变更。 但确因环境或政策变化导致预算与实际出现较大差异，必须进行调整或变更的，须 遵循如下原则： a) 公司利润（客户价值）最大化。 b) 预算调整后要有利于实现公司的利润最大化或客户价值最大化。 c) 必要且合理。调整预算必须由调整部门提供必要、合理的理由，并提供专门的分析 报告，对调整结果负责。 5.3.2. 遇特殊情况调增预算和更改用途，需提报财务管理部审核，最终由运营管理委员会 批准。 5.3.3. 每季度初进行预算调整汇总（包括增加和更改、调减），并修正公司的年度预算。 5.4. 预算的考核 5.4.1. 预算管理将纳入绩效考核体系，每季度进行考核。通过对各预算责任部门的预算执 行情况进行考评，奖优惩劣，发挥预算的激励和约束作用。 5.4.2. 预算考核的指标主要围绕预算管理的关键环节，如：收入完成率、费用节省率、预算 编制准确率等。具体参《绩效考核管理作业指引》。 6. 支持性文件 6.1. AAA-MA-04-01《费用标准作业指引》 6.2. AAA-MA-03-01《绩效考核作业指引》 7. 相关记录 7.1. AAA-MA-04-F01《年度预算工作计划》 7.2. AAA-MA-04-F02《预算调整审批表》 7.3. AAA-MA-04-F03《各部门年度预算》 7.4. 《年度预算编制通知》 7.5. 《年度财务预算报告》 7.6. 《预算调整分析》 7.7. 《预算执行情况分析报告》 7.8. 《年度经营计划》
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第五节 核心竞争力营造
第五节 核心竞争力营造 一、企业核心能力的概念和特性 （一）企业核心能力的概念 ★企业能力理论的研究由来已久。早在 1925 年，英国著名经济学家马歇尔 就提出企业知识基础论。1959 年，安蒂思·潘罗斯在她的《企业成长论》中进一 步发展和全面阐述了这一思想。1957 年，菲利普·萨尔尼科在对管理过程中领 导行为的社会分析中，对能力的概念进行这样的描述：能够使一个组织比其他 组织做得更好的特殊物质就是组织的能力或特殊能力。1990 年，潘汉尔德和哈 默在《哈佛商业评论》上发表“公司核心能力”的论文中正式提出核心能力的概 念是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合 多种技术流派的学识。”继潘汉尔德和哈默发表“公司核心能力”的著名论文后 1992 年兰格·路易斯发表了“能力论”，1993 年福斯发表了“核心能力论”， 1994 年哈默和哈尼发表了“企业能力基础竞争论”等论文，把企业核心能力 理论研究推向高潮。 ★潘汉尔德和哈默在“公司核心能力”一文中对核心能力下的定义是“组 织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术 流派的学识。”这一定义的要点是“学识、协调和有机结合”，使协调和有机结 合成为可能的是组织资本和社会资本。核心能力既是组织资本又是社会资本。组 织资本反映了协调和组织生产的技术方面，而社会资本显示了社会环境的重要 性。 ★中国企业管理协会理事长张彦宁教授认为：“核心能力是指企业开发独 特产品、发展独特技术和发明独特营销手段的能力，它使企业在战略上与众不 同。”这一概念以比较明了的方式表明核心能力是一种具有特殊性质的能力，并 是企业的重要战略资源。 （二）核心能力的特性 核心能力是企业竞争制胜的特殊能力，它具有非同于一般能力的一些特性。 正是这些特性，使核心能力真正成为企业有用的战略资源。 ★核心能力的知识性。企业能力蕴含着丰富的知识，核心能力反映出企业特 有的经营化了的知识体系。企业核心能力的知识性在杜邦公司的成长过程中得到 了充分体现。1914 年前，杜邦公司从事爆炸品生产。欧洲战争爆发后，杜邦公 司不得不借助染料生产保护它的主业。后来证明，染料工业为杜邦公司核心能力 形成，特别在合成纤维方面取得卓越成效创造了两种必不可少的知识。第一种是 有关染料合成和使用的知识。尼龙和后来开发的其他一些纤维品在问世当初并不 能用那时生产的染料着色，而如果染色问题不能解决，这些产品的市场会非常 狭小。如果公司没有足够的知识使公司相信它能够解决染色问题，那么它就不会 着手开发这些产品。第二种知识是市场营销管理方面的知识。杜邦经营的炸药业 第一次进入由众多有着各种需求的消费者组成的市场后，不仅要求必须创立新 观念下的新的营销组织，而且要求在营销和生产之间建立新型的关系。由于染料 工业方面的新知识，使杜邦企业的核心能力增强了，于是尼龙等产品便应运而 生。 ★核心能力的辐射性。核心能力的辐射性主要地体现在它从核心技术到核心 产品再到最终产品的辐射性功能上。企业由于拥有核心能力而得以源源不断地向 消费市场提供各种新产品。核心能力具有辐射性，即把核心技术辐射到各种最终 产品的能力特性。但是各种分散的技术却构不成这种核心能力。因为，核心能力 是由不同的技术、技能和知识组合融化形成的新的专长。核心能力的辐射性可类 比于一种核心专长的孵化和延伸，也可以喻为某个数学原理或管理的广泛应用， 说到底，它是知识能的本性体现，没有辐射就没有核心能力的存在。有了核心能 力就一定要充分利用它的辐射性来延伸技术、延伸产品、延伸市场，最终是为了 创造更多的价值和利润。 ★核心能力的不易仿制性。每个企业都想获得核心能力，但并不是所有的企 业都能如愿以偿。即使某个企业试图模仿别人，某个产品也许能够仿制，如果想 仿制企业的核心能力则是极其不现实的。因为，核心能力是企业累积的知识，是 长期形成的战略性资产。战略性资产的开发不但花费一定时间，而且具有相当难 度，不但涉及到技术，而且关联到企业的管理、文化和价值观。因此，它是企业 不易仿制、难以买卖、能拥有持久优势的稀缺性战略资源。这种战略资产具有严 格的企业独占性特征。 二、培育核心能力的重要性 ★企业能力理论包括“企业资源基础论”、“企业动力能力论”和“企业知 识基础论”，它们共同揭示出：与企业外部条件相比，企业内部条件对于企业 占据市场竞争优势具有决定性作用；企业内部能力、资源和知识的积累是解释企 业获得超额收益和保持企业竞争优势的关键性概念。潘汉尔德和哈默 1990 年在 “公司核心能力”一文中曾对企业核心能力作过形象比喻：多种经营的企业好 比一棵大树，树干和树枝是核心产品，较小的树枝是经营单位，树叶、花、果实 则是最终产品。树的根系则提供了大树所需营养，大树的根系就是核心能力。 ★无数事例说明，管理实践开始转向高度重视企业的核心能力。企业的长期 竞争优势是企业拥有比竞争者更加卓有成效地从事生产经营活动和解决各种难 题的能力的结果和表现。今天，企业竞争成功的秘诀只有从企业能力理论中才能 找到深刻的解释。在企业取得和维持竞争优势的过程中，其内部能力的培养和各 种能力的综合运用是最关键的因素，而战略不过是企业发挥智力资本的潜能并 充分应用到新的开发领域的活动与行为。 ★日本企业的成功，已经为我们提供了核心能力加速企业成长的许多例证。 例如，佳能的前身是一家生产纯日本式照相机的小企业，成立于 1937 年。二战 前后一直以照相机生产为主，积累了丰富的技能和经验。20 世纪 60 年代，开 始向多元化目标发展。佳能凭借在光学镜片、成像技术和微处理器控制技术方面 拥有的核心专长和能力，成功地进入复印机、激光打印机、照相机成像扫描仪、 传真机等领域。到 1995 年 12 月为止，佳能各类产品销售额比例为：照相机占 总销售额 10%，复印机占 28%，计算机周边器材占 47%，信息和通讯仪器占 7%，光学仪器占 8%。 ★张瑞敏对海尔的核心能力作了如下概括：“海尔的成功源于海尔人创业 十五年来的观念创新和持续的创新活动。创新是海尔文化的价值观，也是真正的 核心竞争力，因为其不易或无法被竞争对手模仿。管理、营销则处于有序的非平 衡状态，并不断创造出新技术、新需求、新市场。” 三、企业能力构成 （一）企业能力来源及层次（图 7－4） ★企业能力第一层次为资源禀赋能力，每个企业由于其所在区位不同、产业 性质不同， 天然地在资源禀赋能力上有不同。有的企业因靠近原材料产地，能以较低的 成本购得原材料，有的企业因靠近大学或科研机构而容易获得人才和技术信息。 这种先天存在的资源禀赋能力的不同，使一些企业具有某种企业能力。但这种天 赋能力不能成为企业制胜的决定因素，它能通过企业其他方面的努力被逐一取 而代之。而且，这种资源并不是稀缺资源，在市场上容易买到。 ★企业能力第二层次为组织结构能力。这种能力是企业以流程和组织为基础 的。例如，传统的科层组织体系和直线职能制组织结构已经成为企业发展的障碍 许多企业采用扁平式结构，将刚性组织变为柔性组织，使企业形成能够对环境 变化作出灵敏反应，从而提高了运作效率。事实上，企业效率始终同企业组织结 构关联。跨国公司竞争力的提高，同它们采用事业部管理体制和矩阵职能管理的 灵活组织是分不开的。因此，改善企业组织结构是企业非常重要的能力基础。其 实，又何止企业是这样。古往今来，军队因改变组织形式而提高战斗力的实例也 比比皆是。如拿破仑采用“使散兵和纵队相结合的新战斗队形”及“步兵、骑兵 与炮兵，三者相倚为用”的战术，使他的军队所向披靡。又如，毛泽东的“三湾 改编”使红军战斗力大大增强。 ★企业能力第三层次是环境和制度能力。企业所处的环境（生态环境、社会 环境、经济环境和制度环境等）都会对企业能力产生重要影响。企业竞争力不仅 因自身条件不同而异，而且因竞争对手能力的消长会表现出不同的方式和强度。 总之，竞争促进了企业能力的提高。 再看制度能力。企业采用不同的制度，就会有不同的效率和能力。我国计划经济 体制下的企业制度从根本上束缚了企业的手脚，企业失去自主能力，对变化的 市场需求没有反应，对激烈的市场竞争无力应对。实行产权改革，建立现代企业 制度，企业转变经营机制，效率得以显著改善，企业竞争力一天天上升，无数 优秀企业脱颖而出。 曾在荷兰皇家壳牌集团任职达 38 年的爱瑞·德·葛斯先生，在《哈佛商业评 论》发表的“有生命力的公司”论文中指出：“有生命力的公司都能够使自己适 应周围环境的变化”。他讲述了这样一个故事：威尔逊教授在英国为检验他的理 论假设，对山雀和知更鸟的习性作了详细记录：在 19 世纪末期，送奶工将敞 口的牛奶瓶放在人们的门口，瓶口会形成厚厚的一层奶油。两种英国花园中常见 的鸟类山雀和红知更鸟开始吃奶油。在 20 世纪 30 年代，当鸟儿已经喜欢上吃 奶油大约 50 年后，英国在牛奶瓶上加上了铝制封口。到 20 世纪 50 年代早期， 从苏格兰到岛的边缘，大约有 100 万只山雀已经学会了啄开封口，然而知更鸟 却没有学会这种技术。为什么山雀获得这种能力呢？因为羽毛漂亮的红知更鸟是 有领地的鸟类，彼此喜欢独处而不愿交流，而山雀却成群行动。群居的鸟类学习 很快，因为一部分具有创造性的鸟能够带动群体提高它们适应环境的能力。为了 适应环境和提高能力，企业也应当建立促进创新交流的制度机制。 ★企业能力第四层次为学习能力。同个人能力来源于学习一样，企业能力的 产生和提高依赖于学习。首先，通过学习可以增加企业的知识，获得新的价值观 新的管理方法，新的技术，打破固有僵化的“心智模式”，创造新的适于 竞争需要的“心智模式”，以更好地适应环境。其次，通过标杆学习，即通过与 竞争对手作比较，把对方的成就作为自己的发展目标，把对方的先进经验移植 到本企业中来，从而使自己不断进步，保持强大竞争力。再次，通过建立战略联 盟进行知识学习，可以在互动式学习中更快更有效地增加外部知识并提高组织 吸收能力。 ★企业能力第五层次为创新能力，它是企业能力来源的更高层次。这种能力 体现出企业难以模仿、难超越的竞争优势，它已接近核心能力。 （二）核心能力的结构与维度 核心能力由多种能力复合而成。各部分能力不仅扮演的角色不同，而且呈现 出不同的能力层次和维度。核心能力有四个组成部分： ★核心价值观位于核心能力中心，属于第一维度，是核心能力的起源。它反 映出企业的经营理念、企业文化、企业行为规范和企业价值标准等，对企业的所 有活动产生重大影响。 ★组织与管理是核心能力的第二维度。组织设计对核心能力会产生最直接的 影响。组织灵活性强，核心能力发挥作用的范围就广，企业效率就高，竞争优势 就便于巩固。反之，核心能力就会被僵化的组织所窒息。管理的作用不仅影响员 工的情绪，而且对核心能力形成起到引导资源积累和配置的功效，它保证了企 业产品质量和各项工作的有序性。 组织和管理的重要作用还表现在它既是核心价值观的执行环节，又是第三 维度知识与技能以及第四维度的软件与硬件的运作环节。组织与管理环节的能力 强弱决定核心能力能否开发成功。例如，日本 NEC 公司 1965 年实行了以技术 为横轴、市场为纵轴的矩阵型新事业部制，即事业部是由技术和市场二者来把握 两者的平衡点为最佳发展点。市场牵动着技术的发展，技术根据市场需求进行不 断的革新的，两者形成一个自动调节机制。为了加强开发力量，研究开发小组通 过横向项目将几个研究所结合起来，参加研究的研究所根据自己的特色，发挥 特长形成一种纵横交叉的运行体制。 ★知识与技能是核心能力的第三维度。它主要指企业员工所具有的知识、特 殊技术、技能和对科学的理解程度，反映出企业员工的技术素质和科研、开发能 力。例如，本田以其强大的技术开发力量和国际化战略，遥居世界摩托车产业经 营业绩之首，主要归功于在发动机方面的技能。关于构成核心能力的知识，至少 应有三种：a 科学知识（公共知识）；b 产业独有知识；c 公司独有知识。详见 图 7－5。 从 a 到 c，知识的编号序位越来越低，其易于转移性也越来越低。公司拥 有知识的来源虽广，但真正体现核心能力的知识已经是精选提炼的知识精华， 具有准确的竞争力定位，构成公司独占财富，使竞争者难以复制。公司员工的知 识越丰富，创新能力越强。员工的知识与技能折射出企业核心专长的开发能力。 ★软件与硬件是企业能力第四维度。它在核心能力中相对来说是一种非能动 性的能力，因为各种软件、硬件和设备只是客观存在的被人操作使用才能发挥效 力的工具。但是，没有这些东西，人的知识和技能以及好的创意也都无法实现。 优良的软件、硬件和设备能促进企业的成功，它不仅能带来短期利益，而且能带 来长期优势；它不仅是核心能力的一种体现，而且有助于研究开发出新的核心 技术和核心产品。 四、核心能力的产生始于企业创新 虽然模仿能使企业迅速缩短同竞争对手的差距，但是，企业在模仿阶段还 不具有核心能力，只有创新，才能使企业具有与众不同的竞争力。企业创新除了 技术创新，还包括组织创新、管理创新、价值的创新等，这些创新综合结果是企 业全面的核心能力。创新是核心能力最重要的形成机制。根据前面所述，企业核 心能力的产生最终是由先进的文化价值观体系决定的经，创新机制如图 7－6 所示。 文化和价值观位于核心能力产生的四大机制的中央，与各种创新机制双向 联系和影响，在四大创新机制之间在也是相互影响的。 （一）技术创新 技术创新是指一种新思想和非连续性的技术活动，经过一段时间后，发展 到实际和成功应用的程序。经济合作与发展组织在《技术创新统计手册》中将技 术创新界定为：“技术创新包括新产品和新工艺，以及产品和工艺的显著的技 术变化。如果在市场上实现创新（产品创新）或者在生产工艺中应用了创新，那 么就说创新完成了。因此，创新包括了科学、技术、组织、金融和商业的一系列活 动。”正像美籍奥地利经济学家熊彼特在 1912 年发表的《经济发展理论》中所 说，“创新就是生产函数的变动，而这种函数是不能分解为小的步骤的”。 技术创新的源泉是什么？美国著名管理学大师德鲁克认为，系统的创新在 于对各种变化进行有目的的跟踪分析，即对创新机会的七个来源进行监测。这七 个来源是： ★意外事件。包括意料之外的成功、意料之外的失败、意料之外的外部事件等。 ★不一致性。指各种经济现实情况之间的不一致性，实际情况与人们对它的 假设之间不一致性，企业的努力与顾客的价值和期望之间的不一致性，某个过 程的节奏或逻辑的内部不一致性等。 ★过程的需要。成功的创新包括五个基本要求：一个独立完整的过程，一个 清楚的关于目标的定义，“薄弱”环节剖析，明确解决问题办法的具体要求， 具有高度的可接受性； ★工业和市场结构的变化。 ★人口结构变化。如人口数量、年龄结构、就业、受教育及收入等方面的变化 等； ★观念的变化。如感受、情绪和理解上的变化。 ★新知识。包括科技知识、社会知识等一切新知识。 技术创新的机会大量存在，企业在技术创新中应有目的、有针对性、有组织 地寻找和机会，确认机会，利用机会。 （二）价值创新 价值创新是公司竞争的一个新理念，它不是通过单纯提高产品的技术能力 而是通过为顾客创造更多价值来争取顾客，赢得成功。如果说技术创新是一种正 向竞争手段，那么价值创新则是侧向竞争妙策。对于刚起步、翼羽未丰的中小企 业，采用价值创新的办法，是避免同强手正面交锋而顺利赢得市场的取胜之道。 例如，美国康柏计算机公司在 1983 年推出它的第一台个人电脑时，IBM 已经 确定了企业的价值曲线。康柏第一个产品便选择了另一种全新的价值曲线。康柏 的产品不仅在技术上是第一流的，而且在价格上比 IBM 低 15%。在它起步短短 三年里，康柏就进入了世界 500 强。当 IBM 不断增强计算机性能，试图战胜康 柏的价值曲线时，康柏开始也曾选择过针锋相对打败 IBM 的策略，但发现此时 大多数顾客对价格变得更加敏感，计算机厂商对用户的友善程度比创新的技术 更为重要。于是，康柏改变了同 IBM 进行硬碰硬的较量，再次发起价值创新， 新的价值曲线使康柏再入佳境，获得了更大的成功。 公司重复进行价值创新需要充分利用三个平台：产品、服务和交货。一般说 来，产品平台指物理意义上的产品；服务平台指在维护、顾客服务、质量保证及 对分销商和零售商培训方面的各种支持；交货平台包括储运和交货给顾客的渠 道。随着技术和顾客态度的改变，每个平台都可能为公司带来新的机会，管理者 不能进行价值创新时只关注产品平台而忽视另外两个平台。 价值创新不同于传统战略之处在于，前者凭借提供价值上巨大的扩展作为 支配市场意图的起点，而后者是为扩大市场份额在边缘地带进行竞争。采用价值 创新战略的公司释放出他们的资源去确立和传送全新的价值，虽然他们并不刻 意去建立竞争优势，但最终的结果却往往是他们确确实实在市场竞争中获得了 最大的优势。显然，通过价值创新也是提高企业核心竞争力的途径。 （三）组织创新 一定的组织形式会对企业能力和企业运行效率产生决定性影响，因此，任 何管理学家无不重视企业组织的研究。从第一次工业革命以来，产业组织结构演 变给我们以深刻启示： ★企业组织模式是随着生产力发展而发展的； ★不同组织模式的灵活性使企业效率不同； ★不同的组织模式具有不同的核心能力； ★环境对组织模式产生重要影响。 组织创新是增强企业核心能力的关键环节，没有它，甚至连技术创新和价 值创新都不能很好实现。组织创新应遵循组织结构适应于战略的原则，并从三个 方面着手： ★突破传统层层分级职能制的束缚，构建灵活、高效、扁平式的新型企业组 织。这种企业组织是以加快信息传递为基础的，一方面组织适应信息沟通的需要 另一方面，利用信息技术发展大幅精简企业中间管理层。 ★以人为中心，以流程为中心，实行分权化。“以人为中心”就是通过改变 组织成员的态度和人际工作关系来达到改进组织绩效的目的；“以流程为中 心”就是将“过程”作为构件来构建组织，即把过去的专业职能部门转变为以 任务为导向、充分发挥个人能动性和多方面才能的过程小组，这种组织自然数 “过程组织”；“分权化”是针对“集权化”而言的，它有利于分散决策，提 高决策效率。同时，它要求变革和精简机构，养活层次而加宽管理幅度。 ★加强团队建设。核心团队由企业核心部门的人员组成，直接面向顾客，资 产专用性较强，因而体现出较高的组织效率。企业可根据自己的特点，分别围绕 研究与开发、生产和营销来组建核心团队。 ★内部行为市场化。将市场交易原则引入企业内部，在各生产部门、辅助生 产部门、R&D 部门、营销部门、后勤服务部门和信息部门等之间实行独立核算， 以开展有偿交易。这种市场化的企业内部组织不但使组织结构扁平化，而且显著 提高了经营效率。正如德鲁克所注意到的，企业内部的竞争比企业外部更加激烈 内部组织的市场化能从根本上克服科层组织的官僚主义，消除各部门间“混吃 大锅饭”的现象，能激发出组织的活力与创造力。特别是对承担技术创新的团队 来说，更便于发挥其积极作用。由此可见，以扁平化为重要特征的组织创新，不 但是改进企业效率的关键，而且是提高企业核心能力的基础。 （四）管理创新 ★管理是人类分工的产物，也是现代企业生产经营活动的核心。管理需要不 断创新，只有创新，才能进一步提高管理效率，提高企业效率和效益，提高企 业核心能力。管理创新内容有多个方面，包括管理思想创新、管理方式创新、管 理手段创新、管理制度创新和管理模式创新等。 ★通过管理创新能显著提高企业管理水平和市场竞争力。最典型的例子就是 海尔集团的 OEC 管理新模式。所谓 OEC 是英文 Overall Every Control and Clear 的缩写，意为“全方位地对每天、每人、每事进行清理控制”。在质量管理 过程中，按照 OEC 管理法，必须做到“日事日毕，日清日高”，即“今天的工 作必须今天完成；今天完成的事情必须比昨天有质的提高；明天的目标必须比 今天更高。”OEC 管理的一个重要内容是事事、物物都有人管，并有人监督检查 管的效果，以保证整个企业每一环节的运行不出疏漏。OEC 管理方法的核心就 是将过去对结果的管理转为对瞬时状态的控制，达到精细化，零缺陷。OEC 管 理的高目标是实现自主管理，增强每个职工的责任感，提升整个企业的凝聚力。 当国家轻工业局一位负责同志参观海尔，看到员工们用自己发明的“看板”使 设备发挥出巨大效益时，十分动情地说：“很多企业能把先进的设备利用好就 不错了，而海尔却通过有效的管理使设备利用率提高，创造了额外价值，这是 海尔管理创新的竞争优势体现。” 五、核心能力的培育方法与途径 企业要培育核心能力，必须找到正确的方法和路径。企业应从自己的实际情 况出发，结合核心能力的形成机制，不断研究探索出新路子。 （一）制定好战略规划 培育企业核心能力属于企业重大战略问题。没有战略规划，也就失去了核心 竞争力的营造方向。一般来说，战略规划与核心竞争力的关系如表 7－4 所示。 ★在左下角方格中，表示是企业现有核心能力与现有市场的组合，通过标 出企业拥有哪些核心能力、哪些市场、哪些能力支持哪些产品与服务，企业便可 以发现与这些产品、服务相关的核心能力，从而可以目标明确地强化特定市场地 位。 ★在右下角方格中，表示的是那些不属于现有业务单元的产品和服务的商 机。企业可以通过分析现有市场，设想新产品、新服务的商机，来扩大现有的核 心能力。然后，再将这种能力应用到市场上去。 ★在左上角方格中，企业关心的是十年后如何才能占据领先地位，应该形 成哪些核心专长，发展哪些核心能力才能巩固扩大现有市场？怎样提升企业的 核心能力？这里不仅需要明 确应增补哪些能力，而且应做出适时淘汰旧能力、建立新能力以适应市场需求的 计划来。 表 7－4 核心竞争力与战略目标的关系 未来的商机 1、未来市场前景与机会是什 十 年 后企 业要 达 到的目标 1、形成哪些核心专长？ 么？ 2、为了参与未来的市场竞 争，需要发展哪些核心能 2、占领哪些现有市场？ 力？ 3、为了扩大现有市场，还需要发 3、发展这些能力的措施是什 展哪些核心能力？ 么？ 4、怎样提升这些能力？ 目标：填补空白 现有市场空白 1、企业现有核心能力是什么？ 1、这种市场空白是什么？ 2、企业现有市场机会是什么？ 2、企业现有核心能力能占领 3、如何利用现有能力达到提高企 哪些空白？ 业市场竞争地位的目标？ 3、通过调整，重组现有能 力，能够拓展哪些新产品、新 服务？ 现有市场 新的市场 ★在右上角的方格中，所标示的商机与现有核心能力、企业的目前市场地位 都没有关系，它只是对未来趋势的预测和分析，对企业赢得未来竞争优势肯定 是有好处的。企业的实施战略手段可以借助于并购一些先进技术企业和参加工战 略联盟等，以发展自己的核心能力。同时，对这些能力的潜在用途进行研究。 （二）建立战略联盟 ★联盟就是利益的联盟，它是指建立在长远共同利益上的重要伙伴关系。早 期的战略联盟都是以共享资源和市场、降低成本、分担风险等为目标的产品联盟 这种联盟的最大着眼点是在经营活动中利用外部规模经济，实现资源共享，提 高利用效率，减少沉没成本，降低重置成本。同时，建立产品联盟，能提高市场 开发速度和进入速度，并能获得较好的进入利益。早期的产品联盟主要发生在经 营能力、经营资源不均衡的企业之间，优势企业作为知识、资本、技术输出方， 目的在于接近联盟对方的市场；而劣势企业作为优势企业资本、技术和知识的接 受方，则以本国市场作为交换条件。所以，双方以共同开发新产品为纽带，形成 一种企业战略联盟。在产品联盟中，知识流动是单向的，即由优势企业向劣势企 业单方面提供。 ★随着战略联盟的不断发展，从内容到形式都发生了变化。现在的战略联盟 是在经营能力与经营资源方面基本上对等的企业之间建立的，是以开发新技术、 控制新的国际标准和维持市场实力为目标的战略联盟。由于企业间的知识流动是 双向或多向的，而且越来越注重于学习效果的获得，因此这种战略联盟称为知 识联盟。知识联盟是产品联盟发展的高级形态。虽然它仍保持产品联盟的一些功 能，但因增加了新的推动学习和创新的功能，便使知识联盟成为企业发展核心 专长、创建提升核心能力的重要源泉。今天，企业的竞争优势不仅来自成本、质 量，更重要的是创新能力。以低成本、高质量为目标的产品联盟，能够增强企业 适应环境的能力，却不能改变环境，引导未来。 （三）兼并关键技术企业 ★兼并是大企业成长的必由之路。诺贝尔经济学奖得主斯蒂格勒指出：“纵 观美国著名大企业，几乎没有哪一家不是以某种方式，某种程度上应用了兼并、 收购而发展起来的。”并购有许多重要功能，如使企业实现规模经济，降低生产 成本，产生 1+12 的效应。特别是通过并购关键技术企业，可以迅速提高企业 的竞争优势。 ★为什么不少企业虽然进行了兼并或合并，却不能形成新的核心能力？有 的企业搞了并购，反而是适得其反？美国麦肯锡公司研究了 1972～1988 年间 英美两国最大工业企业进行的 116 项收购，以 1986 年的财务资料为分析依据， 结果显示只有 23%的收购赚钱，失败率达到 61%，另有 16%成败未定。哈佛 商学院在调查研究 1950～1980 年 30 家美国大公司的兼并行为后，发现这段 时间里有 53%的兼并活动相继取消，并且卖掉了不相关的新领域的兼并资产的 74%。这些都说明，企业兼并后的整合是必不可少的，真正整合好才能取得并 购成功。美国《商业周刊》的文章指出：“战略是成功的兼并的起点，只有当企 业依照一个明确的战略目标进行兼并时，兼并才能给企业带来效益。”并购交易 成功仅仅是走完了兼并路程的一小半，最重要、最艰难的工作还在于如何统一战 略，实际上也就是管理整合。它涉及到企业价值链整合和组织整合，协调双方企 业运行系统和促进双方企业文化相互融合等。 ★那么，如何才能搞好管理整合呢？企业购并交易完成后，之所以必须继 续进行整合，是由于两个企业还未真正统一在一起；被购并企业的资源未得以 分解和有效利用，被购企业的企业文化同购并企业的文化还不能融合，被购企 业的成员还保持原来的企业惯性；如果购并企业不从组织上、文化上和价值链上 进行认真的整合，很可能会造成一种抗力，影响到兼并方企业的生存与发展。而 企业进行整合的根本目的，是为了发掘和合理配置购并双方的优势资源，提高 企业的核心竞争力。企业购并后基于价值链的整合对于实现企业战略统一至关重 要。哈斯帕拉根据兼并双方的战略依赖性需求和组织独立性需求，提出了四种整 合模式。如图 7－7 所示。 （1）合并式整合。也称为吸收合并法，它意味着两家企业长期形成的各种 资源完全融合在一起，通过资源共享可以消除重复，增强价值链上的“战略环 节”。在企业横向购并中，如一家在市场开拓方面占优势的企业，购并另一家在 技术开发上有实力的同行企业，整合的最好方法就是吸收合并，即在组织上合 并，战略上统一，达到企业增强实力和快速发展目的。 （2）保护式整合。指在被购并企业有较高的独立性要求时，购并企业以公 正和有限干预的方式来培养被收购企业的能力。与此同时，允许目标公司开发和 利用自己的能力。这种整合方法主要是一般管理技巧的转移，适用于跨产业的混 合购并。 （3）共生式整合。指两家企业的资源由最初共存向相互依赖发展。实施以 共生为特征的购并，将实现保护和渗透并举。这种整合方式往往没有制造资源的 共享，而更多地表现在 R&D 资源的合并，它产生在相关多元化购并中。例如， 一家电信企业为了生产多媒体产品，收购另外一家计算机企业，这种情况下， 整合既需要企业各自在自己的领域内互相保护，同时又需要业务上的互相渗透。 （4）控制式整合。表现为企业将外部交易获取的资源实现内部化，即企业 将生产最终产品所需的原材料和半成品等制造资源，或最终产品销售所形成的 营销资源由企业外部整合入企业内部，实现原材料—半成品—销售一体化的整 合，这种整合对纵向购并最为需要。 由上面分析可知，购并关键技术企业是企业提高核心能力的一条重要捷径， 其关键环节在于搞好企业战略和企业价值链整合，其实质是企业结构调整和企 业资产重组的有效进行，不仅是怎样纳入目标企业和利用其资源的问题，而且 购并企业自身也需要进行全面变革和重组，需要跃上一个管理新台阶，这对双 方企业文化和价值观尽快融合在一起很有好处。购并关键技术企业后，为了能充 分有效地利用其技术资源，既应统一战略规划，又应注重调动人才的积极性。只 有通过强大远景和强有力的组织工作，才能稳步实现增强企业凝聚力和竞争力 的目标。 除上述方法外，企业也可以考虑自行建立研究与开发机构，通过这个机构 来建立自己的核心技术。 第八章 职能战略 企业总体战略和业务单元战略的实施要借助于职能战略，职能战略是战略 与职能管理之间的“桥”，没有职能战略，企业总体战略和业务单元战略也就 成为空中楼阁。本章的主题是职能战略，主要包括以下内容： ★职能战略概述：介绍职能战略的概念、作用和内容； ★企业文化战略：介绍企业文化战略的概念、企业文化目标、企业文化核心 业务和企业文化政策。 ★营销战略：营销战略的概念、营销战略目标、营销核心业务及其政策； ★品牌战略：品牌战略的概念、品牌战略目标、品牌核心业务及其政策； ★产品战略：产品战略的概念、产品战略目标、产品核心业务及其政策； ★技术发展战略：技术发展战略概念、技术发展战略目标、技术发展核心业 务及其政策； ★物流战略：物流战略的概念、物流战略目标、物流核心业务及其政策； ★人力资源战略：人力资源战略概念、人力资源战略目标、人力资源核心业 务及其政策； ★财务战略：财务战略的概念、财务战略目标、财务核心业务及其政策； ★成本战略：成本战略的概念、成本战略目标、成本核心业务及其政策。 第一节 职能战略概述 一、职能战略的概念和作用 企业战略是一个相互协调的体系，它包括总体战略、业务单元战略和职能战 略。总体战略主要决定企业愿景和产业组合，是企业的战略总纲领，是企业最高 管理层指导和控制企业的一切行为的最高行动纲领。总体战略注重把握企业内外 部环境的变化，同时努力将企业内部各个单元间的资源进行有效的战略配置， 并以企业的整体为对象。总体战略强调“做一件正确的事情”。业务单元战略是 在企业总体战略的指导下，针对于某一个战略单位的战略计划，是总体战略之 下的子战略，为企业的整体目标服务。业务单元战略所要考虑的主要问题是的本 业务单元如何竞争的问题，核心竞争力的营造与竞争优势的建立是该层次战略 的重要组成部分。职能战略考虑如何有效组合企业内部资源来实现总体战略和业 务单元战略。它更注重企业内部主要职能部门的短期战略计划，以使职能部门的 管理人员能够清楚地认识到本职能部门在实施企业总体战略和业务单元战略中 的责任与要求。该战略更强调“如何将一件事情做正确”。所以，从本质上来说 职能战略是各职能如何适应总体战略和业务单元战略要求的战略，是职能工作 如何配合总体战略和业务单元战略实现的战略。没有总体战略和业务单元战略， 职能战略也就失去了为之服务的对象，也失去了方向；没有职能战略，总体战 略和业务单元战略也就失去了各职能领域的支持，它们的实施也就没有了基础。 二、职能战略的内容 从职能战略的本质出发，职能战略主要包括以下三个方面的内容： ★职能战略目标：也就是说，从总体战略和业务单元战略出发，本职能领 域的工作要达到什么样的境界。如果达到了这种境界，就满足了总体战略和业务 单元战略对本职能领域的要求，从而，本职能领域也就支持了总体战略和业务 单元战略。很显然，总体战略和业务单元战略对不同的职能领域有不同的要求， 从而不同的职能领域也有不同的要求和目标。财务职能目标不同于人力资源职能 目标，生产职能目标不同于研究与开发职能目标。 ★核心业务：职能目标不可能自我实现，它需要做一些具体的工作才能实 现。所以，从战略意义出发，我们把直接支持职能目标的职能工作称为职能核心 工作。例如，如果财务目标是为总体战略和业务单元战略提供资金保障，则核心 工作就包括筹资。很显然，不同的战略目标会要求不同的职能业务与之相匹配， 从而产生不同的核心业务。 ★职能政策：各项职能工作都有许多项目，每个项目下还有具体内容。每个 项目的具体实施有多种途径和方法可供选择。而不同的途径和方法会产生不同和 结果。所以，要从总体战略、业务单元战略和职能战略目标出发，对不同的途径 和方法作出选择，选择出与总体战略、业务单元战略和职能战略目标最相匹配的 职能工作途径和方法。一般来说，由于职能核心工作是对战略有直接关系的职能 工作，所以，职能政策主要是针对职能核心工作而言。也就是说，职能政策就是 从总体战略、业务单元战略和职能战略目标出发，对职能核心工作途径和方法的 选择。 第二节 企业文化战略 一、企业文化战略的概念 （一）企业文化的概念 理论界对企业文化的各种不同的认识和表述。中外关于企业文化定义达 100 多种。下面，我们介绍一些主要的观点，并在基础上，对这些观点作一个 归纳。 1、中国学者的观点 ★广义的企业文化是指一个企业所创造的独具特色的物质财富和精神财富 之总和；狭义的企业文化是指企业所创造的具有特色的精神财富，包括思想、道 德、价值观念、人际关系、习俗、精神风貌以及与此相适应的组织和活动等。 ★企业文化由两部分构成，外显文化指企业的文化设施、文化用品、文化教 育、技术培训、文化联谊活动等；内隐文化指企业内部为达到总体目标而一贯倡 导、逐步形成、不断充实并为全体成员所自觉遵循的价值标准、道德规范、工作态 度、行为取向、生活观念，以及由这些因素汇成的企业精神。 ★企业文化是一种与民族文化、社区文化、政治文化、社会文化相对独立而 存在的经济文化，反映的是企业经济组织的价值观与目的要求，以及实现目标 行为准则和习惯。 ★企业文化由企业行为文化、心理文化、视觉文化三部分组成，中心是企业 的心理文化，即企业管理中形成的浸入全体员工灵魂的价值观念和行为准则。 ★企业文化是由许多文化要素即企业劳动者所创造的不同形态的物质所构 成的社会学意义上的概念，是通过企业员工主观意志去改造、适应和控制自然物 质和社会环境所取得的成果。 ★企业文化是一种观念形态的价值观，是企业长期形成的一种稳定的文化 理念与历史传统，以及特有的经营风格。 ★企业文化是受企业经济活动以及外界文化因素影响的由企业员工所创造 的物质财富、精神产品、内部组织结构和规章制度。 ★企业文化是在一定社会历史的环境条件下，企业及其员工在生产经营中 逐渐形成的价值体系和各种观念文化的总和。 ★企业文化是企业群体在长期生产经营活动中创造的适合于员工自身发展 的一种生活模式，是企业哲学、企业精神、企业行为方式的内在统一。 ★企业文化是在企业生产经营中形成的某种文化观念和优秀传统。 2、西方学者的观点 西方学者对企业文化的定义，大都指一个组织，例如企业或公司内形成的 独特的文化观念、价值、历史传统、习惯、作风、道德规范和生产观念，并依赖于 这些文化组织各种内部力量，统一于共同的指导思想和经营哲学之中。如美国学 者彼得斯和沃特曼把企业文化定义为：汲取传统文化精华，结合当代先进管理 思想与策略，为企业员工构建一套明确的价值观念和行为规范，创设一个良好 的环境气氛，以帮助整个企业进行经营活动。他们都强调企业文化的内涵主要是 价值观。 3、各种观点的归纳 归纳国内外学术界最有影响和有代表性的定义，大约有如下三种： ★“总和说”：认为企业文化是企业中的物质和理念文化的总和，是企业管 理中硬件和软件的结合。硬件，是指企业的外显文化，包括厂房设施，原材料、 工艺、产品等；软件是指企业的隐形文化，是以人的精神为寄托的各种文化现象 包括企业管理制度，行为方式等。 ★“同心圆说”：认为企业文化包含三个同心圆。外层同心圆是视觉文化， 指企业内部的机器设备和生产经营的产品等；中层圆是制度文化，包括人际关 系，企业领导制度；内层是理念文化，指企业内行为规范、价值观念等。 ★“精神现象说”：认为企业文化是指一个企业以物质为载体的各种精神现 象。它是以价值体系为主要内容的企业精神、思维方式和行为方式，是企业全体 成员在生产经营活动过程中形成的一种行为规范和价值观念。 （二）企业文化战略的概念 ★企业文化战略是在企业总体战略和业务单元战略已经确定的情况下，企 业文化如何支持它们实现的主要决策。也就是说，企业文化如何构建才能支持企 业战略目标的实现。所以，企业文化战略是企业总体战略、业务单元战略与企业 文化建设之间的“桥”，企业文化战略直接指导企业文化工作为企业战略服务。 ★一般来说，企业文化战略包括企业文化战略目标、企业文化核心业务及企 业文化政策。 二、企业文化战略目标 英国某公司曾用 100 万英镑修改其标志，该公司的负责人认为，标志必须 表现企业的理念，他在解释为什么要修改波浪线时曾说：“与其说公司的标志 是一个难以名状的混合物，倒不如说它是对公司一系列相互分离不联系的各个 部门表现为一个总的公司。这个建设系统是为了将新的收购到的公司融入原来的 公司结构中。这是一种新的建设类型，一项要在 150 个国家内执行的战略。”从 “一团混合物”，到将“一系列相互分离不联系的各个部门表现为一个总的公 司”，这个历史的转折，是公司发展壮大、呈现集团化、国际化的重要时期，标 志必须体现企业富于进取的理念以及富有凝聚力的理念。这就说明，企业文化与 企业战略是密切相关的，企业文化要随企业战略的变化而变化。 不同的战略会要求不同的企业文化，不同的企业文化模式会对同一战略提 供不同的支持。所以，选择与企业战略相匹配的文化模式是企业文化战略的基本 思想。从这一意义出发，企业文化战略目标可以界定为：建立与企业战略相匹配 并能支持企业战略目标实现的文化。 三、企业视觉文化及其政策 （一）视觉文化 视觉文化是由企业职工创造的产品和各种物质设施等构成的器物文化，是 一种以物质形态为主要研究对象的表层企业文化。企业生产的产品和提供的服务 是企业生产经营的成果，它是企业视觉文化的首要内容。其次是企业创造的生产 环境、企业建筑、企业广告、产品包装与建设等，它们都是企业视觉文化的主要 内容。 1、企业产品 传统的产品以及对它的解释，常常局限在产品特定的物质形态和具体用途 上，而在现代市场营销学中，产品则被理解为人们通过交换而获得的需求的满 足，归结为消费者和用户期求的实际利益。由此，产品概念所包含的内容大大扩 充了，产品是指人们向市场提供的能满足消费者或用户某种需求的任何有形产 品和无形服务。 有形产品主要包括产品实体及其品质、特色、式样、品牌和包装；无形服务包 括可以给买主带来附加利益和心理上的满足感及信任感的售后服务、保证、产品 形象、销售者声誉等。 现代产品的整体概念由核心产品、形式产品（形体产品）和扩大产品（附加 产品）三个基本层次组成。 ★核心产品，是指产品的实质层，它为顾客提供最基本的效用和利益。消费 者或用户购买某种产品绝不仅是为获得构成某种产品的各种构成材料，而是为 了满足某种特定的需要。如人们购买电冰箱，并不是为了买到装有压缩机、冷藏 机、冷藏室、开关按钮的组合产品，而是为了通过电冰箱的制冷功能，使食物保 鲜，更好地方便日常生活。 ★形式产品，是指产品的形式层，较产品实质层具有更广泛的内容。它是目 标市场消费者对某一需求的特定满足形式。产品形式一般通过不同的侧面反映出 来。例如，质量水平、产品特色、产品款式以及产品包装和品牌。人们在购买产品 时，不仅注意到产品的功能，还考虑到产品的品质、造型、颜色、品牌等因素。劳 务产品或称服务产品，也有产品形式，如人们在理发时，不仅要求剪短头发， 而且要求提供满意的发型，同一种发型也有质量高低之分。计算机服务也有计算 结果精确度高低的区别以及能否提供文字、图表说明等等。产品形式向人们展示 的是核心产品的外部特征，它能满足同类消费者的不同要求。 ★扩大产品，是指产品的扩展层，即产品的各种附加利益的总和。它包括各 种售后服务，如提供产品的安装、维修、送货、技术培训等。国内外许多企业的成 功经验中，很重要的一条就是得益于优良的售后服务。他们除了提供特定的产品 外，还根据顾客和用户的需要提供多种服务。在现代市场营销中，企业销售的绝 不只是特定的作用价值，而必须是反映产品的整体概念的一个系统。在日益激烈 的竞争环境中，扩大产品给顾客带来的附加利益，已成为竞争的重要手段。许多 情况表明，新的竞争并非各公司在其所生产的产品上，而在于附加在包装、服务 广告、顾客咨询、奖金融通、运送、仓储及具有其他价值的形式。因此，能够正确 发展附加产品的公司，必将在竞争中获胜。 2、企业布局 企业布局是指企业的内外空间建设，包括厂容厂貌、商店的橱窗和内部装饰 一个企业的厂容厂貌、绿化、厂房造型、各车间的布局、各种交通布局等等，都应 给人以一种“花园式上厂”的感觉。商店橱窗，应以商品为主体，以布景、道具 装饰面的背景为衬托，并配合灯光、色彩和文字说明；在进行商品介绍的同时， 应注意艺术性与实用性的统一。商店橱窗是商业企业形象的重要组成部分，它不 仅只是一种广告手段，还是该企业精神面貌的一个折射，顾客通过橱窗来缩短 商品与顾客、商店与顾客的距离。国外十分重视商业橱窗的建设，精明的老板在 展示了颇具艺术气氛的橱窗的同时，还常常运用光、色、声等综合艺术效果来烘 托商品，加强情感效果。 3、生产环境 企业生产环境的优劣，直接影响企业员工的工作效率和情绪。优化企业的生 产环境，为企业员工提供良好的劳动氛围，是企业重视人的需要，激励人的工 作积极性的重要手段。 ★运用色彩调节可以优化劳动环境。例如，厂房用色，可以选择相应的色彩 以适应特定的工作，利用冷暖色来提高和降低人的心理感受度，减少疲劳。如冷 性环境（冷藏库、冷加工车间、地下室、无锡厂房的内部等），可将墙壁涂成暖 色，以此增加温暖、明亮的心理感觉。而在暖性环境中，如炼钢车间、热加工车 间、重体力劳动场所等，可采用冷色。中性环境，色彩不宜太艳，因为它会使人 感到兴奋、容易疲劳、也不宜太平，它会使人感到单调，容易沉闷。一般以乳白、 淡黄、浅蓝、果绿等色彩为宜，再适当点缀些深色，使人感到有变化、有层次感 感觉舒适。 ★机器设备用色应以主要工作对象的颜色来加以比较，进行选择。如果加工 对象的颜色很鲜明，为避免视觉疲劳，机器设备最好涂上对比度较强的暗色。反 之亦然。传统的机器设备以绿色为主，而现代机器设备却有了新的色彩倾向，其 典型组合为乳白加深灰，加高纯度色。因为乳白和深灰接近两个极端——黑与 白，其间又都包含着非色彩的因素，因此极容易与其他色彩协调。不管加工对象 的颜色如何，乳白和深灰历来有“精、俏”之美称。以如此大面积低纯度色为主 调，再施以高纯度色进行对比，可给人以一种清新、明快、丰富的感觉。 ★除色彩调节外，还可以用音乐调节。音乐调节是指在工作场所创造一种良 好的音乐环境，以此来减轻疲劳和调节情绪。音乐是以声音为表现媒介，诉诸人 的听觉的艺术形式。而音乐调节是利用音乐节奏。旋律的起伏所产生的情绪激发 作用来调节劳动者，它起到一种“功能音乐”的作用。据心理学的研究表明，柔 和的音乐不但不会分散注意力，反而会提高工作效率，原因是它能够通过人耳 对旋律的选择作用使音乐掩盖噪音。因此，在选配乐曲时，应挑选一些悦耳的轻 音乐，它可对人的神经系统产生良好的刺激，促进人体内有益健康的激素、酶和 乙酸胆碱等物质的合成，调节血液流量，促进细胞兴奋，增强对信息的感受能 力和反应速度，提高工作效率。在劳动中播放音乐，还应注意乐曲节奏的选择， 使其与工作节奏相协调，使音乐节奏作为劳动节奏的支撑，把时间上的节奏和 空间中的运动协调起来。这样，就会减轻劳动者的疲劳感，并使人对融合一体的 节奏产生愉悦和提高工作效率。在我国，早在 2000 多年以前就已经提出“凡音 之起，由人心生也”的看法，指出劳动与音乐的联系和音乐表达人的哀心、乐心 喜心、怒心、敬心爱心等六种人的不同情感。早在古希腊时期，亚里斯多德就把 音乐与人的劳动、生活情感相联系，认为音乐可以激发人的劳动热情、勇敢和节 制的品格。 4、基础视觉系统 l 标志：指企业区别于其他企业的标识； l 命名：指企业名称和产品名称； l 标准色：指象征企业形象的特定颜色； l 标语：指宣传企业特长、业务、思想和鼓励员工士气的短句； l 标准字：指公司名称标准字体、产品名称标准字体和其他专用字体。 5、应用视觉系统 l 办公系统：指信笺、信封、名片、文件夹、公文包、工作证、介绍信、公 章等； l 经营系统：各类票据、合同、广告、橱窗、货架、样品、纪念品、 陈列 室、展销会、产品目录、产品说明书、路牌、灯箱、拎袋等； l 产品系统：产品装潢、包装、合格证、鉴定证等； l 环境系统：建筑物外观、室内装饰、屋顶霓虹灯、门面、招牌、办公室 指示牌、路标、卫生桶、茶具、碗、烟缸、毛巾以及招待服务场所、宿舍生活区等； l 运输补充：交通工具、传送带、机械设备、集装箱、周转箱等； l 制服系统：工作服、纽扣、厂徽、帽徽、胸卡等。 （二）视觉文化政策 1、有关产品方面的视觉文化政策 ★品质文化原则。品质文化原则就是强调企业产品的质量。产品的竞争首先 是质量的竞争，质量是企业的生命，持续稳定的优质产品，是维系企业商誉和 品牌的根本保证。以产品质量驰名于天下的奔驰（Benz）汽车，充分体现了它 所代表的产品的卓越品质。奔驰车的质量号称 20 万公里不用动螺丝刀。跑 30 万 公里以后，换个发动机，可再跑 30 万公里。以卓越的质量为后盾，他们敢于播 发这样的广告：如果有人发现奔驰汽车发生故障被修理厂拖走，我们将赠您 1 万美元。 奔驰之所以获得如此高的品质，首先在于全公司范围内树立起品质至上的 企业理念，使全体员工人人重视质量。他们的劳动组织是，把生产流水线作业改 为小组作业，12 人一组，确定内部分工、协作、人力安排和质量检验，改变了 重复单一劳动容易出现差错的现象，提高了效率和产品质量。奔驰公司特别注重 技术培训，在国内有 502 个培训中心，负责对各类员工的培训。奔驰公司要求 全体员工精工细作，一丝不苟，严把质量关。奔驰车座位的纺织面料所用的羊毛 是从新西兰进口的，粗细在 23～25 微米之间，细的用于高档车，柔软舒适； 粗的用于中低档车，结实耐用。纺织时还要加进一定比例的中国真丝和印度羊城 皮面座位要选上好的公牛皮，从养牛开始就注意防止外伤和寄生虫。奔驰公司有 一个 126 亩的试车场，每年拿出 100 辆新车进行破坏性试验，以时速 35 英里 的车速撞击坚固的混凝土厚墙，以检验前座的安全性。奔驰公司在全世界各大洲 设有专门的质量检测中心，有大批检验人员和高性能的检测设备；每年抽检上 万辆奔驰车。这些措施使奔驰名冠全球，使奔驰的品质文化深入人心。 ★技术审美原则。人类的历史事实告诉我们：人类的第一件工具是以后所有 创造物的起点和最初形态。在这个最初形态中，我们已经发现，劳动在创造人类 的同时也创造了主体的认识能力和与之相伴生的审美能力。按照技术审美的原则 开发和生产产品，是本世纪初的事。技术美学的兴起与发展是大工业生产的产物 尽管手工业生产中技术与艺术曾得到完美的结合，手工业生产者往往是文明的 艺术家。但是手工业生产的落后也是十分明显的，笨重的体力劳动、低下的生产 效率自然无法满足人们对视觉文化的需求。使用机器生产无疑是人类一个了不起 的进步。资本主义大工业生产虽孕育了技术美学；但它同时又造成技术与艺术的 脱节和对立，使得产品在满足人们的审美需要方面严重不足，大规模地使用机 器造成劳动者的扭曲、创造性才能的窒息。第二次世界大战前后，技术美学得到 了迅速的发展，席卷全球的经济危机迫使企业家在产品开发和产品制造过程中， 从外观、功能等方面进行革新，以扩大产品的销路。 消费者首先是用眼睛来观察商品，然后才在他的头脑中加深印象，并试图 来认识他所看到的一种产品对他具有什么意义。现代消费者购到一件商品，并非 仅仅为了购买商品的物理功能或效用，也并非只是为取得商品的所有权，他更 希望通过购买商品、从中获得一系列心理的满足和愉悦感。现代产品，从某种意 义上说都是科技和美学相结合的成果，任何一件技术产品，其存在的唯一根据 就是具备效用性和审美性的统一，从这个意义上说，企业文化与美学、技术审美 是相互包容、相互渗透、相互融合的。 工业产品不仅成为人的使用对象，而且也成为人的审美对象，这就要求企 业家在组织产品生产中兼顾产品的功利价值以及它的审美价值。产品的审美价值 是由产品的内形式和外形式两部分构成的，其中外形式的审美价值具有特别重 要的意义。审美功能要求产品的外形式在具备效用功能的同时还需具备使人赏心 悦目、精神舒畅的形式美。审美功能的表层意义，是技术美的可感形态的直观显 现，它体现了人们追求精神自由的愿望；审美功能的深层意义，则体现出人们 对技术美的本质追求——实现人在自然面前的物质和精神的双重解放和自由。 ★顾客愉悦原则。企业通过产品、商店和广告等途径．在企业与消费者之间 构造一个愉快关系的场合，一切营销活动，不过是构造愉快关系场合的中介。日 本学者把愉快关系的场合称为共生圈，在这个共生圈内，企业依靠产品、商店和 广告，向消费者传递信息，同时又从消费者需求和感受中捕捉信息的反馈，并 根据反馈信息向消费者提出新的生活情境。 从企业文化的视野看，产品不仅意味着一个特质实体，而且还意味着顾客 购买他所期望的产品中所包括的使用价值、审美价值、心理需求等一系列利益的 满足。具体地说，顾客愉悦原则应当包括品质满意、价格满意、态度满意和时间 满意。 品质满意，是指顾客对产品的造型、功能、包装、使用的质量的肯定。品质满 意是品质文化的核心规范之一。 价格满意是指产品必须以质论价。俗话说，一分钱一分货。什么样的产品品 质就应是什么样的价。货真价实、童叟无欺是自古以来强调的商业道德。但是， 一些以利润第一为导向的企业忘记了自己的根本使命，损害了企业的声誉和形 象，这是应当引起重视的。 态度满意主要是针对商业企业和服务性行业来说的。现在服务性行业中存在 的主要问题是服务水平低，服务人员业务素质 差、工作责任感不强；服务设施 差，不少商业部门和服务行业没 有便民服务设施；服务职责不明，对于哪些是 工作职责范围，应无偿、义务提供，哪些是额外服务，需适当收取费用，无明确 规定。一些商业企业服务附加费过高，损害了消费者的利益。 时间满意，是指产品交货或应市时间要让顾客满意，同时，也包括及时的 售后服务。报刊上曾报道北京有一位顾客买了一台电脑，买回家后发现电脑的某 一功能出现故障，他立即与商家联系，商家答应派人来修理，但事隔一星期后 仍不见人来修理，使消费者得不到及时的售后服务。 2、有关企业形象方面的政策 ★目标原则。所谓目标原则，是指企业视觉文化建设必须根据对企业的剖析 以追求不同时期的视觉目标为原则。 创新形象即企业起步时的整体形象。一个企业在创业伊始，需要有一个强有 力的新形象来冲击消费者的视觉，让人们接受一个新面貌。 发展形象即企业进入全面上升阶段的整体形象。一个发展中的企业需要有一 个蓬勃向上、充满生机的稳定形象来提高自身的知名度，扩大自身的形象影响力 竞争形象即企业达到稳定阶段时的整体形象。一个稳定和成熟的企业需要有 一个富有号召力、感染力、竞争力的鲜明形象来强化本企业的竞争力度，稳定本 企业已拥有的消费群，争取竞争对手的消费群。 ★现实性原则。企业形象设计过程必须基于对企业和行业现状的确切了解， 不能夸大成绩，不能掩盖不足，也不可脱离企业和行业现状而空谈理想化建设。 这就是现实性原则。不同的文化区域有不同的图案及色彩禁忌，由于社会制度、 民族文化、宗教信仰、风俗习惯不同，各国都有专门的商标管理机构和条例，对 牌号、形象有不同的解释，在建设标志、商标时应特别留心，在产品出口到某一 国家、地区时，尤要慎重。 ★多样化原则。现代工业建设，需要以充满人性的作品来使消费者接受。使人 感到被关心的亲切感，这就是人性化原则。由于各民族的思维模式不同，在美感 素材、语言沟通上也存在差异，所以应该考虑带有民族特色的建设才能被国人所 认同，这就是民族化原则。现代建设有着多种变化，由繁到简，由具体符号到抽 象符号，由平面建设到沟通建设，由静态到动态等丰富变化，建设因此应遵循 多样化原则。 ★3E 条件原则。所谓 3E 条件原则是指在视觉文化建设中应具备工程学、经 济学（Economics）和美学三个学科方面的知识及工作开发与作业能力。其中 工程学指要具备发现、创造企业个性的系统开发能力；经济学即建设要具备强烈 的创意，能创造出独特的销售价值；美学即综合信息传播的力量，提高企业与 品牌的形象。 ★法律原则。视觉识别符号渗透于商业活动的始终，所有视觉识别符号必须 符合商业规则，遵守商业和知识产权的有关法规，这就是所谓法律原则。 3、有关企业标志建设的政策 企业标志的建设要分析研究竞争市场，是否能充分反映企业特性并符合企 业定位与形象；要考虑能否满足消费者的需要与认知；有无符合时代意识及日 新月异的潮流走向的步调。一般来说，企业标志，包括商标的建设，应遵循以下 原则： ★适应性原则。首先是商标建设要符合产品营销的法规和风俗。各国的商标 法对什么样的商标、标志能够注册都有明确的规定。如果你选择的商标违反了有 关法规，就不能在该国注册，当然也得不到该国法律的保护。如我国商标法规定 同我国的国家名称、国徽、军旗、勋章相同的或相似的不能作为商标注册；同外 国的国家、国旗、国徽、军旗名称相同或近似也不能注册；同政府、国际组织的旗 帜、徽记名称相同或相近似的，同“红十字”、“红新月”的标志名称相同或相 近似的，本商品的通用名称或图形，直接表示商品的质量、主要原料、功能、用 途、重量、数量及其他特点的，带有民族歧视性的、夸大宣传并带有欺骗性的商 品名称或图形，有害于社会主义道德风尚的均不能注册。 标志的适应性，还包括标志要适应时代潮流。一般而言，企业标志具有相对 稳定性，这主要是为了强化整体形象，诱导消费者识别记忆。但随着时代的变迁 或企业自身的变革与发展，企业标志所反映的内容和风格，有可能与时代的节 拍不相吻合。因此，企业标志建设要在保持相对稳定的前提下发生相应的变化。 ★知识性原则。知识性原则是指商标形式要适应产品行销地消费者的文化水 平。如果消费者不少是文盲，则不宜选用文字标志
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战略导向岗位设计
第六篇 战略导向岗位设计 第二十六章 岗位设计概述及其与战略的关系........................- 1 第一节 岗位设计概述..................................................- 2 一、岗位和岗位研究的概念.......................................- 2 二、岗位研究的作用.................................................- 2 三、岗位研究方法....................................................- 6 四、岗位研究相关概念..............................................- 8 五、岗位研究的产生和发展.....................................- 10 第二节 岗位设计与战略的关系....................................- 14 一、从岗位的基础地位看岗位与战略的关系...............- 15 二、从岗位设计的作用看战略与岗位的关系...............- 16 第二十七章 岗位调查.....................................................- 17 第一节 岗位调查的目的和内容....................................- 17 一、岗位调查的目的...............................................- 17 二、岗位调查的内容...............................................- 18 第二节 岗位调查的方式和方法....................................- 18 一、岗位调查的方式...............................................- 19 二、岗位调查表设计...............................................- 20 三、工作日写实.....................................................- 22 四、测时..............................................................- 27 - 五、工作抽样法.....................................................- 28 第二十八章 岗位分析.....................................................- 29 第一节 岗位分析的概念和历史....................................- 29 一、岗位分析的概念...............................................- 29 二、岗位分析的作用...............................................- 30 三、岗位分析的历史...............................................- 31 第二节 岗位内涵分析................................................- 34 一、岗位名称分析..................................................- 34 二、岗位任务分析..................................................- 35 三、岗位职责分析..................................................- 35 四、岗位关系分析..................................................- 36 五、岗位劳动强度分析............................................- 37 六、岗位劳动条件和环境分析..................................- 38 七、岗位劳动资料和劳动对象分析............................- 39 第三节 岗位人员素质要求分析....................................- 39 一、岗位要求知识水平分析.....................................- 40 二、岗位工作经历要求分析.....................................- 40 三、岗位要求职业道德分析.....................................- 41 四、岗位要求能力要求分析.....................................- 41 五、岗位身体素质要求分析.....................................- 41 第二十九章 岗位设计.....................................................- 42 第一节 岗位设计的要求和原则....................................- 42 - 一、岗位设计的概念...............................................- 43 二、岗位设计的要求...............................................- 43 三、岗位设计的原则...............................................- 44 第二节 岗位规范.......................................................- 46 一、岗位规范的内容...............................................- 46 二、岗位规范范例..................................................- 47 第三节 工作说明书...................................................- 53 一、工作说明书的概念............................................- 54 二、工作说明书范例...............................................- 56 第三十章 岗位评价........................................................- 65 第一节 岗位评价的概念和作用....................................- 65 一、岗位评价的概念...............................................- 65 二、岗位评价的作用...............................................- 66 第二节 岗位评价指标和评价标准.................................- 67 一、岗位评价指标..................................................- 67 二、岗位评价标准..................................................- 69 第三节 岗位评价方法................................................- 75 一、序列法...........................................................- 75 二、分类法...........................................................- 76 三、评分法...........................................................- 77 四、因素比较法.....................................................- 79 - 公司治理、公司组织和业务流程从战略的要求出发，确定了企业应该干什么 和怎么干。但是，这些问题讨论是只见“事”，不见“人”，只讨论要做什么事 和怎么做，而不讨论谁去做。岗位设计就是要解决由谁做的问题。它将公司治理 公司组织和业务流程所确定的事项和程序落实到岗位。本篇从战略实施的角度来 讨论岗位设计，主要内容安排如下： ★岗位设计概述及其与战略的关系：岗位设计概述、岗位设计与战略的关系 ★岗位调查：岗位调查的目的和内容、岗位调查的方式和方法。 ★岗位分析：岗位分析的概念和历史、岗位内涵分析、岗位人员素质要求分 析。 ★岗位设计：岗位设计的要求和原则、岗位规范、工作说明书。 ★岗位评价：岗位评价的概念和作用、岗位评价的指标和标准、岗位评价方 法。 第二十六章 岗位设计概述及其与战略 的关系 事是人为之，没有人，企业中的事也就是空中楼阁。在企业内部，人总是处 于一定的岗位，所以，岗位设计也就是研究人在企业中如何发挥作用的问题。 组织设计要落实到岗位，流程也要落实到岗位。所以，岗位是企业所有事项 最终的指向。本章的主题是岗位设计概述及其与战略的关系，对岗位设计作一个 概括性的介绍，并讨论岗位设计与战略的关系。主要内容如下： ★岗位设计概述：对岗位设计的相关概念及方法作一个简单的介绍。 ★岗位设计与战略的关系：讨论岗位设计与战略的关系。 第一节 岗位设计概述 一、岗位和岗位研究的概念 （一）岗位 岗位是特定的组织中，在一定的时间内，有员工承担完成若干项工作任务， 并具有一定的职务和责任、权限，就构成一个岗位。职位一词，其含义与“岗 位”基本相同，专指一定组织中具有一定职责的员工的工作位置，它与职务的 区别是：职位强调承担某类工作任务的人员数量，以及具体的劳动地点（位 置）。不过，职位一词多见于机关、团体、事业单位人事管理中。而在我国企业人 力资源管理中，更广泛使用的是岗位一词。在一定时间、空间内，岗位是企业赋 予每个员工所应完成的工作任务、应负担的责任、应具有的权限的统一。或者说 岗位是一定的技术或行政职务、工作任务、责任和权限的统一；岗位是以“事” 为中心，将工作任务、责任、权限分派给每个员工。 （二）岗位研究 岗位研究是岗位调查、岗位分析、岗位设计和岗位评价等活动的总称。更确 切的说，它是以企业各类劳动者的岗位为对象，采用科学的方法，经过系统的 岗位调查和岗位分析和岗位评价，制定出岗位规范等管理文件，并对岗位做出 评价，为员工的招聘、考核、培训、晋升、调配、薪酬和奖惩提供客观依据的过程。 二、岗位研究的作用 岗位研究是企业人力资源管理中一项重要的基础工作，它同企业人力资源 管理各项工作存在着不可分割的联系，从这些联系中可以看出岗位研究的必要 性和重要性。 （一）岗位研究与员工招聘和选任 企业员工的招收、选拔和聘任是企业开发、利用人力资源的重要措施。努力 实现招收和选拔员工工作的科学化，对于加强企业员工队伍的组织建设、提高员 工队伍的总体素质、保证企业生产任务的完成、推动企业的发展，具有十分重要 的意义。而岗位研究是企业员工招收、选拔、任用的基本前提。岗位研究所形成的 人事管理文件，如工作说明书，对某类工作的性质、特征，以及担任此类工作应 具备的资格、条件，都作了详尽的说明和规定，这就是人事管理人员明确了招收 的对象和标准，在组织人员招收、选拔和聘任的考评时，就能够准确的选择科目 和考核内容，避免盲目性，从而保证“为事择人、任人唯贤、专业对口、事得其 人”。 （二）岗位研究与企业定编定员 岗位研究与企业组织机构的设置以及劳动定员工作有着十分紧密的联系。所 谓定编，就是按照一定的程序，采用科学的方法，从企业生产技术组织条件出 发，合理确定企业组织机构的结构、形式和规模，以及人员配置数额；所谓定员 是在定编的基础上，严格按编制名额和岗位地质量要求，为企业每个岗位配备 合格的人员。定编定员是企业重要的基础工作，只有不断的加强这项工作，才是 企业组织机构达到精简、统一、效能的目的，杜绝人员浪费，实现劳动者与生产 资料的最佳配置，促进企业的经济效益的提高。据有关统计资料显示，目前仍有 相当多的企业没有定员标准，普遍存在机构臃肿、人员膨胀、效率低下的现象。 究其原因，一个重要的方面就是这些企业至今还没有建立起岗位评价与分类的 制度，机构的设置缺乏真实可靠的客观依据，人员安排和使用没有统一严格、详 细具体的质量要求。值得欣慰的是，岗位研究的理论和方法已经开始受到企业的 重视。 （三）岗位研究与劳动定额 劳动定额是企业在一定的生产技术组织条件下，采用多种方法，对生产某 种产品或完成某项工作任务或劳动消耗量所预先规定的限额。无论是从理论渊源 研究对象和范围、研究内容和方法，还是从其基本功能来看，岗位分析、岗位评 价与劳动定额之间都存在许多共同点。例如，企业劳动定额定员管理所采用的工 作日写实、测时、工时抽样等技术测定方法，在岗位分析中也得到了广泛应用， 而岗位评价的结果又是确定工序（或工种）劳动定额水平，以及标准工作长度 的重要依据之一。 （四）岗位研究与岗位职务培训 企业岗位职务培训是指为了满足岗位的需要，队就有一定的文化素质的在 岗在职人员，进行有针对性的专业知识和实际技能的培训。岗位职务培训作为企 业员工培训的重要组成部分，除具有员工培训的一般特征外，还具有以下特点： （1）岗位职务培训具有很强的针对性和实用性，其根本目的是为了帮助员工获 得岗位必需的专业知识和技能，具备上岗任职的资格，不断提高员工胜任本岗 工作的能力。因此，岗位职务培训的内容必须从岗位的特点和要求出发而加以规 定。（2）岗位职务培训还具有长期性、全员性和效益性。（3）岗位职务培训的 前提是岗位规范化。岗位规范包括岗位任职标准和岗位培训规范。岗位职务培训 的上述三 个特点说明：岗位研究的结果，如岗位规范等项文件，是岗位职务培训必不可 少的客观依据。 （五）岗位研究与业绩考核 员工的业绩考核是按照一定标准，采用科学的方法，对企业员工的心理品 质、职业道德、工作能力、劳动态度、工作业绩等方面所进行的全面考察、评定和 审查。业绩考核与岗位研究的对象和目的有所不同、岗位研究是以岗位为中心， 分析和评价各个岗位的功能和要求，明确每个岗位的职责、权限，以及承担该岗 位职责的人员所必备的资格和条件，以便为事权人；而绩效考核是以员工为对 象，通过对员工的德、能、勤、绩等方面的综合评价，来判断他们是否称职，并 以此作为任免、培训、奖惩、薪酬的依据，促进人适其位。虽然岗位研究与人事考 核有许多不同点，但就其实质而言，这两项活动体现了人力资源管理“因事择 人，适才适所”的要求。从人力资源管理工作程序上看，岗位研究是员工业绩考 核的前提，它要为员工业绩考核的内容和指标体系，以及评价标准的确定，提 供客观的依据。 （六）岗位研究与劳动报酬 岗位研究为企业贯彻按劳分配原则及公平合理地支付工资提供了可靠的保 证。企业员工劳动报酬的高低主要取决于其工作的性质、技术的繁简及难易程度 工作负荷、责任大小和劳动条件等，而岗位研究正是从这些基本因素出发，建立 了一套完整的评价指标体系和评价标准，对各个岗位的相对价值进行衡量之后， 完成岗位分级等工作的。这就有效地保证了岗位和担当本岗位的劳动者与劳动报 酬之间的协调和统一，使企业员工得到公平合理的工资。实际上，许多欧美工业 化国家的企业普遍实行岗位评价制度，其最根本最直接的目的，正是为了使企 业工资制度更确切地反映岗位与劳动报酬之间的对应关系。 （七）岗位研究与劳动计划、经济核算 岗位研究所形成的人事文件为企业准确地编制劳动计划、核算成本提供了前 提。岗位研究完成以后，企业计划、财务部门对各个生产单位、职能部门的工作 任务总量，以及人力资源的安排和使用，有了较为精确的统计和计量，从而为 企业劳动计划的编制、产品成本的核算提供了可靠的依据，大大提高了计划的准 确性和可行性。 （八）岗位研究与企业劳动生产率 在调动企业员工生产的积极性、主动性和创造性，提高劳动效率方面，岗位 研究具有重要的推动作用。由于岗位研究能够从根本上保证同工同酬，使员工明 确自己的职责以及今后努力的方向，他们必然会在生产中明确目标，服从领导 指派，积极努力工作，不断开拓进取，其最终结果将是企业经济效益的不断提 高。 （九）岗位研究与企业劳动组织 岗位研究的重要作用还在于，通过岗位测定和分析，不断对岗位进行重新 设计和改进，推动各岗位在劳动组织中合理配置，促进劳动组织的科学化，保 证生产过程尽可能均衡、协调地进行。实现劳动力与生产要素配置的合理化、科 学化；还有利于节约生产成本，提高劳动生产率。 （十）岗位研究与现代企业制度 现代企业制度是适应社会主义市场经济要求的一种新型的企业制度，它除 了具有“产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学”等传统企业所不具备的一 些特点外，还是由相互联系、相互制约的一系列制度所组成的一个完整的体系。 这些制度包括：企业的法人制度、有限责任制度、企业的组织制度、企业的管理 制度等项内容。企业的管理制度覆盖了企业运营的方方面面，包括经营管理的组 织模式、岗位责任制、民主管理制度、财务管理制度、劳动工资管理制度、企业文 化建设等内容。从广义上看，除财务制度外，上述的其他制度都属于人力资源开 发与管理的范畴。但为了便于分析研究问题，进行专门化管理，往往从人力资源 管理中将它们分离出来。具体地说，人力资源管理制度主要包括两大部门：一是 人力资源配置的制度，二是员工技能开发的制度。而岗位研究的一切最后结果， 都与实现人力资源的有效配置和员工的技能开发有着不可分割的密切联系。因此 岗位研究是构建现代企业制度的重要前提和基础。 三、岗位研究方法 （一）调查研究的方法 运用科学的方法，有步骤地去考察某一现象总体，收集必要的数据资料， 进行整理、汇总、分析，研究各种因素及相关关系，以掌握现象的性质、特征以 及运动的规律性。它是社会科学研究的基本方法之一。调查研究方法的适应范围 很广泛，调查方法多种多样，如普查、抽样调查、典型调查、重点调查和个案调 查等等。一般常用的调查方法有：参与法、观测法、问卷法、访谈法、通信法等等。 （二）数量分析的方法 它是运用现代数学、统计学等数量方法，对经济进行数量分析，从而判定经 济过程和各种因素属性的数值（或数量）关系的一种方法。在岗位分析评价的过 程中，需要采用模糊数学、概率论、数理统计以及社会经济统计分析等方法，对 岗位进行数理分析。不过，应当指出，任何事物都是质与量的统一，只有对事物 的质做出准确的定位，才能进行量的精确分析。质的分析是要判定经济现象和过 程所具有的各种因素、属性。采用数量分析的方法，并不排斥质的分析方法，量 的分析是质的分析的延伸，只有在质的分析的基础上进行量的分析，才能加深 对质的认识。 （三）心理学的方法 由于岗位研究与工业心理及其分支人力资源心理学存在着密切的联系，所 以运用心理学的一些基本原理对岗位进行分析评定时，也需要采用心理学的一 些方法。 ★测验法。它是通过测验（考试、测试）来测量受试者的智力水平以及个性 特征差异的方法。心理测试包括能力测验、成绩测量、品格测验等类别。主要采用 两种方式：一种是使用器械、实物，另一种是使用文字和图形等。 ★观察法。它包括直接观察法和间接观察法。它是有计划、有目的地用感官 来考察心理现象，掌握情况，进行分析，找出规律的方法。有效地观察，除需要 有正确的理论指导外，还需要有明确具体的观察目的，有被观察对象的知识， 有对客观事务分析判断、综合的能力，以及记录、整理材料的正确方法。 （四）评定量表法 评定量表法即采用不同的量表方式进行心理测量、评定的方法。具体有四种 量表方式： ★称名量表，亦称类别量表，以测量类别记分。 ★顺序量表。这种量表既没有相等单位，也没有绝对零，只要求在若干项目 中按一定标准排列出等级次序。 ★等距量表。该表测量水平高，采用相等单位但没有绝对零。它以间距相等 的记分点对心理特征做出测量，常见的是五点或七点量表。 ★等比量表。该量表除含有上述三种量表的特征外，还有一个具有实际意义 的绝对零点。该表测量水平最高。 （五）其他科学方法 在现代经济科学的研究中，新的观察、分析比较和控制的方法、手段和工具 正在大量涌现。例如，信息论、控制论、系统论、协同论、突变论、耗散结构论，以 及微电子技术的发展应用，使经济学科的理论和方法有了巨大的进步。特别是电 子计算机的广泛应用，使经济管理中原来无法处理的庞大繁杂的原始数据能够 得到处理和储存，并可以随时调用。在岗位研究中，应当注意学习、吸收和应用 当代科学中出现的一系列新方法，从而提高岗位研究成果的精确性、可靠性和可 行性。 四、岗位研究相关概念 （一）工作研究 它是方法研究（Method Study）和时间研究（Time Study）的总称。工作研 究起源于 19 世纪末，由美国工程师泰勒，以及吉尔布雷斯夫妇首创。工作研究 是采用科学的方法，以人、原材料、机器设备构成的作业系统为研究对象，从空 间和时间上进行分析研究、改进工作设计的一系列活动。工作研究的步骤是：首 先，进行方法研究。通过程序分析、作业分析和动作研究，从对象的总体过程出 发，深人研究到劳动者的每一个细小的操作动作，探寻节约人力、物力和财力消 耗的最佳程序和方法。其次，进行时间研究。它是在改进工作程序和操作方法、 实现工作标准化的基础上，运用工作衡量的各种专门技术（如实地观察、直接测 时、工作抽样、预定动作时间标准法、等等），对各项标准化工作（作业）进行 时间测定，最后制定出作业的时间定额标准。总之，开展时间研究，必须先进行 方法研究，才能制定作业的时间标准。方法研究是时间研究的前提，而时间研究 又是衡量、评价方法研究成果是否经济合理的依据，二者相辅相成；不可分割。 工作研究的主要作用是： ★不需要增加人员、设备和其他投资，即可挖掘生产潜力，提高生产效率， 降低成本，增加企业效益； ★能建立起科学的工作标准和劳动定额标准，为企业生产、财务、劳动、计 划等项管理提供依据； ★有利于减少事故，实现安全生产，克服生产薄弱环节，提高产品质量。 工作研究的主要内容如图 26－1 所示。 （二）工作分析（Job Analysis） 亦称为职务分析，它是指对各种工作的性质、任务、责任以及所需人员的资 格、条件等进行周密的调查、研究、分析，加以科学的系统描绘，最后做出规范 记录的过程。亦称职务描述、工作描述（Job Description）。 （三）职位分析（Position Analysis） 它是对由一个人承担一项或若干项任务的职位所进行的系统分析与研究。它 与工作分析的内容基本相同，但工作分析的对象是两个或两个以上的相同或相 似的职位。 （四）工作评价（Job Evaluation） 亦称为职位评价。在工作分析的基础上，对不同内容的工作，以统一的尺度 （标准）进行定量评定和估价，从而确定各项工作的相对价值。 五、岗位研究的产生和发展 （一）国外岗位研究的产生及发展过程 19 世纪 80 年代，欧美各工业发达的资本主义国家为了解决企业组织与管 理同经济发展不相适应的问题，进行了各种改善企业管理的实验，努力把科学 技术的最新成就应用于企业管理，从而使企业管理由传统经验管理阶段进入科 学管理的新阶段。美国的工程师泰勒是企业科学管理的主要倡导人、举世公认的 “科学管理之父”，他以毕生精力，致力于科学管理的实践和理论研究工作。在 他的著述《计件工资制》（1895）、《工厂管理》（1903）、《科学管理原理》 （1911），以及《美国国会的证词》（1912）中，对科学管理的理论和方法有许 多精辟的论述。其主要内容是： ★规定标准化操作方法。通过分析工人的操作，删除多余的不合理的动作， 将先进合理的动作标准化，并要求工人执行。 ★规定每个岗位的产量定额或以产品为对象规定工序时间定额。 ★确定工作地布置、工作程序和工作环境的具体要求，并使其标准化、统一 化。 ★实现差别计件工资，根据工人实际完成的生产任务，按不同的小时工资 率支付工资。 ★将企业管理与生产作业的职能分工，使管理工作进一步专业化。 泰勒提出的科学管理原理和方法，可概括为三定，即定标准作业方法、定标 准作业时间、定每天的工作量，形成定量化的劳动管理。 除泰勒以外，吉尔布雷斯夫妇也对科学管理的发展做出了重要贡献。费兰 克·吉尔布雷斯先生是一位建筑工程师，他一生从事“动作与时间”的研究， 重视工作效率问题；而他的夫人莉莲·吉尔布雷斯是位心理学家，更重视采用 心理学的方法，进行动作分析。吉尔布雷斯夫妇在工作研究中，发明和应用了许 多新技术，如影片动作分析法。 （二）我国企业岗位研究简况 1、岗位责任制的建立与发展 我国企业的岗位研究首先表现在岗位责任制的建立和发展上。1949 年到 1952 年，我国国民经济处于恢复时期。这一时期，企业在民主改革的基础上， 进行了生产管理的改革。其主要内容是：开展合理化建议活动；推广先进的生产 经验和操作方法；初步建立了生产责任制以及先进合理的劳动定额。 ★1953 年到 1960 年，这一时期，我国进行了大规模的社会主义经济建设， 在企业管理方面进一步完善了管理制度和管理办法，对企业领导制度进行了探 索，将生产责任制扩展到技术设计、工艺、设备、安全、材料、工具保管等职能部 门。1958 年以后，由于“左”的思想路线的干扰，忽视了客观规律，过分夸大 了主观意识的作用，使高指标、浮夸风严重泛滥，第一个五年计划时期企业刚刚 建立起来的管理制度遭到否定，在经济上蒙受了巨大损失，给企业管理工作带 来了很大的困难。 ★1961 年到 1965 年，这一时期在党中央“调整、巩固、充实、提高”八字方 针的指引下，颁布了中国第一个工业企业管理试行条例《国营工业企业工作条例 （草案）》（简称工业七十条）以及《企业计时奖励工资暂行条例》、 《企业计件 工资暂行条例》等指导性文件，全面恢复了第一个五年计划期间建立起来的各种 制度。同时，创造并推广了许多企业管理的好经验，例如大庆油田的企业管理经 验。大庆油田在岗位研究方面取得了突出的成果，大庆人建立和健全严格的岗位 责任制，其级别、层次和具体内容，已经达到较高的水平。 ★1966 年到 1976 年，这一时期，由于文化大革命“左”的错误路线的干扰， 企业原有的管理制度遭到严重的破坏。1975 年邓小平同志主持中央日常工作期 间，着手对企业进行整顿，并制定了《工业三十条》，要求企业全面恢复和健全 各级干部、工人和技术人员岗位责任制，做到事事有人管、人人有专责，根除无 人负责的现象。 ★1977 年以后，特别是进人 20 世纪 80 年代以后，随着经济体制改革的不 断深人，我国的企业管理逐步纳人科学化。合理化、标准化的轨道，涌现出一大 批先进企业，创造了许多先进的企业管理经验。例如，首都钢铁公司，从 1981 年开始，将岗位责任制发展为经济责任制，建立健全包、保、核体系，同时把全 部技术、业务工作纳人包、保、核体系，制定了明确的岗位标准、责任、程序、时限 和考核办法，保证各类岗位工作任务按质按量按时地完成，从而把企业对国家 承担的经济责任分解落实到每个员工身上，形成一套完整的科学合理的管理网 络，把企业各项工作都转移到提高经济效益的轨道上来。鞍山钢铁公司，从 1980 年初开始，在岗位责任制方面总结出一套先进的管理经验。20 世纪 80 年代 后期，该公司在吸收纺织系统以及其他行业岗位研究的先进经验和方法的基础 上，先后对全公司 43 个厂矿的 7429 个生产岗位进行了岗位分析与评价，取得 了大量数据和资料，为制定、修订企业定员定额标准，合理体现岗位差别，建立 科学的工资奖励制度，贯彻按劳分配原则，提供了可靠的依据。 2、纺织企业的岗位研究 从我国企业管理的实际情况来看，纺织企业岗位研究的历史较长，效果也 很显著。纺织企业开展岗位评价工作是从推行岗位工资制开始的。1951 年原纺织 工业部根据棉纺织运转工的劳动特点，在《棉纺织工人工资制度调整方案》（草 稿）中提出：对实行计件工资的纺织运转工人，按照各工种技术难易、责任大小 劳动轻重和劳动条件分别确定不同的工资标准，采取一个工种拟订一个工资标 准的办法，建立“独立的工资率”，也就是岗位工资制。 建立岗位工资制的前提是岗位分析和评价，当时是采取评分的方法，对各 种岗位进行评价，然后再确定出各工种的工资等级系数和工资标准。其具体方法 是： ★在实行计件的纺织运转工种中，选择代表性工种，多数是细纱挡车上或 织布挡车工。按照技术难易、责任大小、劳动轻重和劳动条件等四个因素，与实 行等级工资制的有关工种比较，找出相近的工种，并确定代表性工种的岗位工 资标准。 ★对实行计件的其他工种，则按上述四个因素，与代表性工种进行综合比 较，或采用分项评分的办法，进行岗位评价。 采用评分法，分项评分，各因素所占比重不同。例如，有的地区规定，技术 难易占 35%，责任大小占 30%，劳动轻重占 20%，劳动条件占 15%。代表性工种四 项因素均按 100 分计，其他工种按照每项因素所评分数，乘以各自所占的比重 （权数），计算出总评价分数，再乘以代表性工种的工资等级系数和工资标准， 即求出各工种的工资等级系数和工资标准。 1956 年在全国工资改革中，原纺织工业部又在岗位评价的基础上，对所属 纺织企业，分地区制定了纺织运转工人工资标准，不论计时、计件，全部纳人统 一的工资标准，进一步完善了“一岗一薪”的岗位工资制。 经过多次试点，特别是经过 30 多年的实践，证明在纺织运转工人中实行岗 位工资制能够适应纺织生产的特点，体现了按劳付酬原则。 1982 年以后，为了使岗位工资制进一步适应纺织企业生产发展的要求，纠 正过去存在的一些问题和不足，原纺织工业部在岗位研究的基础上，经过多年 的努力，又分别审定和颁发了纺织企业运转生产工人的《劳动规范》，为改革和 完善岗位工资奠定了基础。 原纺织工业部还组织各地区纺织工业厅、局，制定了棉、毛、麻纺织行业运 转工人和纺织业保全保养工人的《劳动规范》。这套《劳动规范》是在岗位分析、岗 位评价的基础上形成的，具有中国纺织企业特色的，综合性很强的劳动管理标 准。 《劳动规范》的主要内容如下： （1）工种（名称）。工种是按不同生产性质和劳动操作技术内容划分的工 作类别。工种的划分可粗可细，一般应根据本行业大多数企业的生产组织、技术 操作、工艺和设备的特点，在既能体现必要的专业分工，又能促进工人全面发展 的原则下进行划分。其名称的确定应力求简单、具体、明确。挡车工是先写生产、 设备特点，“挡车”指劳动特点。辅助工与此相反，如运粗纱工，“运”是劳动 特点，“粗纱”是生产产品特点。 （2）劳动定额。它是《劳动现范》的核心，决定岗位等级的高低和劳动报酬 它是在一定的劳动分工、设备、工艺等条件下规定的，其水平一般以先进企业的 水平为标准，适当考虑其他企业的具体情况，并与可比用工的一档水平相衔接， 具有先进合理性和稳定性。 （3）劳动分工。它是对各工种劳动组织形式和职责范围的简要说明。 （4）设备型号与工艺条件。它是对劳动对象和劳动资料的简要说明，一般 应选择量大、面广、有代表性的设备和工艺。 （5）技术要求与岗位责任。技术要求是对本工种工人应具备的技术水平的 规定，包括技术标准、工作法、产品质量标准、其他有关设备等方面的知识。岗位 责任制是对工人劳动态度的规定，包括职责、劳动纪律、安全操作规程、各项规 章制度等。 （6）岗位顺序。它是指根据各工种的劳动数量和质量要求以及其他因素确 定的工作等级，作为劳动报酬的依据。 （7）技术等级与平均技术等级。在实行等级工资制工种的《劳动规范》中， 统一规定了技术等级，它是等级工资制工种的工作等级，也是工资等级。在《劳 动规范》中，这三者的关系更加明确、更加一致了。在集体作业的情况下，《劳动 规范》还规定了平均技术等级，它是两个以上的等级工资制工人集体从事统一工 作的平均工作等级、平均工资等级、例如，棉纺织企业细纱保全队，《劳动规范》 核定，三级工一人，四级工一人，五级工两人，六级工一人，七级工一人，共 六人；故规定平均技术等级为五级。按规范要求配备人员最为合理，如工人技术 水平低于标准，则工作质量达不到要求；技术水平高于标准，又会造成人员浪 费。 技术等级与平均技术等级是等级工资制工人《劳动规范》的重要内容。它是 以技术标准为尺度，以掌握各级技术需要的时间为基础，经过科学技术的测定， 反复核实、综合平衡以后而确定的。这一规定将劳动标准与报酬标准统一在一起 使等级工资制在体现按劳分配原则方面又前进了一步。 总之，不同性质的工种，《劳动规范》的内容也不尽相同。熟练工种、各工序 主要挡车工的《劳动现范》包括：工种、岗位顺序、劳动定额、劳动分工、设备型号 与工艺条件、技术要求与岗位责任等 6 项。辅助工各工序中的简单操作工，以及 为主要挡车工服务的工种，其《劳动规范》包括；工种、岗位顺序、劳动定额、劳 动分工、岗位责任等 5 项。等级工资制的一般工种的《劳动规范》有：工种、技术 等级、劳动定额、劳动分工、技术要求与岗位责任等 5 项。技术工种、各工序设备 维修有技术标准考核 技术等级、设备型 的工种工作队（集体）的《劳动规范》包括：工种、平均 号、劳动定额、技术等级及定员、劳动分工、技术要求与岗位 责任等 7 项内容。 第二节 岗位设计与战略的关系 从表面看来，战略与岗位好像没有什么关系，但是，事是人为之，企业战 略所确定的所有事项都需要人去操作，而人在企业组织中就是岗位。所以，岗位 是具有战略意义的。下面，我们从岗位的基础地位及岗位设计的作用这二个方面 来分析岗位与战略的关系。 一、从岗位的基础地位看岗位与战略的关系 现代企业是人和物的结合体，人操持着物，所以，企业管理可以从两个角 度来分析，即从物的角度或从人的角度。从物的角度出发，企业管理可以分为市 场营销、新产品开发、产品生产、物料采购、技术管理、设备管理、质量管理、财务 管理、人力资源管理、行政管理和信息管理等各种专业管理，这种管理体系是以 物为中心，人围绕着物转。从人的角度出发，企业管理以岗位为基础来构建，规 定每个岗位操持什么事项以及这些事项如何操持，这种管理体系是以人为中心 的。岗位是企业的基础管理单元。这两种方式的关系如图 26－2 所示。 该图清楚地表明了以岗位为基础来建立企业运行机制和按专业来建立运行 机制这两种方式的关系，从纵向来看，就是专业管理；从横向来看，就是岗位 管理。按专业来建立运行机制时，只有纵向，没有横向；以岗位为基础来构建企 业运行机制，就是在纵向的基础上，再加上横向，纵横交错之处就是每个岗位 应做的工作，所有的专业事项都落实到了每一个岗位，各个岗位的同类事项进 行归纳就得到了专业管理体系。 岗位作为企业的基础管理单元，从本质上来说有以下三个特点： ★将所有的职能管理进行功能分解，分解成具有岗位性的作业，在此基础 上，将所有的作业分解到每个岗位，做到分工明确。 ★为每个岗位的每项作业确定作业程序和方法，在作业程序和方法中，重 点解决岗位之间的协调，通过作业流程，将各职能、各岗位协调起来。所以，流 程是一种协调机制。有了统一的流程，就能实现分工基础上的协调。 ★从操作文件来说，有岗位规范和专业规范。岗位规范以岗位为对象来建立 它确定每个岗位的作业内容、作业程序和作业方法。解决了职能之间、岗位之间 的分工和协调问题。专业规范是在岗位规范的基础上，合并同类项而形成的，它 给每类职能管理以全局观念，形成每项职能管理的全流程，解决了岗位和职能 之间的协调。 二、从岗位设计的作用看战略与岗位的关系 本章第一节分析了岗位设计的作用。归纳起来，岗位设计的作用有以下十个 方面：岗位是员工招聘和选任的基础；岗位设计是企业定编定员的基础；岗位 设计是劳动定额的基础；岗位设计是岗位职务培训的基础；岗位设计是岗位业 绩考核的基础；岗位设计是岗位劳动报酬的基础；岗位设计是劳动计划和经济 核算的基础；岗位设计是企业劳动生产率的基础；岗位设计是企业劳动组织的 基础；岗位设计是现代企业制度的基础。 招聘和选任、企业定编定员、劳动定额、岗位职务培训、岗位业绩考核、劳动 报酬、劳动计划和经济核算、企业劳动生产率、企业劳动组织、现代企业制度这十 个方面都与企业战略有密切关系。首先，这十个方面运行机制的建立要以战略为 导向，它们要体现战略的要求，它们的终极目标是为战略提供支持；其次，这 些因素对战略又有反作用，如果它们与战略的要求相匹配，则能促进战略目标 的实现，否则，就会成为战略的噪音或阻力。 既然上述十个方面与战略有如此关系，而岗位设计又是上述十个方面的基 础，那么，岗位设计与战略的关系也就一目了然了。 第二十七章 岗位调查 岗位研究的第一步是岗位调查，即搞清楚岗位现状。本章的主题是岗位调查 介绍岗位调查的内容和方法。主要内容如下： ★岗位调查的目的和内容：介绍岗位调查的目的及其内容。 ★岗位调查的方式和方法：介绍岗位调查的方式及具体操作方法。 第一节 岗位调查的目的和内容 一、岗位调查的目的 岗位调查是以岗位为调查对象，采用科学的调查方法，收集各种与岗位有 关的信息的过程。岗位调查的目的是： （1）收集各种有关的数据、资料、以便系统、全面、深入地对岗位进行描述 （2）为改进岗位的设计提供信息； （3）为制定各种人事文件（如岗位规范、工作说明书等）进行岗位分析提 供资料； （4）为岗位评价与岗位分类提供必要的依据。 二、岗位调查的内容 岗位调查的内容主要包括以下项目： （1）本岗位工作任务的性质、内容和程序，完成各项任务所需要的时间以 及占制度工作时间的百分比； （2）本岗位的名称、工作地点，担任本岗位职工的职称、职务、年龄、工龄、 技术等级、工资等级等； （3）本岗位的责任； （4）承担本岗位的资格、条件； （5）担任本岗位工作所需要的体力； （6）本岗位工作的危险性； （7）本岗位的劳动强度、劳动姿势、空间、操作的自由度等； （8）本岗位使用设备、工具的复杂程度； （9）工作条件和劳动环境，如空气流速、温湿度、噪音、工作地照明、粉尘、 有毒有害气体、雾滴、振动、热辐射等； （10）其他需要补充说明的事项。 第二节 岗位调查的方式和方法 一、岗位调查的方式 （一）面谈 为了获得岗位的有关信息，可采用面谈的方式，即调查人直接约见职工， 调查了解其所在岗位的有关情况。通过面谈，不仅可以掌握现场观察和书面调查 所不能了解的情报和资料，而且还能进一步证明现有资料的真实性和可靠性， 弥补其不足。面谈进行以前，调查人员应拟定调查提纲，列出所有需要调查的事 项。面谈时，应按照问题的顺序逐一发问，并作详细的记录，对被调查人难以回 答或故意回避的问题，可暂时中止。面谈选择的对象应尽量广泛一些，不仅要向 担任本岗位的人员进行调查，也要向与本岗位有联系的其他人员进行调查。这样 做，可以掌握经常性和非经常性工作的详尽情况。此外，在面谈中还应该注意以 下几点： ★尊重被调查人，接待要热情，态度要诚恳，用语要适当。 ★面谈的场地环境、器具设备要适合调查的目的，营造一种良好的气氛，使 被调查者感到轻松，能够无拘无束地回答问题。 ★面谈中，应允许被调查人长篇大论地谈问题，直到他自己认为无话可说 为止。调查者可视具体情况，记录下他的发言要点。 ★调查者对重大的原则问题，应避免发表个人观点和看法，要“引而不 发”。 ★提问要采取启发式，避免命令式。 （二）现场观测 调查者直接到工作现场进行实地观察和测定，如测时、工作日写实、工作抽 样等。现场观测时应注意： ★对调查的工作事项要多提几个为什么。例如，做什么，如何做，为什么这 样做，什么时候做，等等。如果可能的话，应在不引人注意的地方进行观察记录 以防干扰职工正常工作。 ★为了掌握全面情况，应选择多处场地对同类岗位（工作）进行观察，这 样可消除职工个体特征对调查结构的影响，原因在于考虑的结果是岗位，而非 职工本人。 （三）书面调查 书面调查是指利用调查表进行调查。调查表是在调查之前由专业人员设计编 制的，被调查人接到调查表之后，应按调查项目一一认真填写。书面调查结果的 可靠性和准确性受两个因素的影响：一是调查表本身设计是否科学合理；二是 被调查者的文化程度和填写时的诚意、兴趣和态度。一般来说，书面调查应与其 他调查方式结合起来使用，才能保证岗位调查资料的完整性和全面性。 采用何种调查方式进行岗位调查，应视具体情况而定。在岗位数目较少的企 业中，可以采用面谈或现场观测的方式，收集各种资料。如果企业的规模较大， 岗位设置繁杂，除对重要的岗位采取面谈或现场观测的方式外，一般岗位可采 用书面调查的方式，由劳动人事部门编制调查表，分发给职工填写。为了弥补书 面调查的不足，对个别不清楚的调查项目应采用面谈或现场观测等方式，加以 复查、订正和补充。 二、岗位调查表设计 为了搞好岗位调查，详细了解每一岗位的工作内容、性质和特点，无论采用 何种调查方式，均需事前编制岗位调查表。 设计调查表要注意以下事项： （1）调查表所编列的调查项目和提出的问题，应当为调查研究的目和任务 服务，并且与被调查岗位相关。 调查表中所列出的调查项目、所提出的每一个问题，必须为调查目的服务， 不该提出的问题，多一个也不行，而应该提出的问题，一个也不能少。多余的问 题列入调查表，不仅浪费调查人与被调查人的宝贵时间，还会增加整个调查的 费用开支。为了节约人力、物力和时间，一个好方法是，在一个题目（或问题） 纳入调查表之前，首先应当回答：“本问题是否与主题有关，相关程度如 何？”然后再回答：“今后采用何种方法对该问题进行分析研究？”如果该问 题相关性很差，又无法预先确定如何利用这项资料，就不要再提出这一问题。调 查表设计的目的是取得岗位资料，并根据这些资料，进行深入的研究和探索， 如果调查表所列的项目和问题与被调查者无关，也就失出了调查表的意义。有二 种方法可以确保每个被调查者遇到的每个问题都是适合于他的：（1）对不同对 象采用不同的调查表；（2）对不同的人采用不同的措辞和提问方式。 （2）对于调查表中所列出的每个问题，要注意以下几点： ★在一个问题中不要包含两个或两个以上的问题。例如，“你认为你的领导 和同事都关心你吗？”这样的问题会导致回答的困难。 ★提问的措辞要认真推敲，避免使用含糊不清的、自己编造的、人们生疏的 名词术语。 ★提问要防止诱导，以免造成被调查人回答问题时投其所好。出现这种倾向 的原因大致有两种，一是提问带有倾向性，例如：“你愿意做劳动合同制职工 吗？”二是在提问中引用了权威人士（或部门）的话，例如：“大多数领导认 为．这个岗位工作量不饱满，你同意吗？” （3）调查表中回答问题的方式主要有两种： ★封闭式。在问题的后边，调查人给出两个或更多的答案，供回答者选择， 这种回答提问的方式属于封闭式。采用这种方式回答问题有以下优点： a 答案标准化，便于统计分析和比较研究； b 使回答者较为准确地回答问题（如对提问不清楚，一般可从诸答案中弄 清提问的含义），提高了问卷的回收率和答案的准确可靠性； c 便于计算机进行数据处理。 采用这种方式回答问题有以下缺点： a 容易使回答者对提问不清楚而盲目猜测答案； b 问题和答案写得不详细、不全面，使回答者无法阐明自己的观点； c 供选择的答案如果太多，不仅增加印制的费用，还会给回答者带来不便。 ★开放式。在问题后边，调查人不给任何答案，由回答人自行回答，这种提 问的方式属于开放式。对调查提问采用开放式回答有以下优点： a 可获得难以预料的某些信息； b 被调查者可以畅所欲言； c 可解决封闭式答案过多无法编排的问题。例如，－个提问有 15 种答案可 选择，那么这一问题可能难以列人调查表。相反，如采用开放式提问，这一难题 便迎刃而解。 它的主要缺点是： a 可能搜集到一些无价值的信息，开放式提问旨在收集更多、更广泛的信息 但无法避免其中掺杂某些不相关的信息； b 回答问题各有千秋，不可能干篇一律，因而难以进行对比或统计分析； c 对回答者来说，开放式答题需要较高的文化素养，需要具有较好的文字 （语言）表达能力，而一般职工很难达到这一要求； d 可能使回答者花费较多的时间、精力，而最终无法利用这些调查资料。 总之，基于以上特点，封闭式答题适于书面调查。而开放式答题更适合于面 谈式调查。 （4）调查表中提问次序的安排，应遵守以下规则： ★易于回答的问题放在前面，而难于回答的、采用开放式答题的放在后面； ★按逻辑次序排列问题，如按时间先后顺序，按从外部到内部，按上级到 下级等顺序排列； ★采用不同长度的形式提问，有助于引起回答者的兴趣； ★针对具体调查对象和调查内容，可考虑采用“漏斗性技术”提问，先问 范围广泛的、一般的，甚至是开放性的问题，后问岗位相关性很强的问题。 三、工作日写实 （一）工作日写实的作用 工作日写实是对操作者整个工作日的工时利用情况，按时间消耗的顺序， 进行观察、记录和分析的一种方法。通过工作日写实，可以起到以下作用： ★全面分析、研究工时利用情况，找出工时损失的原因，拟定改进工时利用 的措施； ★总结推广工时利用的先进经验，帮助广大员工充分利用工时，提高劳动 生产利用率； ★从工时利用情况中，可以发现生产、技术、财务、劳动等方面管理工作的 薄弱环节； ★为制定或修订定额中的作业宽放时间、个人需要与休息定放时间标准提供 资料； ★为最大限度增加产量，规定工人与设备在工作日内合理的负荷量提供必 要的数据； ★为确定劳动者体力劳动强度的级别提供依据。 （二）工作日写实的种类 （1）个人工作日写实。由调查人员对一名职工在一个工作日内全部的工时 消耗情况，进行观察、记录和统计分析的一种写实方法。 （2）工组工作日写实。由调查人员对一个工作日内一组工人在一个或几个 工作地点共同劳作的工时消耗情况，进行观察、记录、分析的一种写实方法。工 组工人的作业可以是相互关联的协同作业，也可以是没有联系的独立作业。 （3）多机台看管工作日写实。由调查人员对一个工作日内一名工人（或一 组工人）实行多机台看管的工时消耗情况，进行观察、记录和分析的一种写实方 法。 （4）特殊工作日写实。为了满足某种特殊需要而专门组织的工作日写实。 写实的对象可以是个人，也可以是管理人员、技术人员。 （5）自我工作日写实。职工在从事某种生产任务或完成某项工作的过程中， 对自己在整个工作日内的工时消耗情况，进行观察、记录和分析的一种写实方法 （三）工作日写实的步骤 工作日写实可以以工人，也可以以设备为对象进行。写实的范围，可以是个 人，也可以是集体。工作日写实的步骤如下（为了便于说明，仅以个人工作日写 实为例）。 1、写实前的准备工作 写实前应做好以下几项准备工作： ★应根据写实的目的选择对象。如果是为了分析和改进工时利用的情况、找 出工时损失的原因，可以分别选择先进、中间和后进工人为对象，以便分析对比 如果是为了总结先进工作经验则应选择具有代表性的先进工人为对象。 ★事先调查写实对象及工作地的情况，如设备、工具、劳动组织、工作地布 置、工人技术等级、工龄、工种等。如果写实是为了提供制定定额的数据资料，就 需要消除生产和管理方面的不正常因素，以便使测定资料具有代表性。 ★写实人员要把写实的意图和目的向操作者讲清楚，以便操作者积极配合， 协助做好这项工作。 ★明确划分事项和各类工时消耗的代号，以便记录。 2、实地观察记录 工作日写实应从上班开始，一直到下班结束。应将整个工作日的工时消耗毫 无遗漏地记录下来，以保证写实资料的完整性。在观察记录过程中，写实人员要 集中精力，在工人的配合下，按顺序说明每项活动的性质，简明扼要地加以记 录，并注明每一项事项的开始和结束时间。如有与机动时间交叉的活动项目，应 在备注栏注明交叉活动的内容。实地观察记录表如表 27－1 所示。 表 27－1 个人工作日写实记录表 序 号 作业项 目 起 止 时 间 各类工时消耗 Tz Tzk Tgxk Tzj Tfs Ttgf Ttgg 备 注 合计 表中各类工时消耗的代号之含义如下： Tz：作业时间； Tzk：作业宽放时间； Tgxk：个人需要与休息宽放时间； Tzj：准备与结束时间； Tfs：非生产时间； Ttgf：非工人造成停工时间； Ttgg：工人造成的停工时间。 3、写实资料的整理汇总 在实地测定的基础上，应对工作日写实的资料进行整理汇总。具体步骤是： （1）计算各活动事项的时间消耗； （2）对所有观察事项进行分类，通过汇总计算出每一类工时的合计数； （3）编制工作日写实汇总表，在分析、研究各类工时消耗的基础上，计算 出每类工时消耗占用全部工作时间及占作业时间的比重（详见表 27 一 2）； 表 27 一 2 个人工作日调查写实汇总表 员工 加工对象 时间 姓名 名称 定额时间 工种 编号 实际时间 等级 加工日期 超支或节约 工时分类 代号 工时消耗 时间（分 钟） 占工作日比 重 （%） 定额时 间 Td 非定额 时间 Tfd 作业时间 Tz 336 70 - 作业宽放时 间 Tzk 28 5.8 8.3 个人需要与 休息宽放时 间 Tgxk 19 4 5.7 准备与结束 时间 Tzj 36 7.5 10.7 合计 419 87.3 24.7 非工作时间 Tfs 24 5 7.1 非工人造成 的停工时间 Ttgf 25 5.2 7.4 工人造成的 停工时间 Ttgg 12 2.5 3.6 合计 61 12.7 18.1 480 100 - 总计 可能提 高的劳 动生产 率 占作业时 间比重 （%） 消除非工作 时间和非工 人造成的停 工时间 M1=（Tfs+Ttgf）/Td=（24+25）/419=11.7% 消除工人造 M2=（Ttgg+实际 Ttgg-标准 Tgxk）/Td=（12+19- 成的停工时 间 15）/419=3.8% 劳动生产率提高程度＝M1+M2=11.7%+3.8%=15.5% （标准个人需要与宽放时间为 15 分钟） （4）拟定各种改进工时利用的技术组织措施，计算通过实施技术组织措施 可能提高劳动生产率的程度； （5）根据写实结果，写出分析报告。 四、测时 （一）测时的概念 测时是以工序或某一作业为对象，按照操作顺序进行实地观察、记录、测量 和研究工时消耗的一种方法。测时与工作日写实一样，也是进行工时研究的一种 有效方法，但又有许多不同之处： ★两者的范围不同。工作日写实是以整个工作日为对象，进行总体观察；而 测时只是研究某一工序或作业的工时消耗情况； ★两者观测的精细程度不同。工作日写实在研究工时消耗时，侧重在某一事 项总的工时消费；而测时仅局限于研究工序中作业时间的耗费情况。前者“粗 略”，而后者“精细”。 ★两者的具体作用不同。工作日写实的根本目的是为了掌握工作时间的构成 减少工时损失，为改善工时利用提供依据；而测时主要是为了找出工序作业时 间内各项操作的正常工时消耗值，为制定工时定额提供依据。 （二）测时的基本功能 ★以工序作业时间为消耗对象，进行深人系统的分析研究，为制定工时定 额提供数据资料。 ★通过测时，总结和推广先进工人的操作方法和先进经验．帮助后进工人 改善操作方法，使操作方法合理化、科学化；不断减轻工人的体力消耗和劳动强 度。 ★用于分析和研究多机台看管和生产流水线的节拍，合理确定各岗位的劳 动负荷量，以便改善劳动组织，提高劳动生产率。 ★为掌握岗位的劳动负荷量以及体力劳动强度分级提供依据。 ★已弥补工作日写实无法获得的工时数据资料。例如，通过测时掌握工序作 业时间消耗值以后，根据工人每天生产任务完成情况，可换算出工人实际工作 日长度。在工作日写实难以进行的情况下，采用测时，同样可获得这方面的数据 五、工作抽样法 工作抽样法是统计抽样法在岗位调查中的具体运用，它是根据概率论和数 理统计学的原理，对岗位随机地进行抽样调查，利用抽样调查得到的数据资料 对总体状况做出推断的一种方法。工作抽样法具有以下几点作用： 用于调查职工的工作时间利用情况，掌握各类工时消耗的比重。 用于制定和修订劳动定额，检查劳动定额是否先进合理，是否符合企业的 实际需要。 用于研究机械设备的运转情况，调查设备的利用率、故障率。 用于改进工作程序和操作方法。 工作抽样法具有以下特点： ★使用范围广，用于工厂企业、医院、商店、饭店、旅馆、机关团体等各类单 位的工作研究。 ★节省时间、节约费用。与测时、现场写实比较，工作抽样法可缩短调查时 间，节约费用。 ★取得的数据真实可靠，能消除被观测人员在生理、心理上的影响。抽样调 查时，只要遵守随机性的原则，且保证有足够的抽样观测的次数，抽查的结果 就具有一定的可靠性和精确度。 ★测定人员不必整天连续在工作现场进行观察，从而大大减少了工作量， 避免了因冗长的观测而使测定人员感到疲劳并产生厌烦情绪。 第二十八章 岗位分析 岗位调查只是搞清了岗位现状，岗位分析是对岗位的合理性和科学性进行 分析，为岗位设计奠定基础。本章的主题是岗位分析，介绍岗位分析的概念、内 容和方法。主要内容如下： ★岗位分析的概念和历史：介绍岗位分析的概念、作用和历史。 ★岗位内涵分析：介绍岗位内涵的内容及各项具体内容的分析。 ★岗位人员素质要求分析：分析岗位结人员素质要求的分析内容和方法。 第一节 岗位分析的概念和历史 一、岗位分析的概念 岗位分析就是指对企业各类岗位的性质、任务、职责、劳动条件和环境，以 及员工承担本岗位任务应具备的资格条件所进行的系统分析和研究。岗位分析的 内容如图 28－1 所示。 （1）岗位分析首先要确定岗位的内涵，也就是岗位的名称、地点、任务、权 责、工作对象、劳动资料、工作环境、本岗位与相关岗位之间的关系和制约方式等 对这些因素的系统表达，通常称之为岗位描述。 （2）岗位分析应包含岗位对员工的要求，根据岗位自身的特点，岗位会要 求在本岗位工作的员工应具备诸如知识水平、工作经验、道德标准、身体状况等 资格条件。 二、岗位分析的作用 （1）岗位分析为企业选拔、任用合格的员工奠定了基础。通过岗位分析， 可以掌握工作的静态与动态特点，能够系统地提出有关人员的生理、心理、技能 文化、思想等方面的具体要求，并可对本岗位的用人标准做出具体而详尽的规定 这就使企业人力资源部门在选人用人方面有了客观的依据，经过人事考核、员工 素质测评，为企业选拔和配备符合岗位数量和质量要求的合格人才。 （2）岗位分析为员工考核、晋升提供了依据。职工考核、晋级、提升如果缺 乏科学的依据，将会挫伤员工的积极性，使企业的生产以及各项工作受到严重 影响。根据岗位分析的结果，企业人力资源部门可制定出各类人员的考核指标和 标准，以及晋级、提升的具体条件，为员工的考核、晋升提供科学的依据。 （3）岗位分析成为企业改进岗位设计、优化劳动环境的必要条件。通过岗 位分析，可以揭示企业生产中的薄弱环节，反映岗位设计、配置中不合理的地方 发现劳动环境中有碍工作生产安全、加重劳动负荷、造成过度紧张或过度疲劳等 生理、心理各方面不合理的因素，有利于企业改善岗位设计和整个劳动环境，使 员工在安全、健康、舒适的环境中进行劳动，以便充分发挥员工的专业技能，调 动员工的劳动积极性和主动性。 （4）岗位分析是企业制定有效的人力资源计划，进行人才预测的重要前提。 每个企业对于岗位的人员安排和配备，都要制定有效的计划，并且要根据生产 任务和工作发展变化的趋势，进行人才需求的中、长期预测。岗位分析所形成的 工作说明书，为企业有效地进行人才预测、编制人力资源计划提供了重要依据。 （5）岗位分析是岗位评价的基础，而岗位评价又是建立、健全企业薪酬制 度的重要步骤。因此，可以说，岗位分析为企业建立较为公平合理的薪酬制度提 供了前提条件。 （6）此外，岗位分析还有助于企业贯彻执行国家《劳动法》等相关的人力 资源规章制度，这是由于岗位分析提供了明确的考核标准，员工的招聘、录用、 调离、开除等都可以按制度进行，从而降低了劳动争议事件的发生率。 三、岗位分析的历史 （一）时间研究与动作研究的创始人：泰勒和吉尔布雷斯夫妇 １９１１年,泰勒发表了管理学上的经典著作《科学管理原理》一书，书中 他系统地阐述了他的科学管理理论: ★科学管理的中心问题是提高劳动生产率。 ★必须为每项工作挑选“第一流的工人”。 ★工人应掌握标准化的操作方法，使用标准化工具、机器和材料，并使作业 环境标准化，即标准化的原理。 ★通过工时研究和分析，制定出一个有科学依据的定额或标准，同时采用 “差别计件制”的刺激性付酬制度。 ★把计划职能与执行职能分开，组织机构上的管理控制原理。 吉尔布雷斯夫妇是泰勒学说的积极支持者，与泰勒不同的是，他们把重点 放在研究操作方法和对动作的研究上。他们通过分析工人的操作动作，以探索如 何进行改进，以便工人用较短的、较少疲劳的方法替代较长和较多劳累的方法。 他们给工作中的砌砖工照相，并对这些照片进行研究。尽管吉尔布雷斯夫妇利用 照片进行研究得益很大，且只有他们夫妇发展的“微动作研究”技术才使动作 照片在研究中的运用成为可能。吉尔布雷斯夫妇提出的动作分类方法一直沿用到 今天。1912 年吉尔布雷斯在新英格兰巴特公司第一次将“微动作研究”应用于 制造业，他们建立了一个专门的实验室，并在这里分析问题、建立模型和寻找更 佳的工作方法。他们开创了管理科学关于“动作研究”的先河。1913 年，吉尔布 雷斯夫妇出版了《动作研究》一书。 （二）工作分析的创始人——罗莫特 罗莫特生于１９２９年，他的主要研究内容包括工效学工作设计、工作分析 劳动负荷和工效方法研究等。１ 979 年罗莫特将他几十年的工作设计研究加以总 结，提出了 AET 方法，即工作分析工效学调查法（图 28－2）。 第二节 岗位内涵分析 岗位内涵分析又称岗位规格说明，即对岗位所作的全面描述，它主要包含 以下内容： （1）岗位名称分析； （2）岗位任务分析： （3）岗位职责分析； （4）岗位关系分析； （5）岗位劳动强度分析； （6）岗位劳动条件和环境分析； （7）岗位劳动资料和劳动对象分析。 一、岗位名称分析 岗位名称只是岗位的一个代号，似乎给岗位定义为什么名称都无关紧要， 其实不然。一个好的岗位名称，不仅能给人们一种理念上的认识，同时，它还能 增加人们对本岗位感性上的认识。如财务部经理，从这个名称可以得出这些信息 （1）该岗位人员在财务部工作。 （2）这个岗位主管财务工作。 （3）职务是经理。 （4）如果存在行政划分，这个岗位属于中层管理职位。 尽管由于企业经营性质和企业规模多种多样，岗位名称自然也就千差万别， 但根本不变的一条便是名称必须与岗位的任务、职责等相匹配，不然张冠李戴， 否则会
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薪酬福利IT公司职等职级表超好用
职等职级表 职位等 级 职位级别 决策管理类 A 25 总经理 B C D 24 23 副总经理 支持管理类 20 分公司总经理 /总经理助理 财务管理 技术管理 技术 营销管理 营销 生产 / / / / / / / / / / / / / / / / 技术总监/研发 总监 首席架构师 销售总监 / / 中心主任/项目 总监/产品经理 资深架构师 中心主任/区域销 售总监 / / 高级咨询顾问 系统架构师 行政总监 人力资源总监 财务总监 19 17 生产类 人力资源管理 22 21 营销类 行政管理 18 E 技术类 部门经理/区域销 高级销售经理/高级 部门经理/部门副 售经理/部门副经 客户经理 经理 理 办事处主任 部门经理/部 门副经理 人力资源经 理/人力资源副 经理 财务经理/财 务副经理 部门经理/部门 副经理 / 行政主管/采 购主管 人力资源主管 财务主管/投 资经理 项目经理/测试 咨询顾问 经理/项目管理 系统设计师/高级培训 工程师 主管 / 销售经理/客户经理 / 行政主办/企 划主办/采购 主办/外联主 办 人力资源主办 主办会计 资深技术支持工程 师/资深开发工程 师/资深培训工程 师/资深测试工程师/ / 销售代表/客户代表 生产主办/资深品 质检验员 / 行政专员/采 购专员/库管 专员/企划专 员/外联专员 人力资源专员 财务会计/财 务出纳 技术支持工程师/开发 项目管理专 员/配置管理专 工程师/培训工程 员 师/测试工程师 / 销售工程师/客户专 技术工人/品质检 验员/生产助理 员 16 15 14 F 13 12 生产主管/车间主 任/质量经理 11 10 9 G 8 7 项目管理主办 6 5 4 H 3 2 1 职等职级表 《职等职级表》诠释： 一、 职位等级A-H 职位等级分为8个等级，将对应财务费用内控的报销标准等级。 二、职位级别25级 职位级别划分，目的在于明确薪资制定标准以及明晰员工职业发展通道。为加薪以及晋升提供依据。 三、公司岗位分五大类 决策管理类、支持管理类、技术类、营销类以及生产类
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职级设计表
家辉公司管理之路职级设计 管理之路职级设计 职级 岗位 总监一级 总监二级 总监三级 经理一级 经理二级 经理三级 员工一级 员工二级 员工三级 员工四级 员工五级 员工六级 技术总监 财务总监 经营总监 行政总监 应用实验室主任 事业部/子公司经理 人力资源行政部经理 培训中心主任 发展规划部经理 新产品开发部经理 公关市场部经理 财务部经理 董事会秘书 总经理秘书 行政主管 会计 出纳 审计 市场研究专员 公共事务专员 基建专员 前台文秘 备注：浅色块代表职级调整范围，如会计岗位对应员工二~五级，深色块代表最可能职级,如称职的会计可定为员工三级 家辉公司技术、营销之路职级设计 技术之路职级设计 岗位 职级 T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 M8 M9 M10 高级研究员/高级培训师 研究员/培训师 初级研究员/培训员 备注：技术总监、应用实验室主任可按照技术职级确定薪酬，也可按照管理职级确定薪酬 营销之路职级设计 岗位 职级 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 高级品牌经理 品牌经理 品牌专员 备注：家辉公司在2年后将充分重视品牌塑造与维护，营销领域其他岗位可按照营销之路或管理之路确定职级 家辉公司管理职级薪酬构成 总额 年工资/奖金 91,200 120,000 5比5 40,800 81,600 100,000 5比5 38,400 76,800 80,000 5比5 36,000 36,000 72,000 72,000 5比5 3,200 38,400 25,600 64,000 80,000 6比4 经理二级 2,600 31200 20,800 52,000 52,000 6比4 经理三级 2,000 24000 16,000 40,000 40,000 6比4 员工一级 1,800 21600 14,400 36,000 36,000 6比4 员工二级 1,600 19200 12,800 32,000 32,000 6比4 员工三级 1,400 16800 11,200 28,000 28,000 6比4 员工四级 1,200 14400 9,600 24,000 24,000 6比4 员工五级 1,000 12000 8,000 20,000 20,000 6比4 员工六级 800 9600 6,400 16,000 16,000 6比4 年固定工资 职务消费 业绩奖金 岗位津贴 年工资+奖金 管理职级 月薪 总经理 3,800 45,600 28,800 45,600 总监一级 3,400 40,800 18,400 总监二级 3,200 38,400 3,200 总监三级 3,000 经理一级 备注：当聘请非常优秀的员工时，可酌情使用岗位津贴 家辉公司营销职级薪酬构成 总额 年工资/奖金 180,000 180,000 4比6 90,000 150,000 150,000 4比6 45,600 68,400 114,000 114,000 4比6 3,000 36,000 54,000 90,000 90,000 4比6 M5 2,600 31,200 46,800 78,000 78,000 4比6 M6 2,200 26,400 39,600 66,000 66,000 4比6 M7 1,800 21,600 32,400 54,000 54,000 4比6 M8 1,400 16,800 25,200 42,000 42,000 4比6 M9 1,000 12,000 18,000 30,000 30,000 4比6 M10 600 7,200 10,800 18,000 18,000 4比6 年固定工资 职务消费 业绩奖金 岗位津贴 年工资+奖金 营销职级 月薪 M1 6,000 72,000 108,000 M2 5,000 60,000 M3 3,800 M4 备注：当聘请非常优秀的员工时，可酌情使用岗位津贴 家辉公司技术职级薪酬构成 总额 年工资/奖金 144,000 144,000 5比5 60,000 120,000 120,000 5比5 48,000 48,000 96,000 96,000 5比5 3,000 36,000 36,000 72,000 72,000 5比5 T5 2,000 24,000 24,000 48,000 48,000 5比5 T6 1,800 21,600 21,600 43,200 43,200 5比5 T7 1,600 19,200 19,200 38,400 38,400 5比5 T8 1,400 16,800 16,800 33,600 33,600 5比5 T9 1,200 14,400 14,400 28,800 28,800 5比5 T10 1,000 12,000 12,000 24,000 24,000 5比5 年固定工资 职务消费 业绩奖金 岗位津贴 年工资+奖金 技术职级 月薪 T1 6,000 72,000 72,000 T2 5,000 60,000 T3 4,000 T4 备注：当聘请非常优秀的员工时，可酌情使用岗位津贴
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连锁酒店店长职级、薪资体系(ppt8页)
2009 店长职级、薪资体系 1 范文汇 http://www.pxyi.net/ 范文总汇 2 一、职级体系：五类职务， 16 个职级 职务称谓 比 2008 年变 化 职级 城区总 16 级 15 级 14 级 城市总经理 13 级 12 级 11 级 定义 管理单个城市、多个城市或者大型城市的某 个区域 800 间房以上 根据能力和以往业绩定级 资深店长 （ 8 － 10 级 ） 10 级 9级 8级 多店店长 （ 6 － 7 级） 7级 6级 店长 单店店长 5级 4级 3级 150 间及以上的单店 特殊情况可能小于 150 间 根据能力和以往业绩定级 初级店长 驻店经理 2级 1级 150 间以下 根据能力和以往业绩定级 多店店长 800 间以下的多店（含 2 店）及特大单店 根据能力和以往业绩定级 定级 8 级以上的，管理房间数不少于 301 间 3 二、薪资 2.1 薪资构成 年收入由固定工资、季度奖金、年终奖金组成 固定工资、季度奖金和年终奖金的基准值：分城市类别（城区总除外） 随职级提高，固定工资标准提高 同一职务，不同职级，季度奖金和年终奖金的基准值相同——考核 职级不同，三项收入的占比不同（下面以一类城市为例） 职务 职级 城市总经理 固定工资 季度奖金 年终奖金 金额 占比 金额 占比 金额 占比 12 12,000 59% 8,000 13% 70,000 28% 多店店长 8 9,000 55% 7,000 14% 60,000 31% 店长 4 7,000 53% 6,000 15% 50,000 32% 初级店长 2 6,000 73% 3,000 12% 15,000 15% 4 基准值 职 级 职务 考核 等级 一类城市 二类城市 三类城市 固定 工资 季度 奖金 年终 奖金 固定 工资 季度 奖金 年终 奖金 固定 工资 季度 奖金 年终 奖金 14 城区总 良好 14,000 9,000 90,000 13 城市总经理 良好 13,000 8,000 70,000 12,000 7,000 70,000 11,500 6,000 70,000 12 城市总经理 良好 12,000 8,000 70,000 11,000 7,000 70,000 10,500 6,000 70,000 11 城市总经理 良好 11,000 8,000 70,000 10,000 7,000 70,000 9,500 6,000 70,000 10 多店店长 良好 10,000 7,000 60,000 9,000 6,000 60,000 8,500 5,000 50,000 9 多店店长 良好 9,500 7,000 60,000 8,500 6,000 60,000 8,000 5,000 50,000 8 多店店长 良好 9,000 7,000 60,000 8,000 6,000 60,000 7,500 5,000 50,000 7 多店店长 良好 8,500 7,000 60,000 7,500 6,000 60,000 7,000 5,000 50,000 6 多店店长 良好 8,000 7,000 60,000 7,000 6,000 60,000 6,500 5,000 50,000 5 店长 良好 7,500 6,000 50,000 6,500 5,500 50,000 6,500 5,000 40,000 4 店长 良好 7,000 6,000 50,000 6,000 5,500 50,000 6,000 5,000 40,000 3 店长 良好 6,500 6,000 50,000 5,500 5,500 50,000 5,500 5,000 40,000 2 初级店长 良好 6,000 3,000 15,000 5,000 2,500 15,000 5,000 2,500 15,000 1 初级店长 良好 5,500 3,000 15,000 4,500 2,500 15,000 4,500 2,500 15,000 5 2.2 奖金 取消 2008 年店长每月 20 ％的考核预留 同一职务，奖金基准值相同，季度奖金、年终奖金实际金额由考核 等级确定 考核等级分 3 类：优异、良好、需改进 季度奖金＝季度奖金基准值 × 考核等级对应的奖金系数 年终奖金＝年终奖金基准值 × 考核等级对应的奖金系数 考核奖金系数 职务 城区总 城市总经理 优异 良好 需改进 1.2 1 0.8 1.4 1 0.5 多店店长 店长 初级店长 6 房地产 E 网 http://www.fdcew.com/ 免注册！免登陆！免费！管理资料库 7 岗位 职级 10 9 多店店长 8 7 6 考核等级 固定工资 季度奖金 年终奖金 总额 优异 10,000 9,800 84,000 243,200 良好 10,000 7,000 60,000 208,000 需改进 10,000 3,500 30,000 164,000 优异 9,500 9,800 84,000 237,200 良好 9,500 7,000 60,000 202,000 需改进 9,500 3,500 30,000 158,000 优异 9,000 9,800 84,000 231,200 良好 9,000 7,000 60,000 196,000 需改进 9,000 3,500 30,000 152,000 优异 8,500 9,800 84,000 225,200 良好 8,500 7,000 60,000 190,000 需改进 8,500 3,500 30,000 146,000 优异 8,000 9,800 84,000 219,200 良好 8,000 7,000 60,000 184,000 需改进 8,000 3,500 30,000 140,000 2008 年一类城市 资深店长 8 2.3 收入与 2008 年比较 职务 城市 总经理 多店 店长 店长 初级 店长 职级 考核等级 年收入 08 年 优异 26.6 24.0 良好 24.6 22.0 需改进 22.6 20.0 优异 23.1 21.2 良好 19.6 16.9 需改进 15.2 13.2 优异 18.7 17.5 良好 15.8 14.0 需改进 12.1 10.5 优异 10.9 10.2 良好 9.9 9.0 需改进 8.5 7.8 12 8 4 2 以上是一类城市薪资标准 9 三、职级的评定 职级的确定，评判人 城区总：管理层 城市经理、多店店长、店长、初级店长：城区总、管理层 评定依据 贡献大小：管店数量、房间数、销售额 过往的业绩 ： BSC 管理的难度 与汉庭价值观的吻合度 年底之前确定职级 10
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2011年月薪制人员职级工资
各部门岗位职级对照表 部门 职级 1 总经办 财务部 人力行政部 生产部 物控部 技术部 销售部 主任 经理 经理 经理 经理 经理 经理 行政主管 人事主管 压铸主管、抛 光主管、装配 主管、 模具主 管、高级模具 师、高级铜公 师 计划主管 采购主管 仓储主管 财务主管 高级工程师 品质主管 2 总经理助理 3 高级（计划 高级（会计 高级（人事 抛光副主管、 计划副主管 、网管、定 、出纳）专 、行政）专 装配副主管、 中级模具师、 采购副主管 仓储副主管 价）专员 员 员 中级铜公师、 模具工程师 工艺工程师 设备工程师 品质副主管 人事专员 行政专员 饭堂班长 压铸班长、坯 峰班长、抛光 班长 机电班 仓管员 长、封油班长 计划员 、成品班长、 采购员 冲压班长、土 委外加工专员 坯班长 、模具 员、技师 工艺师 设计师 品质班长 人事助理 行政助理 厨师 保安 司机 电工、收发 员、质检员 仓储助理 委 绘图员 生产助理、 外助理、采购 加料员、打 助理 计划助 品检员 技术助理 理 样员、洗三 氯员 压铸副主管、 火花师 4 5 6 （计划、网 （会计、出 管、定价） 纳）专员、 专员、秘书 会计 / / 会计助理 出纳助理 收银员 / 门卫 锅炉工 清洁工 厨工 搬运工 搬运工 / 门店店长 区域经理 门店副店长 区域主管 业务员 营业员 跟单员 发货员 收银员 仓管员 / 职级 额度范围 1 6000-10000 2 3 4000-6000 3000-4500 岗位 职等 总额 工资 10 6000 3600 9 6400 3840 8 6800 4080 7 7200 4320 6 7600 4560 5 8000 4800 4 8500 5100 3 9000 5400 2 9500 5700 1 10000 6000 10 4000 2400 9 4200 2520 8 4400 2640 7 4600 2760 6 4800 2880 5 5000 3000 4 5250 3150 3 5500 3300 2 5750 3450 1 6000 3600 10 3000 1800 9 3150 1890 8 3300 1980 7 3450 2070 6 3600 2160 5 3750 2250 4 3900 2340 3 4100 2460 2 4300 2580 1 4500 2700 10 2000 1200 固定加 班工资 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2125 2250 2375 2500 1000 1050 1100 1150 1200 1250 1313 1375 1438 1500 750 788 825 863 900 938 975 1025 1075 1125 500 远丰各职级工资范围 绩效 工资 900 960 1020 1080 1140 1200 1275 1350 1425 1500 600 630 660 690 720 750 788 825 863 900 450 473 495 518 540 563 585 615 645 675 300 其他 补贴 总经办 主任 各部门岗位 财务部 人力行政部 生产部 经理 经理 总经理助 财务主管 行政主管 理 高级（计 高级（会 划、网管 计、出纳 、定价） ）专员 专员 经理 物控部 技术部 销售部 经理 经理 经理 压铸主管 抛光主管 计划主管 装配主管 采购主管 高级工程师 门店店长 模具主管 仓储主管 品质主管 区域经理 高级模具师 高级铜公师 压铸副主管 抛光副主管 高级（人 装配副主管 计划副主管 模具工程师 门店副店长 区域 事、行政 中级模具师 采购副主管 工艺工程师 设备工程师 中级铜公师 仓储副主管 主管 ）专员 品质副主管 火花 师 压铸班长 坯峰班长 抛光班长 4 5 6 2000-3000 1500-2400 1200-1700 9 8 7 6 5 4 3 2 1 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 2100 2200 2300 2400 2500 2600 2700 2800 3000 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 1200 1250 1300 1350 1400 1450 1500 1550 1600 1700 1260 1320 1380 1440 1500 1560 1620 1680 1800 900 960 1020 1080 1140 1200 1260 1320 1380 1440 720 750 780 810 840 870 900 930 960 1020 525 550 575 600 625 650 675 700 750 375 400 425 450 475 500 525 550 575 600 300 313 325 338 350 362 375 388 400 425 315 330 345 360 375 390 405 420 450 225 240 255 270 285 300 315 330 345 360 180 187 195 202 210 218 225 232 240 255 （计划、 （会计、 人事专员 网管、定 行政专员 价）专员 出纳）专 员、会计 饭堂班长 、秘书 人事助理 / 会计助理 行政助理 出纳助理 厨师 保安 收银员 司机 清洁长 / / 锅炉工 清洁工 厨工 压铸班长 坯峰班长 抛光班长 机电班长 封油班长 成品班长 冲压班长 土坯班长 打样班长 模具员 技师 仓管员 计划员 采购员 委外加工专员 业务员 营业员 品质工程师 仓管员 工艺师 设计师 电工、收发 跟单员 员 质检员 仓储助理 绘图员 发货员 、生产助理 委外助理、 品检员 收银员 、加料员 采购助理 技术助理 仓管员 打样员、洗 计划助理 营业助理 三氯员 搬运工 搬运工 / /
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空缺职位职级职责
附件三： 空缺职位职级职责 标准职 级 拓展职级 营销策划 9 7-10 市场策划 营销策划 市场线 经营分析 9 7-10 经营分析 营销策划 市场线 业务管理 8 6-9 业务管理 运营管理 市场线 部门/中心 职位名称 市场部 子族 主族 线条 市场部 业务支撑 中心 渠道管理 8 6-9 渠道管理 运营管理 市场线 终端管理 8 6-9 业务管理 运营管理 市场线 综合管理 7 5-8 综合行政 行政后勤 综合线 业务支撑 管理 7 5-8 系统开发 系统支撑 技术线 管理 业务支撑 中心 统计分析 管理 7 5-8 系统开发 系统支撑 技术线 管理 系统维护 管理 7 5-8 系统维护 系统支撑 技术线 管理 备注：岗位职级执行《中国移动通信集团山西有限公司职位职级变动管理办法》规定。 位职级职责 核心职责 1、组织市场调研，跟踪市场变化，准确掌握市场动 态及竞争对手的营销情况； 2、定期编制经营分析，适时进行市场预测，为领导 决策提供参考依据； 3、根据市场发展策略、竞争策略制定各类营销方案 (含新业务)，增强企业市场应变能力； 4、组织实施营销方案，密切跟踪、及时调整，确保 营销活动达到预期目的。 5、进行新业务培训和指导、为营业部新业务推广提 供咨询和辅导，提高各生产单位新业务服务水平。 6、及时解决新业务客户投诉，保证新业务服务工作 ，提升客户满意度。 7、拟订渠道新业务推广方案，及时准确提供新业务 积分奖励计划数据，确保新业务积分奖励按时发放 。 1、拟订并组织实施市场调研方案，收集市场情报， 为市场经营决策提供依据； 2、收集本行业及相关行业信息情报，分析同行业竞 争策略，跟踪市场发展动态，为及时调整竞争策略 提供依据； 3、及时收集、整理、汇总分公司业务发展数据，并 在统计数据的基础上进行相关分析，按时提交分析 报告，为经营决策提供建议和参考； 4、编制各类统计报表，确保数据的及时、准确，满 足相关分析和经营决策的需要； 5、及时了解分公司的业务经营情况和策略，负责整 理相关数据，并对异常数据进行分析。 1、贯彻落实上级部门业务管理办法和流程，结合本 地区实际，制定分公司业务管理办法和流程，并监 督实施，促进分公司业务发展； 2、落实省公司业务产品开办方案，保证业务产品顺 利开办，并跟踪使用状况； 3、研究市场需求，进行新业务开发及测试，拟订新 业务管理办法及流程，组织新业务培训，促进新业 务发展； 4、参与BOSS支撑系统对业务服务的支撑工作，保 证业务顺利实施； 5、实施分公司号码资源管理，确保号码资源有效利 用. 1、 根据市场及用户需求，拟定社会营销渠道建设 规划，并对新建及改造网点组织达标验收。不断完 善和拓展营销渠道，形成有效合理的营销网络。 2、 制定营销渠道各类管理办法及流程；对社会营 销渠道进行系统规范化管理。 3、对服务营销渠道业务服务及配备设施进行监督、 检查，对经营情况进行分析提高渠道管理水平；及 时处理渠道相关服务投诉，提高客户满意度。 4、 范营销渠道酬金管理，负责审核、监督各项业 务酬金的发放。通过代办酬金发放提高业务代办商 忠诚度，保持渠道竞争优势。 5、 进行渠道业务统计，提供相关分析及报表，保 存营销网点基础资料，为渠道建及管理工作提供依 据； 6、 配合相关部门制定代办传输改造计划，对代办 网点终端设备进行规范管理。 1、根据公司总体战略，统筹终端资源配置，根据公 司KPI分解制定具体终端销售指标和计划，并组织实 施。 2、负责根据公司业务发展战略和营销活动要求，组 织采购和配置终端资源，配合业务发展。 3、根据不同阶段品牌、业务发展需要，统筹终端成 本，确保营销活动的顺利开展。 4、负责组织终端供应商做好终端售后服务工作。 5、根据业务发展需要协调配置不同区域库存，盘活 终端资源，提高效率。 6、负责手机终端及SIM卡的产品研究，协调终端供 应商，开发适合业务发展和市场需要的定制终端。 1、 汇总、分析统计报表,定期提供市场经营分析报 告，为领导决策提供依据； 2、填写部门方针目标，协调内外关系，保证部门工 作高效、有序； 3、负责公文流转、费用预算、报帐、会议通知等综 合性事务等综合事务管理； 4、安排生产经营分析等各类市场专业会议，为会议 顺利召开提供保障； 5、开展部门固定资产的日常管理和月度考勤统计工 作，确保固定资产的完好率和考勤记录的准确性。 6、组织实施部门绩效、职位优化管理工作。 、稽核、修正措施，并开展数据质量管理工作，确 保数量的完整性、正确性、一致性； 2、负责对业务数据进行跟踪，查找业务数据的波动 的原因，分析数据变化的规律； 3、负责进行业 务与数据的分析，编写分析材料，为公司决策提供 依据； 4、负责完善数据管理工具，审核厂家提供的各种数 据模型的合理性； 5、负责进行数据挖掘开展模型研究工作，同时将研 究成果共享到客户特征知识库； 6、负责分析专题成果的经分固化工作。 1、拟订并组织实施市场调研方案，收集市场情报， 为市场经营决策提供依据； 2、收集本行业及相关行业信息情报，分析同行业竞 争策略，跟踪市场发展动态，为及时调整竞争策略 提供依据； 3、及时收集、整理、汇总全公司业务发展数据，并 在统计数据的基础上进行相关分析，按时提交分析 报告，为经营决策提供建议和参考； 4、编制各类统计报表，确保数据的及时、准确，满 足相关分析和经营决策的需要； 5、及时了解各县公司的业务经营情况和策略，负责 整理相关数据，并对异常数据进行分析。 1、负责业务运营支撑系统软硬件日常维护和管理工 作； 2、负责系统故障处理，提供一线技术支持； 3、负责收集系统软、硬件运行数据，形成初步分析 报告； 4、负责系统施工、软硬件升级和安装工作； 5、负责发现业务支撑系统中存在的问题和定期分析 报告，并及时提出整改意见。 公司职位职级变动管理办法》规定。
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职级体系的建立与应用 HR 体系 组织 招聘 薪酬 发展 绩效 全面性薪酬体系 整 薪 酬 体 薪 福 酬 利 基本工资 现金津贴 国家规定 福利 固定奖金 变动奖金 额外增加 福利 工作氛围 * 雇佣安全感 * 企业文化 * 发展空间和被认可 * 工作和生活的平衡 * 人际关系融洽和谐 * 企业政策人性化 完整的薪酬体系包含 有策略 * 核心价值观 01 * 组织用人原则 04 有效果 * 公司薪酬策略 完善的薪酬体系 * 外部均衡性 * 职位 / 薪级对套表 * 薪级 / 薪等数据表 * 员工 / 薪资对套表 * 薪酬结构与薪酬制度 * 薪酬调整方案 * 薪酬应用方案 02 * 内部均衡性 * 个体均衡性 * 薪酬满意度调查 可控制 * 人性化制度设计 * 劳资谈判 有规则 03 * 人力成本分析 * 薪酬总额控制 * 薪酬数据分析与控制 薪酬模式的设计 薪酬策略模式 薪酬水平策略 薪 酬 领 先 型 策 略 市 场 追 随 型 策 略 薪 酬 滞 后 型 策 略 90 分 位 50 分位 50 分位 以下 薪酬结构策略 混 合 型 策 略 高 弹 性 结 构 策 略 高 稳 定 结 构 策 略 调 和 型 结 构 策 略 固定少 变动多 固变比 60%/40% 固变比 90%/10% 根据岗 位制定 不同的 薪酬结 构 3P 薪酬策略模式（绩效薪酬模式） Position 职位 Person 个人 Performance 业绩 Variable Bonus 奖金 Long-term Incentives 长期激励 Competence 能力 Commitment 意愿 Reference Salary 标准工资 职位评估 个人评估 绩效评估 等级薪酬模式 为什么要进行职等职级评定？ 使用一致、公平的方法，依据岗位对组织的整体贡 献，确定各岗位的相对价值，以便实现薪酬管理体 系的内部公平性和外部竞争力 建立职级体系的五个步骤 厘清组 织架构 * 分析组织 结构及部门 职责 * 选择有代 表性的岗位 作为标准岗 位 职位 分析 * 分析职位 职责的重要 程度 * 确定职位 对任职者的 能力要求和 任职资格 职位 描述 * 描述主要 职责及目的 描述任职资 格要求（学 历，相关工 作经验） * 描述职位 在组织中的 位置 职位 评估 * 根据其职 责和任职资 格要求，通 过职位评估 系统进行评 估 职位 等级 * 根据标准岗 位职级结果 形成职位矩 阵图 * 通过职位对 比套入其他 职位，形成 职等架构 厘清组织架构的目的 明确组织内的典型层级和部门定位与职责 明确每一个层级对组织贡献的价值和目的 高层主管：制定或对公司经营战略有重大影响 中层主管：制定部门策略与制度并通过基础主管管理重要部门 基层主管：制定工作流程并管理基层人员 专业与一般人员 通过组织图，画出组织内所有职位的相对关系 选取基准职位 基准职位定位 重要职位 人数较多的职位 当两个职位 有 80% 的主 要工作内容重叠时，称为 同一基准职位 容易在市场上找到比较的职位 涵盖范围 所有功能部门及阶层 谁决定基准职位 直线主管与 HR 职位 B 基准职位 职位 A 基准职位组织图举例说明 练习：厘清组织架构，找出基准职位 层级 定义 1 制定公司管理规划，可领导整个团队执行 2 有专业资质，能够独立开展工作，可指导他人 3 需要有一些技能，可独立工作 4 基层操作 岗位 职位分析 定义 通过对职位的研究，确定该职位的任务，职责，与其他职位的关系以及该种职位的工作环 境和任职要求。并有系统地确定、收集和组织有关的职位信息。 原则 针对“职位”，而非针对“人” 着重那些“应该”做的工作，而非“目前正在”做的 考虑职位的职责，而非职务的明细（行为） 职位分析的操作程序 投入： * 对组织的理解 * 对业务目标的理解 * 部门职责 * 个人职责和任务 职位分析的过程 * 确定被分析的职位 * 制定职位分析调查表和清单 * 收集有关的职位信息 产 出 □ 职位描述 职位分析是建立职位等级的第一步 职位分析是收集职位资料的过程 职位描述是产物 用职务描述对职位进行评估，确定职位的相对价值 职位分析 职位描述 职位评估 职位等级 什么是职位描述 职位描述是： 可接受的、统一的书面职位介绍职位 职位本身的职责 职位描述不是： 详细的任务、程序或活动的清单 填写个人的业绩和能力 职位描述的用途 招聘 职位 评估 薪酬 管理 职位描述 绩效 管理 职业 发展 培训 职位描述的内容 关键的标题 其他标题 最后 岗位部门 组织结构图 生效日期 领导关系 职位要求 员工签名 目的陈述 绩效指标 主管签名 主要职责 相关领域 职位描述中的胜任能力 职位设立的 目标 Display- 表现什么（专业技 术、能力、知识） 职位中主要职 举例说明 责的工作流程 沟通能力 客户关系管理 紧急情况处理管理 对任职者的要求 人员管理 汽车构造知识 维修知识 评价个人胜任能力的“ MAP” 模型 Mental Capability 脑力 Attitude 态度 People Skill 与人打交道的技能 深刻思维能力 责任心 主动沟通 条理思维能力 主动性 倾听 批判思维能力 坚持性 换位思考 创新思维能力 大局意识 表达的流畅性 系统思维能力 表达的明确性 统筹规划能力 人际理解力 策略性 说服意愿 应变力 说服策略 关系建立意愿 亲和力 协作意愿 帮助他人 冲突解决 什么是职位评估 职位评估是： 系统客观地决定职位的相对等级的过程 用来衡量各职位（而不是职位在职人员）之相对价值 涉及职位之间的相互关系，而不是绝对价值 职位评估不是： 评估谁做这项工作、谁应该做什么、多少人做、做得如何、何时做的、在哪儿做的 什么时候需要职位评估？ 感觉到失去内在平衡时（例如：薪酬体系弱，新进人员薪酬与原有人员 不匹配等） 一段时期的迅速发展及新职位产生以后 公司经历了大范围的职位职能重组时 收购合并以后 职位评估的流程 标准确定阶段 评估操作阶段 数据处理应用 * 选择评估工具 * 修订评估标准 * 验证评估标准 * 选定评估小组成员 * 培训评估小组成员 * 确定标杆岗位 * 试打分 * 打分 * 现场数据处理 * 现场修正统一 * 统计评估结果 * 提出初评意见 * 二次打分 * 统计评估结果 * 编制评估报告 我们必须保证每个阶段都是公平公正的！ 职位评估的四种方法 职位评估 因素评分法 整体职位评估法 列职 比职 位 位 排 对 统专 业 系 素特 定 因 * 整体职位评估法：适用于组织架构简单、扁平，员工数量不超过 100 人的企业； * 因素评分法：适用于大型企业，职能较多的企业； 专业系统：一般指顾问公司评定方法； 特定因素：一般指量体裁衣，根据公司自身性质定 整体职位评估法的优缺点 职位排列 职位对比 利 利 容易实行 迅速容易理解 时间和资源消耗有限 比排序更系统 依靠讨论和一致的意见 适合所有类型的职位 弊 弊 过于主观 难以公正—仍然相当主观 可能会忽略一些职位的重要 如果职位数量很多，则不实 因素 用 不同职位可能用上不同的比 重 难于决定排列次序 对于各级别的安排没有明确 的指导 因素评分法的优缺点 客户特定的因素评分法 专有系统 利 利 可以选择迎合组织独有特点 用分析法考虑一系列的因素 判断更具客观性和一致性 的因素 管理人员决定各因素，级别 提供了理论依据 适用范围广 及其所占 的比重 经过广泛的测试 提供了薪资依据 弊 成本更大 弊 消耗资金和时间 需要对人员进行全面培训 标准值可能不适合某些组织 由于各因素是事先预定的， 不能迎合 特殊行业的特性 需要管理人员的参与和认同 因素评估的比重 职位评估工具介绍— IPE3.0 分数与岗位级别转换表 岗位级别 对应评估分数 岗位级别 对应评估分数 1 110—130 6 267—318 2 131—156 7 319—380 3 157—186 8 381—445 4 187—223 9 456—543 5 224—266 10 544—650 职级框架 职级 Job Matrix （样本） 财务 人力资源 行政 采购 技术部 售后服务 市场 销售 工程师 2 产品专员 1 销售 1 H01 H02 出纳 1 前台 H03 出纳 2 助理 1 人事助理 H04 技术员 助理 2 H05 助理会计师 S01 会计师 1 人事专员 1 S02 会计师 2 人事专员 2 采购 2 工程师 1 工程师 3 产品专员 2 销售 2 S03 会计师 3 人事专员 3 采购 3 工程师 2 工程师 4 产品专员 3 销售 3 S04 会计师 4 人事专员 4 采购 4 工程师 3 产品专员 4 销售 4 S05 财务主管 M01 经理 1 经理 1 经理 1 经理 1 经理 1 经理 1 经理 1 M02 经理 2 经理 2 经理 2 经理 2 经理 2 经理 2 经理 2 M03 总监 总监 总监 总监 总监 总监 总监 M04 M05 助理 3 助理 4 工程师 1 采购 1 主管 工程师 4 副总经理 副总经理 总经理 职级在企业薪酬及员工发展中的应用 岗位等级矩阵可以与薪资曲线放在一起进行横向关联，从而了解每一层级具体员工的 代表数据情况，为后续的调整做准备。同时我们还可以明确每一岗位在曲线图中的位 置，从而了解其在公司整体中的情况 评估小组工作规则 1. 代表公司利益，而不是某个部门的利益； 2. 您评估的是岗位而不是该岗位的任职者； 3. 岗位评估是基于对岗位的了解，所以须以岗位说明书为基础。 如果岗位说明书的描述不够充分，需要与岗位任职者的直接主管联系。 4. 评估同一级岗位时，一次评一个，尽量不要受到同一岗位评估结果的影响（最好是随机抽样进行 评估）； 5. 每个专家小组成员都要发表自己的意见，组长负责讨论的整体协调； 6. 保密很重要，任何人不得向外透露评估结果的任何信息； 7. 评估是一种判断，因此没有绝对正确的答案（集体决策可降低偏颇）； 职位评估项目小组的工作流程 1. 获得高层管理人员的支持 2. 明确组织架构选定基准职位 3. 进行职位分析 4. 评估基准职位 5. 检查初步的结果 6. 评估非基准职位 7. 部门内职等横向纵向调整与整合 8. 组织内各部门职等横向整合 9. 新旧职等制度转换的配套措施 10. 沟通策略 职位评估中的常见问题 把职位看成是一个静态的过程 原因：在岗位评价时，将岗位的性质、任务及对人员的要求看成了一个稳定的系统，而实 际上这个系统是在不断变化的。 解决：在具体操作中，要根据变化的系统、变化的环境、变化的岗位及时调整。 评价标准并非完全客观，评价指标也不是十分全面 原因：每个企业的差别甚大，不可能找到一个放之四海而皆准的评价标准和评价指标 解决：在具体操作时，对指标进行修正、更改、删减和增设，只要取得共识，能反映公司 实际情况，不一定要死守教条。 评价偏重岗位而忽视了人性 原因：：“先天性”缺陷，这种方法评价的是工作岗位，而不是这个岗位上工作的人 解决：从薪点到形成薪资中，考虑人的因素。实现“以人为本”。 推动职等职级体系的关键成功因素 明确组织结构 职位说明书 各部门主管参 与 职位评估系统 专业顾问 项目小组 人力资源部门 总经理做最后 整合 职位等级在薪酬中的应用 基于职级的宽带薪酬体系设计 岗位与职级异动调薪 内部薪资架构合理性分析 外部薪资竞争力分析 案例讨论：问题在哪里？怎么改？ 合瑞公司是一家以制造港口起重自动化设备为主的研发、生产、销售一体化的民营企 业，现有员工 500 余人。公司的职级体制和绩效奖金制度已有多年没有更新，，以至 于发生同一岗位的员工，不同学历和能力，不同工龄和绩效，工资没有差别。不同岗 位的员工，包括特殊岗位的员工，工资也没有太大差距。内部薪资不公平的声音越来 越大，离职率也越来越高。随着产品产量的加大与销售业务的扩展，公司在薪酬管理 方面遇到很多问题，员工也对现有薪酬制度意见很大，人力资源部更为留不住人，找 不到人而头痛。 以职位为基础的职等式薪酬结构 以能力为基础的宽幅式薪酬结构 □ 注重工作如何被完成的能力而非工作内容 □ 具备多层职涯发展方向 □ 肯定不同层级对组织有不同价值 宽幅式结构举例 职等 发展中 展现能力 标杆典范 P10 P25 P50 P75 P90 1 28300 30900 34700 38000 42600 2 38300 43300 51300 58900 67900 3 60100 67900 79900 95200 108300 4 96500 109600 125400 145000 180300 5 140400 159700 18/9200 22650 261300 薪资宽带设计的目的与考虑因素 同一标准适用所有员工，体现公平公正 带宽体现了同一岗位不同员工绩效产出的差异 极差体现了不同岗位所承担的职责价值差异 企业规模和发展阶段 多层级还是扁平架构 组织变革阶段的特殊性 宽带设计的相关概念（一） 薪资（货币价值） a ：某等级最大值 b ：某等级最小值 c a a-b ：带宽 / 层宽 f e c-d ：带宽 / 层宽 e,f,g ：某等级中位值 f-e ， g-f ：相邻等级中位值级差 g d b 等级（相对岗位价值） 政策线或薪资线 带宽设计的相关概念（二） 等级最大值：该等级员工可能获得的最高工资 等级最小值：该等级员工可能获得的最低工资 带宽：每一薪资等级的级别宽度，反映同一薪资等级的在职员工因工作性质及对公司 影响不同而在薪资上的差异。 重叠度：相邻两个薪资等级的重叠情况。主要是由每一薪等基准职位之市场水平所决 定的。重叠度从某种程度上能够反映公司的薪资战略及价值取向。 级差：反映了等级递进的增加率。 中位值：企业内部职级薪资带宽的中点值。 带宽设计的相关概念（三） 计算公式 +20% +15% 中位值 50% 宽度 中位值 -15% -20% 35% 宽度 级差与带宽重叠计算 职位越低，级差小，重叠度大；职位越高，级差大，重叠度小。 薪资（货币价值） 1320 1200 1100 1000 880 800 等级（相对岗位价值） 职等职级与宽带薪资的结合 总现金收入设计 职等 最小值 11 10 9 8 7 6 5 4 149,200 115,369 89,209 68,980 53,339 41,244 31,892 24,660 中位值 186,500 144,211 111,511 86,225 66,674 51,555 39,865 30,825 采用 P50 市场定位 最大值 223,800 173,053 133,813 103,471 80,008 61,866 47,838 36,991 带宽 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 级差 29% 29% 29% 29% 29% 29% 29% 岗位与职级异动的调薪 岗位的类型或职级改变 典型的调薪行为 调整 增长至薪酬范围的最低值 ● 由于晋升而产生的增长 Regularization ● 晋升 Promotion 增长 增长 ● 降级 Demotion ● 增长至新的等级的最低值 ● 按两牵涉级别的最低值差异率 ● 按两牵涉级别的最低值差异额 ● 无薪资改变 举例说明： 等级 目前的薪酬 最低值 中位值 最大值 会计师 5 18600 15000 18750 22500 财务经理 6 ？ 18000 22500 27000 ● 增长至新的等级的最低值； ● 按两牵涉级别的最低值差异率增长； ● 按两牵涉级别的最低值差异额增长； 红点和绿点 X 红点 最高值 ● 红点建议 ─ 职位晋升 ─ 职级调整 ─ 减缓增长 ─ 更新薪资结构 中位值 最低值 Y 绿点 ● 绿点建议 ─ 增加调整频率 ─ 一次性调整 ─ 职级调整 ─ 降职或解雇 设定不同层级、职等的固变比 层级 职等 职能 1 经营管理层 14-17 部门负责人 11-13 4:6 专业人员 7-10 4:6 普通员工 3-6 6:4 职能 2 职能 3 职能 4 职能 5 4:6 4:6 5:5 4:6 6:4 5:5 6:4 5:5 7:3 6:4 7:3 7:3 现有薪酬形式的比例（固变比分析） Pay Mix 固变比 TGC : VB = TGC/TC : VB/TC TGC （ Total Guaranteed Cash ） 固定收入 + 固定津贴 VB （ Variable Bonus ） 绩效奖金，销售佣金和变动奖金 TC （ Total Cash ） 所有收入（固定收入和变动收入） Pay Mix 固变比 ITEM Total Guaranteed Cash Variable Bonus Top Manager 50% 50% Mid Manager 60% 40% Professional 70% 30% Staff 80% 20% 内部职级薪资分析 了解内部职级或薪级内的实际薪资水平 本职级水平 = 本职级平均工资 / 本职级中位值 组织薪资水平 = 平均实际薪资 / 平均中位值 个人薪资水平 = 个人实际薪资 / 本职级中位值 个人薪资水平内部分析 内部职级在市场薪酬调研中的运用 选择要匹配的岗位 1. 印刷版 2. 网络版 定义匹配岗位的市场分位值 3. 光盘版 4.PDF 版 5.Excel 版 岗位匹配 进行数据分析 结论 市场分位数的定义与计算方法 分位值： 25 分位（下四分位）， 50 分位（中位）， 75 分位（上四分位） 分位值计算步骤： 先把数据源 n 从小到大排序 当 n 为单数时，按照公式直接计算 当 n 为双数时，为相邻数据的平均值 分位值计算公式： P10 ：（ n+1 ） ×10% P25 ：（ n+1 ） ×25% P50 ：（ n+1 ） ×50% P75 ：（ n+1 ） ×75% P90 ：（ n+1 ） ×90% 分位数的计算 排序 薪酬 1 3200 2 3460 3 4880 4 5480 5 6980 6 7000 7 8200 8 8700 9 9120 10 9500 11 9800 分位数的用途—市场定位与比对 确定企业薪酬在市场的竞争力 吸引和保留企业需要的人才 了解关键岗位的市场价值 薪资成本预算的依据 个人市场竞争力分析 实际基本薪资 与现金收入在市场的竞争力情况 个人市场竞争力水平 %= 个人实际薪资 / 市场定位数据 个人薪资市场竞争力分析 市场竞争力分析 企业整体实际薪资在市场的竞争力 不同职级在市场的竞争力 不同部门在市场的竞争力 职级市场竞争力水平 %= 职级中位值 / 市场 P50 数据 公司 / 部门市场竞争力水平 %= 公司 / 部门平均薪资 / 市场平均薪 资 市场竞争力分析 影响和决定薪酬的因素 能力 Competency 职责范围、职级 Job Size/Grading 外部影响 External Influences Market 个人绩效 Individual Performance 内部影响 Internal Influences 预算 Budget 薪资政策制定（一） 薪资级别与职位匹配 员工岗位确定后，其薪资额度应在相应级别区间内确定 薪资额度的核定通常取整至百元 跨职能担任职务的，薪资就高原则 不同地区加权不同薪资系数 薪资等级参考因素 员工个人资历、学历、原薪资水平、相关专业工作年限、实际工作年限、专业技术 任职资格、执业资格等 薪资政策制定（二） 试用期、试岗期 新员工试用期薪资按照标准额度的 80% 发放； 新提职员工试岗期一个月，试岗期内薪资不做调整； 薪资调整幅度 在本职等内加薪的，不得超过原薪资额的 20% 提职提等加薪的，不得超过原薪资额的 50% ，若仍低于新职等 1 级标准的，调整满 一年后就靠本职等 1 级。 薪资政策制定（三） 薪资核定权限 公司各部门员工的薪资，由公司人力资源部核定， X 级（含）以上人员报公司总经 理批准； X 级（含）以下人员由人力资源总监、分管助总批准； 各分支机构总经理室成员和财务、人事负责人的薪资由公司人力资源部核定，报 公司总经理批准；其他人员的薪资由分公司人力资源部核定，报分公司总经理批准。 年度调薪的指导原则 不适用的员工 试用期内的员工； 年度内有被任何方式的警告或处分过的； 绩效考核评估分数等于或低于 4 分的； 。。。。。。 调薪时间安排 1 月 31 日前：各部门将绩效评估分数交至 HR ； 2 月 1 日— 2 月 15 日： HR 根据绩效分数输入相应的调薪 % 后交部门审核调整； 2 月 15 日— 2 月 20 日：调整后的表单交 HR ， HR 与 GM 最后审批； 2 月 21 日— 2 月 28 日：审批后与主管和员工沟通； 3 月 1 日— 3 月 5 日：签订劳动合同薪酬变动的附件； 3 月 5 日：发放新工资。 调薪 % 每个部门的调薪幅度为 7% ，不包括升职和职位变动的员工。 基于绩效的调薪 A （预算 7% ） 等级 等级描述 适用等级 平均增长 增长浮动区间 5 Much above expectations 表现优秀 5% 10% 8-12% 4 Above expectations 高于要求 30% 8% 6-10% 3 Meets expectations 符合要求 50% 6% 4-8% 2 Below expectations 低于要求 10% 4% 2-6% 1 Much below expectations 表现不佳 5% 0% 0-2% 基于绩效的调薪 B （ 10% 预算） Salary Range 90% to 99% 100% to 109% Distribution% Performance Ratings Range Min.to 89% 110% to Range Max. 2-5% Exceptional 13-14% 12-13% 11-12% 8-10% 5-10% Consistently Exceeds Expectations 12-13% 11-12% 10-11% 7-9% 10-30% Exceeds Expectations 10-11% 9-10% 8-9% 6-8% 40-60% Meets Expectations 9-10% 8-9% 7-8% 5-6% 5-10% Meets Some Expectations 8% or 0% 6% or 0% 0.0% 0.0% 2-5% Needs Improvement 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0-2% Unacceptable 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 基于绩效的调薪 C （预算 10% ） B C=B/83 E F G=E*F H=F*0.0845% I=D*H 人数 占总人数 比例 占总额比 例 调薪指导 权重计算 118.41X=10% 增长额 5 13 16% 14600 18% 150 27.00 13% 1850 4 37 45% 35065 43% 125 54.04 11% 3702 3 29 35% 26900 33% 100 33.17 8% 2272 2 4 5% 4541 6% 75 4.20 6% 288 1 0 0% - 0% 0 0 0% - 合计 83 100% 81106 100% 118.41 10% 8111 绩效评估 薪资总额 10%/118.41*100%=0.0845% 将“薪”比心新理念，薪酬管理的新趋势 更强调外部竞争和内部公平 调整固定薪酬向副总、绩效倾斜 强调整体薪酬概念 整 体 薪 酬 的 趋 势 长期激励 奖金 福利 基本工资 传统 现状 未来 谢谢观看 23/5/5
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